作者：安化军
众人举起酒杯，一起一饮而尽。杜中宵和富弼在河曲路多年，对军事务并不陌生。田况、张昇和曾公亮不同，他们哪怕是曾带过兵，也跟现在不同。军制改革，他们一样要学。
此次整训，最缺的就是人才。不只是军中缺军官和将领，朝中也缺官员。
放下酒杯，李璋叹道：“要我做机宜，唉，这几日我看一下，与以前的机宜文字完全不同，不知道该从哪里做起。若说学，我学的可是多了。”
杜中宵笑道：“太尉不必忧心。有外面的将领和官员回来，一切照章办事就好。几个司当中，就数机宜要新立的章程最少，而且人员也不缺，太尉安心。”
李璋摇了摇头，没有说话。他当然知道，自己做这个职位，最重要的原因，是与皇帝的关系。作为赵祯的表弟，最受信任的人，主管机宜，可以让皇帝掌握军中最核心的机密。可是自己虽然统兵多年，却不是从基层做起来的，也没有出外为主帅，对这些实在不熟。要想去学，必然比其他人辛苦。可自己又不难推托，赵祯对此次军改，要一切都掌握住。
第151章 畏难的营田军队
四月初，以李参提举荆湖南北路营田务兼常平仓，以向综知澧州，以冯文显知鼎州，以王罕知潭州兼荆湖南路安抚使，正式开发两湖。第一批裁汰禁军，营田三州。一时之间，京城变得沸沸扬扬。
谢能与几个将领聚在一处小酒馆里，议论着此事。他们所部的十几个将领，因为不愿再入军校，朝廷已经决定派到荆湖营田。
陈超道：“听说荆湖那里，遍地沼泽，到处都是毒虫，哪里似京城这般繁华！更不要说，此次去的地方，就离着蛮山不远，时常有蛮人作乱。依我说，这不是发配边疆么？”
谢能道：“有什么办法？小的时候阿爹没有逼着多认几个字，现在没心情学了，只好去营田。”
楚南峰放下酒杯，对谢能道：“指使，你在党项时是立了军功的，现在官阶上去，当然不怕到荆湖去。到了那里，手下千百人，也不会干活，没人管着更加逍遥自在。”
谢能连连摇头：“你胡说什么！听说此次营田，可跟平时不一样。哪些人分到什么地方，一年要开多少田，要交多少粮食，都是有数目的。做的好的，自然有赏赐。如果做得不好，惩罚也轻不了。除非官职高到朝廷养起来，不然怎么好过？我们这些低级将领，正是要做事的人。”
陈超叹了口气：“说来说去，就是我们官阶太低，不管是在京城还是到荆湖，终究要做事。真是上世命苦，就没有个舒舒服服的职位给我们做。”
几个人一起摇头，举杯饮酒。
此次营田，虽然朝廷说了许多好处，俸禄不变，钱粮照领，大部分人还是不愿去。只有一些在军中生活艰难的底层士卒，欢天喜地。甚至有的人呼朋引伴，相约一起去荆湖。特别是四五十岁的老卒，对此事最为热心。他们年龄到了，在军中没有一官半职，便就要受人排挤。去营田，靠着自己双手挣饭吃，就连子孙生计也有了着落，当然欢喜。
谢能随着崔宣征讨昌移元智，虽然让昌移元智逃脱，终究平息了叛乱，立了军功，升了官职。不过他自小大字不识，对于读书也没有兴趣，进军校便就如坐监一样。此次全军整训，不像上前，能够蒙混过去。没有办法，只能荆湖营田。
京城万般繁华，更不要说许多禁军的家就在这里，哪个愿意去荆湖？只是没有办法，此次营田是军在京城重新编制，成建制地前去。甚至除役都不可以，不能进军校学成了出来，就必须到荆湖去。
饮了几杯闷酒，楚南峰叹了口气：“怎么如此命苦！去年我有了儿子，今年就要去荆湖，这是什么日子！荆湖一带，自古就是大泽，瘴气遍布，哪里是人住的地方！”
陈超道：“江陵繁华不下于中原，怎么就瘴气遍布了？我听人说，那里河湖众多，又多山，毒蛇猛兽多，却没有瘴气。不是不能住人，不过要开田出来，实在千难万难——”
谢能不屑地道：“无非是把荒地耕出来，种上庄稼，又难在哪里？京西路营田，开出来的一两年就都是好地，那些营田厢军不知多么快活！”
陈超连连摇头：“指使，荆湖与京西可不同。你道以前营田，为何只到襄州？因为再向南，就多河湖，沼泽遍地，营田就难了。可不是把荒地开出来就可以了，那里要先排水，重修河湖，才能够开出能种庄稼的耕地。京西路许多地方种麦，荆湖不同，那里只能够种稻。”
谢能听了不信：“天下间有什么地方，那么多水泽？便如开封府，向称水涝，也不过是夏天的时候雨水排不出去，过不几天自然就消了。荆湖两路，难道比开封府更加水涝？”
陈超连连摇头：“哥哥，不是一回事，怎么比较？你听没听过，古时有云梦大泽？云梦泽说的就是荆湖，那里的河道纵横交错，湖陂一座连着一座，开封府怎么比？”
谢能和楚南峰两人对视一眼，有些不信。他们自小长在开封府，出外作战，不是河北就是陕西，比开封府更加干旱。河湖遍地的地方什么样子，可想象不出来。
都堂，李参与向综、冯文显和王罕拜见宰执。见过之后，他们就要坐火车到江陵，向后南下。
王罕是王珪的叔父，年纪最大，须发尽白。行过礼后，与其余人一起落座。
文彦博道：“荆湖路产牛，已经命转运使司和所在的州县，从民间收买耕牛。你们南下，经过叶县的时候，下车去铁监走一走。与他们商量好，要哪些农具，多少数量，提前早早制造。地方营田，一少不了牲畜，再一个就是要有耕牛。种子由转运使司调拨，南方地暖，端午的时候可以种稻。”
李参拱手：“多谢中书想得周全。只是现在已经四月，到端午节，也只有一个月的时间，今年能种多少，着实是难说得很。今年去营田的人，口粮还要仰仗朝廷。”
张方平道：“可以从江西路和两浙运粮过去，今年的口粮不必发愁。不过，今年大半年，你们可以及时平整田地。到了下年，口粮就要自足了。”
李参拱手称是。
王罕道：“澧州、鼎州、潭州，地近蛮山，多有蛮乱。大军前去，虽然只是营田，必然还是会引起蛮人猜忌。一有蛮乱，又要平乱，又要种田，口粮自给也不容易。”
韩琦道：“有了蛮乱当然是另外一回事，朝廷自会酌情给予钱粮。虽然不再属于禁军序列，平蛮时的军功依然会被计入，赏赐一切不少。这一点你们尽管放心，到荆湖营田，只是那些禁军将士不适合再在禁军待下去，钱粮不会少，该有的一切都有。”
杜中宵道：“因为营田，所以去荆湖的军队转为厢军，只是编制如此。圣上恩准，钱粮待遇一切不变，禁军出来的将士到死都不变。你们可以晓谕将士，去两湖营田，总比到前线打仗容易多了。”
王罕道：“两湖地区一下多了几十万人，不是小事。后续心起波澜，朝廷应该早早做好准备。前年还有蛮乱，此次大军去了，只怕蛮人还会生事。还有，三州营田，必然要与蛮人有冲突，该如何？”
杜中宵道：“凡是营田地域的蛮人，一律编户齐民。他们可以依然种田，也可以入营田务种田，悉听自愿。营田务和这些地方的蛮民，免三年赋税，不听者依律治罪。”
王罕点了点头，没有再说什么。平蛮乱是安抚使的职责，他要问清楚朝廷政策。以前荆湖两路很少设安抚使，都是由转运使兼管。此次营田，必然与蛮人冲突，特设了安抚使。
第152章 诸事皆难
出了皇城，王罕道：“此次朝廷甚是坚决，只盼后边给钱粮的时候，不要小气。”
冯文显摇了摇头：“那可说不好。说是到两湖营田，可最先去的地方，是澧、鼎、潭三州，正是蛮乱最多的几州。只怕我们到了那里，不等开田，就先与蛮人作战。”
李参道：“此事难免。为何要先到这三州？就是因为开发两湖，必然与蛮人冲突，去这三州给蛮人一个下马威。再者现在已经四月了，今年没有多少作物可种，正好可以平乱。”
看看天色，李参道：“明日乘火车离开京城，现在天色还早，我们寻个酒楼饮杯酒。”
此次去荆湖，四人同气连枝，没人有异议。出了皇城，就近到了铁屑楼。
也是巧合，这四个人都不是进士出身，以恩荫入仕。除了李参，其他几个都是武阶。当然，用他们到荆湖去，主要考虑的就是应对蛮人。进士出身的官员，除了少数，大多不适合带兵。
选了一个临窗的阁子，四个人坐了，叫了酒菜。
看着窗外的景色，李参道：“这个季节，桑椹上市，青杏还小，正是一年的好时候。此去荆湖，数万大军，排水泽，开荒田，可不是个容易的差事。”
王罕道：“枢密院和政事堂说了，提举只管营田务和常平仓，凡有蛮乱，是安抚使司平定。只是营田倒还罢了，无非辛苦一些，平蛮乱可不是小事。”
向综点了点头：“正是如此。澧州辖四县，澧阳和安乡两县地处平原，人口不多，有地可耕。石门和慈利两县，本就是蛮地，群山连绵。大军进去垦田，蛮人会坐视？”
冯文显道：“怕些什么！蛮人敢作乱，调大军剿平就是。此次营田的军队，朝廷允带少许火枪，装备刀枪，还怕蛮人？平定了那些地方，才能安心种田。”
李参摇了摇头：“澧、鼎二州西接辰州，便如化外，去了必然有蛮乱。禁军现在整训，纵然两湖出了乱子，也只能我们自己平定。说是我只管营田，可兵都被抽去平乱了，还开什么田？”
正在这时，店里上了酒菜来。四个人一起饮了一杯，吃些菜，说些闲话。
王罕道：“现在鼎州和潭州，无非是梅山蛮。这蛮族分布得广，几乎年年有乱子。等到去了，不下重手惩治，必然不安生。此次到两湖的军队，朝廷没有安排，我们还是小心一些。攒得人多了，再分到各州去。而且当年杜太尉在京西路营田时，都是数州连片，营田务连在一起。纵然有些小乱子，营田务的人多，很快就平定了。如果分散，反倒易为蛮人所乘。”
李参道：“我预计围着洞庭湖垦田。初期去的人，分置于澧阳、安乡、武陵、辰阳、沅江诸县，以及潭州的益阳、湘阴等县。如此营田务连成片，人口居住集中，不怕周边蛮族。”
王罕点了点头，与众人饮了一杯，道：“划为营田的地方，原有的民户怎么办？”
李参道：“参照当年杜太尉营田的办法，把他们的土地买入营田务。如果营田务的地方，间杂着民户，对后来非常不利，必然有冲突。”
向综道：“买民户土地，可不容易，易起争执。”
“那就只有痛下手段，不卖的就迁到其他地方去，别行划地。营田务的土地不连成片，与民户杂在一起，必然多纷争。特别是田开好了，地方土豪必然争占，那时更加麻烦。”
此事李参显然想得清楚，说得斩钉截铁。两湖虽然闲地多，但土著也有不少。要开垦荒地，特别是营田务动辄数万人，想连在一起，就要处理一些土著。总的原则是赎买，凡是在营田务划定的地域内的人家，土地全部由营田务买入，人员入营田务。如果不愿意，也可以在其他地方划空地交换，营田军给予一定的钱物。总而言之，李参设想的营田务，应该与地方区隔开来。
冯文显摇头叹道：“如此，地方必然多事。我们此去，还真是不太平。”
几个人一起点了点头，举起杯来，饮了酒各想心事。澧州和鼎州属于荆湖北路，潭州则是荆湖南路的首州，王罕作为荆湖南路安抚使，管不到两州。不过，两湖蛮乱，最主要的就是在南路，特别是潭州附近的梅山蛮。梅山以西以南，都是连绵大山，山中的蛮族数量众多，而是同气连枝。往往一州叛乱，迅速就扩展到数州，范围甚至覆盖周边的广南西路和夔州路，治理非常困难。
潭州长沙郡，就是后世的长沙，杜中宵前世这里是汉族的核心地区。这个年代可不是，周边的蛮族很多，潭州形同边郡。洞庭湖周边可开发的土地很多，但不太平，营田并不容易。
此次营田之所以从这几州下手，与几个人估计的差不多，着眼还是在先平蛮乱。没有大军进驻，蛮人的骚扰就不会减少。他们本身不服王化，分布在群山之中，不税不赋。而且本身有土王，一旦有机会就作乱，抢掠州县。军队进剿，蛮人便就躲到山林里，等到军队撤走又出来，过几年还是老样子。
没有周边地区的开发，那些地方不支持军队久驻，最后只能妥协。而因为蛮乱，澧、鼎、潭三州也少移民，许多土地没有开发，形成恶性循环。此次三州营田，就是为了形成外围开发据点，而后军队逐渐进入山中，把山中的蛮民变成编户，彻底开发出来。
山中蛮民，大多都还处于刀耕火种的时代，生活相当困苦。世上的事就是这样，不是山外的人过得好了，山中的蛮民就会主动归化。实际上他们大多都是归属于一些土王大户，类似于奴隶，对于山外的世界也不熟悉。朝廷不主动进攻，那些地方就很难改变，大山限制了山外人的脚步，也限制了山里的人的眼界。他们处于另一个世界，大军不进去，双方的沟通就很少。
杜中宵规划的两湖营田，主要是围绕洞庭湖，分为湖东湖西。权衡过后，首先开发湖西，本就是乘着军队新被裁汰，还有战力，平字蛮乱为主。
李参饮了酒，道：“想平蛮乱，要紧的还是要营田。只要营田务在那里扎下根来，周边能够足兵足粮，蛮乱也就起不来了。只是禁军的士卒，许多数代都不知稼穑，并不容易。”
王罕轻抚须髯，道：“提举此话说的是。禁军士卒许多是世代为兵，一两百年活在开封城里，哪里还知道种田的事情。耕牛、农具、种子，朝廷都可以供给，可种田的手艺没有办法。杜太尉在京西路营田的时候，编的有种田的册子，提举最好带一些。”
李参苦笑摇头：“知州，这些裁汰下来的士卒，本就是不愿进军校学习的，他们哪里看得进书？此事只能心中有数，找些人去教了。”
听了这话，其他几个人一起苦笑。禁军虽然也有老弱，但与百姓比起来，身体并不差。百姓能做的农活，营田的军队当然可以。但是，他们有力气，却不知道怎么做。插秧耘田，这些禁军能行吗？
第153章 有人来，有人走
新曹门附近的军营，聚着新招来的士卒。有的人诚惶诚，站在一边想心事。有的人兴奋异常，东张西望，看着周围风景。几个将领带着效用，在那里查看名册，勾稽人数。
一个十八九岁的少年，兴奋地看了看四周，对身边的人道：“敢问兄台高姓大名？家在何处？”
另一个人冷冷地看了看少年，道：“你自己怎么不说？”
少年拱手：“在下孙衍，齐州人氏，今一十八岁。看了榜文，军中招兵，竟然就过了。”
另外两人勉强道：“我是崔乐，这一位是丘海成，俱是汝州人。也是此次招兵，一起进来。”
孙衍道：“见过二位。听说现在从军只是五年时光，还月月有钱发，着实是不错。”
崔乐冷笑道：“你出去做活，一样有钱发。参军是要打仗的，是要死人的，你以为是替人做工吗！”
孙衍摇头：“替人做活，难道就是不会死人了？参军听说许多好处，退伍之后的徭役也免了。”
崔乐和丘海成摇摇头，也懒得理孙衍。这就是小地方的人，没见过世面。汝州紧挨着叶州，其实叶州本就是汝州划出去的，那里不难打活做。替人做工，一个月可比从军赚得多。他们两人是没有办法，地方上得罪了人，只好参军避祸。
孙衍却兴奋得很，滔滔不绝说个不停。他们那里，如果被选进禁军，就可以免了自己徭役。即使以后除了役，依然减免徭役，仅这一条就让不少人动心。更加不要说，当兵还有钱拿呢。
过不多久，轮到孙衍。一听到叫名，他便快速跑到桌前。
将领看了看孙衍，对一边的另一位将领道：“这就是齐州来的孙衍？齐州章丘县人，世代务农，俱是白身，身家清白。这张保状，可是有当地的知县画押。”
一边的将领道：“委实如此。这些人是我到齐州、淄州、青州、潍州招来，俱都查得明白。”
将领点点头，在桌面上的纸上写下孙衍的姓名，道：“编入甲家第八营，那边领号牌。你们这些新招来的兵员，俱要在新兵营里半年，学得过了，才会真正编入军中。”
孙衍连连道谢。他们家世代务农，没有出过官身，自己这次参军，算是第一次。
宋朝的军队是沿袭五代，军人主要是从沿边三路河北、河东和陕西路招募，再加上开封府的世代从军的人口，以及闲散子弟。京东路不是人员招募地区，当兵的不多。
将领又道：“参军之后，一应吃住都在军营里面，没有将令不得出营。除了衣物，每月三贯钱。其中一贯发给你们零用，两贯等除役时，一起发给，算作遣散回乡的费用。”
孙衍行个礼：“又管吃住，又要发钱，这可比做工强多了。”
将领不理会他，道：“到那边取了号牌，自有人带你到所属的军营里去。新兵营里半年，可是辛苦得很，不要喊累。过了这半年，五年的钱粮才领得到，不然就退回乡去。”
孙衍连声答应，到了下一张桌子，取了自己的号牌，办了各种手续，与其余甲营的士卒在一起。
不合适的禁军裁汰下来，到两湖营田，缺的员额另招兵员补上。为了选新的人员，这次招的新兵多是来自京东路和京西路，派召兵官到各地召募而来。这些地方受禁军的影响小，参军比较踊跃。
自晚唐起，军队便就受到民间鄙视。特别是两京地区和沿边三路，禁军的地位不高。说起来禁军待遇不错，可经过基层军官盘剥压榨，除了一些主力军队，很多军队的士卒过得并不好。沿边三路，不拿出真金白银还真不招不来人。
此时做零工，一天约有百文，开封府这些地方高一些。如果管饭，就只有五六十文。禁军兵员一月三贯，实际上是高薪了。新军制下只需服役五年，不再是一辈子从军，不用管家里，待遇非常丰厚。现在军中花费的大头，是枪炮等装备，军人薪资花费并不重。
一个兵员一年三十六贯，八十万大军，一年也不足三千万贯。加上将领的俸禄，也不过六七千万贯而已。这个数目，在现在财政收入大量增加的情况，并不离谱。以前岁入一亿贯石匹两的时候，大约七万用来养军，也有六七千万贯。当然，那是包括大量实物的，现在只是货币。
整训后的宋军军费，大约是一年一亿五千万贯，包括全部花销。这个数字，对于现在的朝廷财政收入来说，并不离谱，中书还有余力做各种大工程。
孙衍领了号牌，与甲字第八营的新兵站在一起，仍然极是兴奋。一个月三贯钱，自己一辈子还没有赚过这么多钱。没有人和他说话，自己心中算着，一个月发一贯，可以买什么。五年之后除役，还可以再发一二十贯，好大一笔钱。在自己家乡，一百二贯可以买近百亩地，足以成为殷实人家。
开封府的西门外，火车站旁，确定到两湖营田的士卒正在排队上车。此次先行的只有士卒，家眷要等两三个月后，才一起前去。家人分离，一片愁云惨雾。
李参站在高处，看着凄凄惨惨的离别景象，对身边的向综道：“下一次，不要让家眷送行了。营田本是要鼓足干劲，结果上车的时候，却是这么一副样子。”
向综道：“提举，这是第一批，人人都不知道两湖的样子，难免如此。若是做得好，消息传回京城里，大家自然就是一样了。这些人到澧阳、安乡营田，那里都是平地，只要肯吃苦，自然有好日子过。”
李参点了点头：“最开始，也不好让他们到艰苦的地方去。先在平地扎下脚跟，有了好名声，去营田的人才不会惧怕。若是一去就吃苦，只怕会出乱子。”
说完，目光锐利。这些禁军老卒，可是难管得很，真出乱子，不是小事。禁军军纪堪忧，若不强力弹压，难说会出现什么情况。朝廷为了安抚人心，营田的老兵待遇不变，没出产粮食前，一样是一个月三贯足钱。而且营田初期，都是统一吃饭，还要安排他们的住处。对于营田务来说，负担沉重。
今年禁军整训，加上两湖的营田，军费开支大增。两者相加，花的钱不下两亿贯，中书对此腹诽不已。为了支付军费，全国很多铁路等项目都暂缓，全力支持。对于李参这些人，朝廷花了这么多钱，如果做不出个样子来，可是不好交待。
第154章 快进快出
看过了新兵营，赵祯在后苑设宴，与枢密院和三衙官员饮宴游玩，同时商量军政。
此时四月，天气正暖，后苑里百花盛开，芬芳扑鼻。
赵祯在凉亭中坐下，道：“自禁军整训以来，每日里不知多少事情，活活闷杀。今日后苑饮宴，不必拘君臣之，诸位尽可以放松些。”
杜中宵等人一起谢恩。与崇政殿、天章阁等地方比起来，后苑是皇帝的私人空间，比较随便，不像那些地方那么约束。君臣饮酒同乐，玩得兴起，什么样子的都有。
上了酒来，赵祯举杯道：“今日看新兵营里，士卒精神抖搂，教练得法，着实不错。且饮一杯！”
众人饮了酒，各自用些蔬果。
现在枢密院和三衙的官员将领已经配齐。枢密院是杜中宵、田况两位枢密使，张昇、富弼、曾公亮三位副使，赵滋、李复圭、李璋、陈旭四位衙门主管官员。三衙则是由杨文广管军政，李昭亮管动员，余靖则管军法。他们三人有了不能决定的事务，直接请示赵祯，名义上赵祯才是三衙的主管。
李昭亮是李继隆的儿子，赵祯的长辈，算是典型的将门。由于家世显赫，李昭亮不是从基层一级一级提拔起来的，四岁就做了东头供奉官，历任重要职务。其妻早亡，三个妾插手家事，混乱非常，谁也管不了，在京城中传为笑谈。不过李昭亮为人和善，熟知军中吏事，又善于委任佐僚，现管动员。
余靖则在平定侬智高一役中立有大功，久任谏官，为人严肃，被赵祯特意改为武职，现管军法。
饮了一会酒，赵祯对李昭亮道：“阿舅分派官员招兵，今日看了，新人甚是勇竣，最近辛苦。”