作者：安化军
史開城急忙謝過。他聽出來了，杜中宵說來說去，讓自己做寨主最核心的原因，應該是自己在建營田務的時候，跟一修裣嗵幦谇ⅰＵ魇且苤蜗罗康模胖邢檬烽_城，顯然是想安撫。
正在這時，外面傳來炒鬧聲。杜中宵一驚，急忙叫過親隨問是什麼事情。
不大一會，十三郎從外面進來，叉手道：“官人，廣銳軍的人見了蕃民的羊，非要殺幾隻來喫，蕃民不肯，在那裏爭吵。邵都頭惱怒，拔出刀來，叫着要殺人。”
聽了這話，杜中宵的臉就黑了下來。
第77章 先關起來
看着被押進來的邵羣，杜中宵沉聲道：“都頭，我們重建偏頭寨，爲的就是保這周邊蕃戶，不受盜俚那謹_。你強搶他們的牛羊，還要打要殺，與盜儆泻畏謩e？幾隻羊而已，你非要喫，儘管到我這裏稟報，拿錢去買就是。世間最難的，是人心。偏頭寨爲何會廢棄？還不是以前的駐軍不體恤蕃戶，以至引起叛亂，最後在這裏待不下去了？我們千辛萬苦到了這裏，不可再重蹈覆轍。”
邵羣冷笑道：“夜裏這樣寒冷，我們駐在這裏辛苦無比，喫幾隻羊又怎的！這些蕃人，畏威而不懷德，只要有軍兵，有刀槍，他們自然老老實實！”
杜中宵搖了搖頭：“自古治理地方，要恩威並施，缺一不可。罷了，你聽不進去，也不需要與我分辨。我主一方軍政，你在我的管下，只管遵從軍令就是。”
火山軍的知軍一直是武將，這種事情以前根本不會說什麼，都做慣了的，邵羣哪裏服杜中宵一個書生的管？站在那裏抬眼望天，只是冷笑。他手下近百騎兵，是此次進軍偏頭寨的主力，還真不信杜中宵能拿他怎麼樣。說幾句有什麼，杜中宵又管不到他的升遷。知軍可以指揮調動治下的禁軍廂軍，但卻不能插手軍政，那自有三衙和樞密院管理。
看邵羣的樣子，杜中宵心中動氣，不過卻沒有什麼處置他的辦法。再看不順眼，也只能上稟經略司和樞密院。現在又不戰時，不能事急用權，直接處理。
想了想，杜中宵沉聲道：“既然都頭不聽軍令，爲防意外，那便暫時不要指揮所部。來呀，請都頭到後堂單獨居住，好生伺候！”
聽了這話，邵羣瞪起眼來，看着杜中宵，不可思議地道：“你要軟禁我，奪我軍權？好呀，我倒是要看看，我的兵馬，哪個能指揮得動！哼，到時有了戰事，莫要來求我！”
“什麼你的兵馬，那是朝廷的兵馬！”杜中宵一拍案几，猛地站了起來。“你縱兵行兇，強搶民戶牛羊，攏亂軍紀，還目無上官，莫不要造反？威脅我？以爲我不敢辦了你嗎！”
邵羣冷笑，根本不正眼看杜中宵。他還真不信，杜中宵能辦了他。都頭的官不大，但版籍升遷是三衙和樞密院管的，這點事情，杜中宵報上去，只會讓人笑掉大牙。
杜中宵擺了擺手，吩咐人把邵羣押到後堂去，找間屋子先軟禁起來，以後再處置。火山軍是個小地方，沒有專門管理禁軍的官員，由杜中宵兼任駐泊都監。他是文官，不被禁軍信任，從來的時候起便就處處防着。而且知州如何管軍，都監如何管軍，是一筆糊塗帳，並沒有嚴格限定。如果是武將，因爲戰時要帶兵打仗，管的就多一些。作爲文官，就偏向都監的本意，有些類似於監軍。
因爲朝廷沒有明文規定，杜中宵對此也犯糊塗，自己可以對境內禁軍管到什麼程度。人事肯定不能插手，這是禁區，但官兵違犯軍法自己有沒有權力直接處理？也難說的很。杜中宵能夠管理境內禁軍的明確手段，是財權。除了正常錢糧，各種賞賜、折支等等，是地方官說了算的。
想得有些心亂，杜中宵在案几後踱了幾步，對隨從道：“去喚那幾戶蕃民過來！”
剛纔與進寨的官兵起衝突，十幾個蕃民心裏七上八下，都有些害怕。對於大軍來說，一個性起抬刀把他們殺了，在這種地方稀鬆平常，何況自己還是蕃戶。
進了寨廳，看見兩旁站着的甲士，一修裥闹懈雍ε隆�
一個花白鬍子，看起來是首領的人上前唱諾：“小的們參見官人。”
杜中宵看着下面的十幾個蕃民，沉聲道：“你們是哪個蕃部的？首領是誰？從何時起，在這一帶放牧？這一年間，有沒有軍兵前來？一一從實道來！”
花白鬍子拱手：“回官人，小的們都是逃散之民，沒有怕屬蕃部。從前年起，小的和兩戶人家在這一帶放羊，後來又有幾家前來。別說今年，自小的到這裏，這一帶便就沒有見過官兵了。”
杜中宵道：“從今以後，這處寨子會有官兵駐紮，不能牧羊了。你們的牛羊，一起作價，今夜全部買了。等到過幾日，送你們到營田務去，另稚睢！�
聽了這話，十幾個蕃人一起跪下，連連磕頭：“官人開恩！這些牛羊是小的們衣食，一時沒了，我們如何過活？我們都是山中百姓，並不曾做什麼違犯朝廷的事，官人留一條活路！”
杜中宵嘆了口氣，努力使語氣平緩些，道：“我說是買你們的牛羊，又不是搶你們的。你們拿了錢後，到營田務，自有人安排你們日後生活，強似這裏百倍。偏頭寨有軍兵駐守之後，周邊蕃民必須明確屬於哪個蕃部，不然一律遷往內地。這裏地近邊境，不得不如此。”
那些蕃民哪裏肯信？只是跪在地上求饒。
這種事情他們認準了怎麼說得清？杜中宵招手叫過士三郎，道：“你去看一看牛羊，統一作價，就按董家寨那裏的價錢，算錢給他們。記住，必須現錢！讓他們先安置下來，日常送飯給他們。等到後面送糧草的來，讓他們隨着回營田務去。”
隨從叉手應諾，帶了幾個兵士，押了一修耍隽苏瘡d。
這一帶的形勢過於複雜，很多蕃部既對大宋稱臣，也向契丹納貢，如牆頭草一般。要控制他們，一是要武力威懾，二是要經濟控制。這種散戶太麻煩，查點起來困難，管理更難。不如快刀斬亂麻，讓偏頭寨下全部都隸各蕃部，便如內地的村子一般。一旦組織起來，控制的辦法就多了。
十幾個蕃人畏畏縮縮，被押出了寨廳，只覺得萬念俱灰。有人心中後悔，還不如讓剛纔那個凶神惡煞的將軍殺幾隻羊喫，不至於現在一隻不剩。杜中宵說的買，這些人是無論如何不信的，世上哪裏有這種好事？大軍打過來了，還會花錢買羊喫？
十三郎到了蕃戶的帳篷處，對花白鬍子道：“你們有多少牛羊，速帶我查看，與你們算了錢我回去交差。這天寒地凍，在外面冷死個人，事情做了，你們烤一烤火豈不是好。”
花白鬍子道：“小的們如何敢要官人的錢？若要喫，儘管牽幾口去。”
十三郎聽了不由罵道：“剛纔你死活不肯，現在又這麼大方！哪個要喫你的羊！這是官人咐吩下來的差事，不得不做。我不與你羅嗦，不與分羊大羊小，三百文一隻，算現錢給你。這是董家寨價錢，童叟無欺，你以後可自去詢問。牛價兩貫，速與我一起數了，我好交差！”
第78章 党項來人
看着地上一大堆的錢，十幾個蕃人面面相覷。他們沒有想到杜中宵說的是真的，按照市價把他們的牛羊買了去，真給了錢來。西北比不得內地，羊價極低。若在開封，一隻羊可賣三貫，到了河東路的大部分州城，就只能賣五百文了。董家寨更便宜，一隻羊只值三百文，還是鐵錢。當然，這一帶的新鐵錢購買力並不差於開封的銅錢，這裏缺錢得很。
看着地上堆着的錢，一個蕃人問花白鬍子：“阿爹，怎麼辦？我們真去營田務？”
花白鬍子嘆了口氣：“還能如何？只能去了。你們小不曉的事，剛纔那個官人是個心善的，花錢買了我們的牛羊去。若是碰到個狠辣的，別說給錢，只說我們是細作，砍了腦袋有誰敢問？”
腥舜蛄藗�寒噤，這個時候才感到害怕。如果沒有杜中宵，邵羣說不定真會跟花白鬍子說的，把這十幾個人指爲細作，殺了人，搶了牛羊了事。大軍在外，這種事情會有誰深究？
十三郎買了羊，杜中宵便吩咐殺了幾隻，煮了連湯分給駐在寨子裏的官兵。關了邵羣，杜中宵也要唤j人心。這一羣驕兵悍將，不能逼得急了。
到了第二日，把河對面的軍隊全部接進城裏，杜中宵便就開始修茸寨子。寨牆傾頹的地方要修補起來，房屋要打掃，井要清浚，有無數的事情。再派出探子，命周圍五十里內的蕃部，首領到偏頭寨，一是清點戶口，再者分派差役。自己則帶了十三郎和十幾個親兵，查看地勢，選地方建支撐偏頭寨的寨堡。
杜中宵到偏頭寨的時候，張岊也帶兵馬進了唐龍鎮。
唐龍鎮位於一處高臺之上，四面大溝，地形極是險要。這裏不是市鎮，而是軍鎮，名義上管轄的地方比火山軍還大得多，正處於宋和契丹、党項三方勢力結合的地方。前幾年來守順叛逃之後，党項軍隊曾經入城劫掠，周圍人戶逃散一空，已經荒廢數年。
看着眼前的空城，張岊道：“果然是一處要地，如此荒廢，豈不可惜？”
叫過來中平，張岊道：“一路行來，看這一帶蕃戶着實不少。這裏是你家祖業，可召集蕃部，到這裏來參見。一切事情皆有朝廷做主，你自安心。”
來中平很清楚自己只是個名義上的傀儡，叉手唱諾。
張岊點了點頭，傳下軍令，大軍入城。這裏正處黃土高原，不但是城由土築成，城裏的很多房屋也是土築，很多幸存了下來。城中有一二百牧民，是在附近放羊的小蕃部，都是最近才遷徒而來。
入城之後，張岊便找來蕃部首領，讓他們四處派人，知會唐龍鎮下屬蕃部，前來見來中平。
杜中宵和張岊在偏頭寨和唐龍鎮緊張地修築城牆的時候，消息飛速傳播開去。偏頭寨本是宋境，並不爲人關注，唐龍鎮卻是藩鎮，宋軍直接進駐，立即牽扯了党項和契丹的神經。
三日之後，唐龍鎮的官廳裏，張岊與幾位將領閒坐。副將李浩道：“大軍進駐已經三日，除了就近的幾個小蕃部，再無蕃部首領前來拜見，此事有些不尋常。”
張岊點頭：“自潘太尉守河東，盡遷民戶入內地，朝廷兵馬數十年不到此。更兼党項入寇，周邊蕃部大多心懷疑慮。要讓他們拱手聽命，我們最少要守過這個冬天。”
李浩嘆了口氣：“出發之前，杜知軍說契丹人定下黃河冰封之後前來劫掠。現在我們入城，不知契丹人還會不會來。若是來了，真打起來，朝中如何交待？”
張岊斷然道：“契丹人若是來了，好好退去便罷，若是攻城，自然就鬥上一鬥！”
契丹人劫掠不是針對唐龍鎮軍城來的，而是這一帶的蕃部。與黨項多年戰爭，麟州和豐州殘破，大量蕃部逃入唐龍鎮境內，他們的人口和牛羊都是契丹人的目標。
正在這時，一個兵士進來，叉手道：“都監，城外來了個蕃人，自稱是來守順所派。”
張岊猛地站起身來，口中道：“來了！讓他到官廳來見我！”
兵士應諾，轉身出了官廳。
李浩道：“党項人策反了來守順，莫不是把這裏當成了自己的地盤？”
張岊冷笑：“契丹人來了，我們還有諸多難處，党項人也來搶？莫不是活膩了！”
張岊自從軍以來，與黨項人多次交戰，從無敗績，在這一帶威名赫赫。党項人在他眼裏，根本不堪一擊。自己大軍進駐，沒想到是他們先來交涉。
過不多時，一個三十多歲的蕃人進來，向張岊叉手唱諾。
張岊上下打量了一番來人，沉聲道：“你是何人？到我唐龍鎮有何事？”
那人叉手道：“回都監，小的李中海，是勝州兩河鎮來太尉下轄部將。前兩年因契丹人來犯，破來太尉之唐龍鎮，太尉走勝州躲避，因事耽擱，一直未回故城。前日聽聞都監帶兵馬入唐龍鎮，太尉極是驚駭。這裏是來太尉世守之地，夏國境土，不知都監帶兵前來，意欲何爲？”
張岊聽了大笑：“百年來唐龍鎮一直是府州所轄，入宋不改，簡牘分明。來守順本是大宋臣子，爲聖上守此鎮，卻棄土叛逃，事蹟顯然。既然來守順棄土而逃，朝廷體恤治下民戶，派兵來駐守，守他們一方安寧，都是應有之意。將軍，來守順已逃，這裏現在的守將是來中平，望你回去告知他。”
李中海連連搖頭：“都監所言差矣。唐龍鎮本是來家土地，其首領來守順是夏國族人，率其子民土地投奔夏國，此地自然爲夏國所有。如今兩國交好，都監或有誤會處，才帶兵偶入我國境內，還請速速退去，此事便置之不問。不然，如果動了刀兵，大家面上不好看。”
張岊冷笑道：“兩國休兵，可沒把唐龍鎮劃給你們。來守順既已叛逃，此地便與他無關。你們若是以爲扣住了那麼一個人，便就想空手得此城，那是斷然不可能的！要動刀兵，你們儘管來就是！”
李中海還要分辨，張岊揮手道：“我是巡邊武將，只知守土有責，沒耐心與你說些廢話！來呀，送客！如果來守順還是不服，讓他自己前來就是！”
說完，命身邊親兵，把李中海押出城外，趕走了事。
來守順叛到党項之後，党項便把唐龍鎮隸其勝州之下，軟禁了來守順。不久之後契丹進攻党項，連勝州都攻破了，直到今天都沒有修復，唐龍鎮成了無主之地。党項經連年戰事，根本沒有能力再次挑起戰事，來爭唐龍鎮，不過是耍嘴皮子，張岊哪有空閒跟他們磨嘴。
第79章 剪羊毛
從唐龍鎮到偏頭寨，這一帶對於大宋來說，守住最難的是什麼？這個問題困擾了杜中宵好久。按理來說，這裏地理位置重要，是北方遊牧民族南下的孔道之一。從先秦起，趙國便在這裏建長城，後來的明朝這裏更是寨堡林立，是與蒙古戰爭的最前線。但偏偏在這個時候，這裏無人重視。不只是宋朝，其實契丹也不重視，直到前兩年跟党項開戰，出於防範党項的目的，纔開始逐步蠶食，增強存在感。
在偏頭寨待了幾天，深刻了解了周邊局勢，杜中宵才明白，周邊的人口組成是最大的障礙。如果是在內地，哪怕人口稀少，有官府組織，幾天之內就可以組織人力差役，開始築城。而在偏頭寨，杜中宵已經來了五天，只有離得最近的幾個小蕃落首領前來拜見，其他人都渺無蹤影。這幾個小蕃落的首領雖然人來了，一說要徵調人力，都各種藉口，總之就是不可能。
在對幾個首領軟硬皆施，各種手段用盡，依然不能達到目的之後，杜中宵終於認清現實，那就是這裏確實無法徵調差役，只能由軍隊自己築城。這種局面有現實的因素，到了冬天，牧民生活困難，必須緊守越冬地，費盡心力伺候牲畜，以便熬到來年春天。他們既沒有人力，更沒有物力來服差役。還有習慣問題，遊牧民族的差役就是打仗，讓他們來做工，那是死活不肯的。
站在城牆上，附近的兵士在軍官指揮下，喊着號子修茸寨牆。抬眼北望，是連綿的羣山，高高低低起伏不平，好似大海的波浪一般。在這溝壑縱橫的地方，幾百人鑽進山裏，離着幾百步都發現不了。
杜中宵看着北方的大山，慢慢有些明白，這裏爲什麼會變成這個樣子。秦漢的時候，過了這一大片高原，陰山下是重要的農業區，灌溉農業發達，種的是稻和粟，養的是蠶。這一帶是農業的腹地，雖然土地貧瘠，治下卻都是農業人口。到了隋唐，陰山下成了突厥、党項等遊牧民族的牧地，這裏成了前線。數百年下來，這片貧瘠的土地，已經徹底淪爲遊牧地區了。
說穿了，到了這個時代，遊牧與農耕的分界線已經南移。宋朝能夠牢牢控制的，是農耕區。對於自己境內的遊牧民，宋朝只能羈縻，而不進行直接治理。說穿了，無非是無利可圖。對於宋朝來說，根本不知道能從遊牧中得到什麼。党項崛起之前，契丹和宋朝對這一帶都不重視。這裏不是契丹南下的道路，宋朝對這一帶根本沒有興趣，哪怕有小部族內附，朝廷都懶得理。
看着身後忙碌的士卒，杜中宵心中明白，自己還是把問題想得過於簡單了些。以爲佔住要地，用新式火器，就可以控制這裏，取得對契丹和党項的主動，其實是夠的。要想真正築固住，還需要創造性地發展出適合這個時代的農業模式，使這裏重新變成農業區。要想讓朝廷獲得北上的動力，從防守到進攻，變被動爲主動，還需要找到農業與牧業互補的經濟聯繫。
只有進佔遊牧地區不再是賠錢買賣，中原纔會真正有動力，主動向北進攻。以前在幷州發展毛皮生意，現在想來，是歪打正着。讓牧民提供原材料，加工之後，他們又是銷售市場。不過僅有毛皮生意是不夠的，遠遠不夠的。那個市場太小，而且產品不符合中原地區人們的生活習慣。
寨牆外，幾個兵士趕着羊羣懶懶在太陽下懶洋洋的。那是前幾天買的蕃人的羊，牛和小羊已經與他們一起回到營田務了，留下這些大羊做口食。
看着陽光下的羊羣，杜中宵突然笑了笑，想到了出路。
歷史上講到英國的資產階級革命，總要提起“圈地邉印薄６胖邢鼘θΦ貨]有興趣，更加對羊喫人沒有興趣，但卻對羊毛有興趣。紡織業，確切地說是毛紡織業，曾經在工業革命的初興的時候，起過重大的作用。北方廣闊的大草原，不正是提供羊毛這種原料的好地方嗎？土地有了出產才有價值，纔會引起重視，不然佔領的土地是賠錢貨，辛辛苦苦打下來早晚也會被扔掉。
可惜，中國羊毛紡織歷史悠久，但在中原地區一直沒有流行起來。與絲綢和麻布相比，羊毛紡織原料難得且不穩定，紡織也更困難，歷朝都不重視。傳統上，也沒有穿羊毛織物的習慣。
習慣是可以改的。杜中宵從城牆上下來，心中盤算着此事。沒有利益驅動，事情做起來太難了。從幷州做毛皮生意可以看出來，一旦有利可圖，便就可以調集起巨大的社會資源。爲了利益，從官府到民間無不趨之若鶩，人力物力都源源不絕。
剪羊毛，割韭菜，北方的遊牧民族沒有韭菜可割，他們有羊毛啊。
寧邊州離偏頭寨只有三四十里路，不過沒有大路，只有山間的羊腸小道可以通行。消息傳到這裏的時候，已經是杜中宵進築偏頭寨五日之後了。
契丹駐寧邊州的將領石家奴，本是貧困牧民，無以爲生，替富戶從軍。因爲作戰驍勇，積功而至一州主將。他是在慶曆四年契丹伐党項大敗之後，調到這裏，建起州城，一邊防範党項，一邊窺視大宋。
寧邊州說是州，其實既無轄地，也無行政機構，就是石家奴帶了三百人，命周邊的蕃部各派軍兵隨其駐守。這些蕃部無事時在周邊遊牧，有事則隨石家奴出征作戰。
這一日石家奴正在住處高臥，一個親兵急急趕來，幾次敲門，石家奴才從房中出來。
親兵叉手道：“郎君，小的們得了消息，前幾日宋軍突然北進，河西邊佔了唐龍鎮，河東邊重修偏頭寨。這兩處均與我們不遠，下面所屬蕃部，以前多有隸這兩個地方的，只怕有事。”
石家奴揉了揉眼睛，不耐煩地道：“南人一向懦弱，哪裏會前來生事？莫不是你們聽錯了？”
親兵急道：“千真萬確！這等大事，小的哪敢馬虎，是再三問人，又派了探子查探過了。”
石家奴皺起眉頭：“偏頭寨倒也罷了，那裏與此處道路難行，只是與我們搶些蕃部。唐龍鎮那裏卻讓人煩惱，本來定了等大河冰封，便就去那裏就食，這可如何是好？”
石家奴手下的軍兵相當艱苦，冬天的儲備不足，是一定要出去搶一番，才能渡過冬天。這一帶最好搶，且富庶的就是唐龍鎮，冬天去搶是早就打定主意的。
來回踱了幾步，石家奴道：“去唐龍鎮仔細查探，那裏到底是哪支宋軍，有多少人。天氣一天冷似一天，離着封河已經沒多少日子了，此事馬虎不得。不到那裏就食，我們如何熬過冬天？”
親兵應諾，又小聲問道：“郎君，偏頭寨那裏呢？那裏離我們不遠，雖無大路，山間小路卻可一兩日就到。若是我們去了唐龍鎮，只怕他們背後偷襲。”
石家奴不耐煩地擺手：“南人哪有那個膽子？不必管他，只去探唐龍鎮！”
第80章 左右逢源
張岊站在城北巨大的烽燧上，看着遠處山頭上的幾匹馬，暗自冷笑。這處烽燧建在高處，天氣晴好的日子，周邊十里之內盡收眼底。契丹的探馬這幾日一直在周邊轉悠，張岊早就注意到了。看來契丹人不死心，自己已經佔了唐龍鎮，他們還是打着前來劫掠的主意。
契丹靠近河東路的寧邊州和武州都是這兩年建起來，偷偷設立，沒有知會宋朝。這兩州建的地點都很微妙，正處於兩國沒有明確劃界的地方，隸朔州之下。契丹打的主意，是偷偷蠶食周邊小蕃部，造成既成事實，在條件合適的時候，吞併宋朝的疆土。
這一帶蕃部卸啵煌ú槐悖瑢λ纬瘉碚f治理相當困難。加上數十年前，潘美鎮守河東的時候，大量遷移農戶入內地，使這一片遊牧農耕混雜的地區，農業消失，只剩下了遊牧民族。對遊牧民族，契丹的手段比宋朝多得多，很多小蕃部都被其控制。
唐龍鎮這裏，是真宗年間，來家內鬥的時候，一方引契丹兵爲援，契丹乘機插手這一帶事務。
寒風呼嘯着刮過大地，枯枝敗葉在地上旋圍，刮在身上冰冷刺骨。自下了那一場雪，天氣一天冷似一天，寒冷的冬天即將到來了。
一個親兵走上烽燧，對張岊叉手道：“都監，有克順族首領前來拜見，等在城裏。另有部署王太尉派人齎公文來，其兵馬已至黃河，約都監與杜知軍到火山軍共商軍事。”
張岊點頭，走下烽燧，進了城裏。依軍制，部署高於都監，但不一定是統屬關係。遇戰，官卑者先出迎敵，常例都監帶兵三千，部署帶兵萬人。張岊兼任沿邊都巡檢使，事權高於王凱，兵力則比他少，在麟府路軍馬司的地位也低。杜中宵是文臣知軍，兼本軍兵馬都監，又是另外一個系統。三人並沒有明確的統屬關係，遇到戰事，應該商量着來。
唐龍鎮是麟豐府三州北邊屏障，張岊帶兵進佔，王凱立即帶兵進入豐州，進佔各地，重整殘部。此時党項與宋大戰數年，又經過與契丹一場大戰，已退回屈野河以西，屈野河也是宋和党項法律上的界河。
從豐州到唐龍鎮，在被党項破之後，大量人口財物被擄掠，已經殘破，此時屬於三不管地帶。在此之前，宋軍駐守府州，在屈野河東岸與黨項對峙。豐州置之不理，任由小蕃部自治。
慶曆四年，宋朝曾有意放棄麟豐府河外三州，使其脫離朝廷控制，徹底成爲羈縻藩鎮，作爲跟党項的緩衝區。歐陽修奉命巡邊，否定了此事，並提議開墾河東路的禁地。其時明鎬鎮河東，在麟豐府三州的處置上支持了歐陽修，但卻不同意開墾禁地。
杜中宵到火山軍，先是建了營田務，率先開墾禁地。又與張岊一起，分別佔領唐龍鎮和偏頭寨，
搶先進入三不管的這一片小蕃部地域，實際還是兩年前歐陽修的提議。
回到官廳，三個蕃人隨着兵士進來，到張岊面前叉手唱諾。
張岊答禮，克順族首領道：“我等蕃部向來爲大宋臣子，僻處一域，卻時時不忘朝廷恩德。前幾年西境昊偎僚埃瑏孜彝恋兀瑩屛遗Ｑ蛉丝冢嗖豢把浴Ｖ钡浇袢眨急O進駐故城，我等聽聞，無不相擁哭泣，朝廷終究沒有忘了我們。本族人口寡少，財物不多，謹備羊三十口，氈帳十頂，望都監收納。”
張岊點了點頭：“首領有心了。等到來年我上稟朝廷，必有封賞。”
首領連連道謝，倒是發自內心的高興。