作者：安化军
下了朝，杜中宵剛剛回到官廳，主簿葉項便拱手道：“中丞，方平從葉縣回來了！”
杜中宵愣了一下，道：“讓他們多查些日子，務必把事情搞得清楚，怎麼現在就回來了？”
葉項道：“他拿到了關鍵證人，生怕在葉縣出了意外，直接帶回京城來了。現在人已經下到了臺獄裏，單等着中丞審訊。”
聽了這話，杜中宵一時有些蒙。他派人去葉縣，並不是去審案，而是查案子有沒有疑點。如果查不出疑點，便出於同情心，在京裏把白先安頓下來。查出來疑點，便就上奏章，讓京西路去查。方平一下子拿了關鍵證人回來，跟自己想的不一樣。
想了一會，杜中宵道：“讓方平過來見我。”
葉項拱手稱是，離了官廳。不多久，帶了方平進來。
杜中宵道：“你說找到了白家一案的關鍵證人，帶到了京城，是怎麼一回事？”
方平拱手：“稟中丞，小的在葉縣查案，誰知走漏消息，總覺得有人跟在我的後面。小的便與簡成商議，他去柏亭監查卷宗，小的到鄧州去，先把監視我們的人甩掉再說。哪成想，上車之後恰巧與當時爲白家寫借據的書鋪的主管坐到一起。因爲那主管不妨，把當時的事情漏了出來。小的怕回葉縣有意外，便乾脆帶進了京，由中丞親自審訊，以定行止。”
杜中宵道：“好，此事若真能破了此案，當記你一功。我們去臺獄，聽聽來人怎麼說。”
說完，與方平一起，到了臺獄官廳，吩咐把人提來。不多時，方平押着易理進了官廳，一起行禮。
杜中宵看着易理，五十歲左右的年紀，一身青衣，三絡黑髯，甚是精幹。心中實在有些不信，這樣一件大案，就被方平誤打誤撞破了。
定下心神，杜中宵道：“你叫何姓名？在哪裏做事？一一道來。”
易理拱手道：“小的易理，自幼曾讀詩書，在葉縣的章家書鋪裏做個主管。半年之前，有本縣白正然借簡員外家現錢一百貫，定好利息，由小的寫了借據。過了些日子，書鋪員外突然間對我說，要把那張借據改過，數目改爲一千貫。這種事情沒有做過，小的着實不敢。”
杜中宵看着易理，淡淡地道：“後來怎麼又敢了呢？”
易理嘆口氣：“錢帛動人心。小的本來不敢，員外拿出一錠銀來，約有十兩，說是改了借據，銀子便就是我的。而且說，簡員外在葉縣非尋常人家，家裏有錢，官面上也有人，若不從他，以後生意只怕受他刁難。小的一時間昏了頭，便就替他們把借據改過了。”
杜中宵道：“借據是官府斷案的倚仗，哪裏是那麼容易改的？”
易理道：“相公說的不錯，改起來確實不容易。書鋪裏的借據都是用的契紙，專門從衙門那裏買回來的，一張一張都有數目。不過簡家在衙門有人，拿來空白契紙，小的便改了。”
杜中宵道：“改了借據，還要白正然簽字畫押纔行，他如何肯在新的借據上畫押？”
易理道：“這是簡員外做的事。聽說是買通了人，乘白正然不注意的時候，偷偷畫押。具體是如何做的，小的委實不知道。簡員外財大勢大，想來找得到人去做此事。”
杜中宵點頭，沉默一會，問道：“此事除了你們，可有什麼物證？”
易理道：“當時小的收了原來一百貫的借據，說是銷燬，其實留了下來。”
聽了這話，杜中宵猛地站了起來，道：“那張舊的借據在哪裏？可帶在身邊？”
易理道：“在身邊。此次員外派小的去襄州，明言御史臺派了人在葉縣查此案，小的爲防意外，特地把證物帶了在身上。”說着，從懷裏取了一張借據出來。
方平帶着易理回來，並沒有審訊，只是押在了臺獄裏。所以這個時候，易理纔拿了出來。
杜中宵接過借據，仔細觀看。到底是在地方多年任職的人，看得出來是葉縣統一印製的格式，上面寫明年月，白正然從簡員外的鋪子借了一百貫足，一年之後付清，利息二十貫足。
書鋪有公正功能，他們的借據、合同、契約之類，都是用的從官府買來的契紙，相當於官府收了印花銳。這些契紙數目清楚，理論上每一張都有登記，並不會混餚。不過簡家有人在縣衙爲吏，想來有辦法弄到空白契紙，實際上這也不是什麼難事。
仔細看過無誤，杜中宵把契紙收了起來，吩咐官員喚進來一個書吏，仔細審問易理。當時是在什麼時間、什麼樣的情況下白正然借錢，當時情形如何。後來又是什麼時候改換借據，之後發生什麼，問得非常詳細，錙銖必較。現在只有易理的口供，當然是問得越詳細越好。
一切問得清楚，讓易理在狀紙上畫押，杜中宵道：“此事你不是主犯，犯的也不是重罪，如果能幫朝廷審理了這案子，可以免你無罪。這些日子先關在臺獄裏，聽候吩咐。”
說完，命人把易理重新押回臺獄，吩咐仔細看管。如果他出了意外，定然問罪。
出了臺獄，杜中宵對方平道：“你立即回葉縣，與簡成商議，兩人留在那裏，惑人耳目。等到我上奏之後，朝廷做了決斷，再讓你們兩人回來。”
諸般吩咐罷了，杜中宵回到了自己的官廳，閉目思索。這件案子文書做得太過漂亮，自己接到白先狀紙後，其實並不抱多大希望。派簡成和方平兩人去葉縣，也只是盡人事、聽天命。倒是沒有想到，方平就真地有這樣邭猓幌戮妥驳揭桌恚瑔柍鲈瑤Щ亓司┏恰�
葉縣那種地方，這些年隨着鐵監發展，幾年就變一個樣子。像白家這種案子，必然不少，只是天下沒多少人有白先的毅力，能一直告到御史臺來。
此案上奏，有幾個方面，杜中宵要仔細思索。一個是冤假錯案，當然要重新審理。只要有易理提供的口供，交予京西路重審就可以了。再一個是白先一直告狀，爲父審冤，朝廷當予以表彰，以勸導世人盡孝。還有一個，這件案子，除開白先堅持告狀的因素，其實並不算什麼大案。這樣的事情別說葉縣，許多地方可能都會有。藉着這件案子，能夠清理一下柏亭監混亂的現狀，應該是更大的事。
這三個因素，上奏時以哪個爲主，杜中宵要做出選擇。想了許久，杜中宵站起身來，在案後來回踱步，最後決定，還是以柏亭監的混亂爲主要因由上奏。
自從建立鐵監，實際上就拉開了大宋工業化的序幕。過程怎樣，結果如何，杜中宵並不知道。隨着工業化的進行，與歷史上的歐洲工業化過程必然會有相似的地方，但也必然會有不一樣的地方。
中國足夠大，有龐大的市場，而外部市場不足，初期必然以滿足內部市場爲主。這一點與歷史上的歐洲不同，具體過程如何，杜中宵也不知道。這種事情必然有其客觀規律，違背了客觀規律，哪怕得意一時，慢慢終究還是會改過來。
杜中宵知道社會生產力和生產關係，兩者之間的主次、聯繫，但卻不知道事實會如何演化。他的選擇，就是先建立鐵監，讓他們主動去與制度發生關係，慢慢改變整個社會。河曲路三年多，想的已經與最初鐵監時不一樣了。要不要藉着這個案子，重新梳理鐵監的現狀，杜中宵一時委決不下。
客觀地說，現在由朝廷掌握鐵監等關乎天下民生的大廠，同時哺育柏亭監治下的小廠，效果還是不錯的。這幾年鐵監發展得很快，柏亭監的各種小工廠如雨後春筍，欣欣向榮。但由於官府管治不嚴，人力也不足，同時產生了各種各樣的亂象，白家的案子不過是冰山一角而已。
現在國內市場遠沒有統一，社會對柏亭監的各種產品需求無限，到處都是機會。簡員外之所以不惜殺人，也要奪取白家的土地，便是表現。不管白家種地一年能夠賺多少錢，跟開工廠相比，不值一提。
社會上層的富麗堂皇，往往凝聚着社會下層的血淚。上層越是金碧輝煌，下層可能過得越是悽慘無限。便如白家一案，如果從發展工業，發展資本主義關係的角度，簡員外作爲新生的資本家，好似是應該得到鼓勵和保護。但從平凡的白家來說，當然應該嚴懲。
一個國家的繁榮富強，與底層民械纳钚腋＃瑑烧叩慕Y合點在哪裏？應該如何結合？杜中宵不知道，本來他也不想知道。現在這件案子，卻讓他不得不考慮，到底應該怎樣做纔對。
白家一案或許很簡單，但對杜中宵來說，卻有許多其他意義。到底應該怎麼處置，朝廷應該如何應對，實在包含太多內容。這一件案子，當理清杜中宵的思路。
第14章 去葉縣
奏章上去之後，輿論譁然。杜中宵以白家的案子爲例，加上自己打聽到的其他消息，說柏亭監一帶由於工業發展，而官府的治理跟不上，各種亂象橫生。爲了百姓福祉，應該加強治理。
皇帝批示嚴查，政事堂確有不同意見，一時爭執不下。在政事堂那裏，柏亭監貢獻了大量財政，是會下金蛋的母雞，正是這幾年成功的地方。縱然治下有些案子，也不能說亂象橫生。
一時之間幾方角力，連續兩天幾個衙門爭論，反而怎麼做沒有下文。
這一日上朝，御史臺上奏的時候，杜中宵捧笏道：“葉縣白家一案，朝堂論奏數次，沒有定論。如果消息傳回葉縣，而沒有去查，不知要發生什麼事情。”
宰相文彥博道：“一件命案而已，把證人交予京西路，命提刑司覆核即可。”
杜中宵道：“相公，據我所知，這數年之間，柏亭監那裏的疑案着實是有不少。爲百姓計，不如利用白家一案，派大臣前去徹查，看看到底有什麼樣的問題。民間傳言，柏亭監這幾年流民太多，而土著太少，公吏差役俱不足，治下極是混亂。”
文彥博道：“不過一件命案而已，既有證據，則京西路重查就是。這幾年間，柏亭監治下場務越開越多，每年收許多錢糧。若是因爲一件案子，擾了地方安寧，豈不是得不償失？”
見與文彥博說不通，杜中宵不再理會他，捧笏向皇帝道：“陛下，依御史臺得來的消息，柏亭監治下甚是混亂，遠不止白家一案。臣請藉此機會，派大臣去柏亭監，除了窮治白家一案，同時料理當地的其他事情。現在火車方便，臣願到柏亭監一行。”
趙禎看着杜中宵，過了一會，緩緩點了點頭：“此事也可。另命京西路提刑鮑軻辦理此案。中丞到了柏亭監後，可會同地方官員，詳查事情起因。至於其他案件，可酌情而行。”
文彥博本欲再辨，見皇帝下詔，也就閉口不言。這幾年錢糧多收，對外連戰連勝，是難得的內外清明的好時候，文彥博底氣十足，反對一切改變。特別是柏亭監，這些年發展很快，錢糧多收，杜中宵說那裏有問題，文彥博當然反對。
杜中宵對這樣的結果很意外，他本來以爲會有激烈的爭論，皇帝輕易不發表意見，沒想到會這麼輕鬆。回到御史臺，把郭申錫等其他官員叫來，道：“今日聖上恩准，我去柏亭監。案子在這裏，絲毫拖延不得，明日便就動身。臺裏的事務，我走之後由郭知雜暫代。”
郭申錫拱手稱是，道：“中丞，柏亭監是現在天下州府錢糧第二，僅次於開封府。若加上鐵監調出來的各種物資，可能比開封府收的錢糧更多。若是出了岔子，罪責可是不小。”
杜中宵道：“當年我在京西路，建了柏亭監，現在去查案子都要小心翼翼了麼？我的奏章送進宮內之後，連續兩日都是虛談，沒有人出來決定，此案到底該如何查，這樣怎麼得了！”
郭申錫道：“因爲柏亭監事關重大，任何事情，輕易都不會有人出來說該怎麼做。文相公只同意讓京西路複查，便是此意。中丞去了，必然會有其他的事情惹出來。”
杜中宵道：“事情或許如此，但還是要做。此案自有我做主，你們安心在京城就好。”
腥瞬辉僬f什麼，一起拱手稱是。
御史風聞言事，杜中宵擔任此職其實很不習慣，他還是習慣一切都明明白白的工作。直言上諫，這種事情不是杜中宵所熟悉的。說到底，杜中宵實際受的前世教育，對於臺諫言官，並沒有確切認識。說話有什麼用？政治就是確實的權力，做實際的事情，不能靠幾句話來改變。
其實這個年代，是御史言官權力最大的時候，可以直接牽制兩府宰執。只要御史臺論奏，國家政策也會停擺，並不僅僅只是進言而已。這跟現在的皇帝有很大關係，他有意扶持了臺諫體系，以牽制兩府宰執。杜中宵做御史中丞，本就是皇帝有意爲之，只是杜中宵本人還沒有認識到而已。
回到御史臺，杜中宵吩咐取了白先到御史臺，並吩咐屬下官員，準備出發到葉縣。此行帶了推直官程來廣和幾名辦案的吏人，及一须S從，讓他們跟提刑司一起辦案。
不多時，白先被帶到御史臺，到了官廳，向杜中宵見禮。
杜中宵道：“自得了你的狀紙，御史臺派了人到葉縣追查。天可憐見，碰巧遇此案中書鋪換借據的易理，得知事情原委。聖上下詔，我到葉縣去，監督提刑司重審此案。明日便出發，你一起同行。”
白先行禮：“相公之恩，如同再造。阿爹在天有靈，聽聞這個結果，也該瞑目了。”
杜中宵點頭：“此案牽涉不少，拖延不得。朝中拖了兩天，也不知道葉縣有沒有得到消息，會不會出意外。我已經行文葉縣，立即拘捕涉案人員，不讓他們逃脫。你回去收拾一下，明天一早便就出發。”
白先再次謝過，隨着吏人出了門，回到客棧收拾。
杜中宵回到家裏，跟韓月娘說過了事情原委，道：“明日一早，我便坐火車去葉縣，這些日子家裏的事情，你多多用心。京城裏王公顯貴卸啵炔坏靡郧霸诩亦l的時候了，切莫惹事。”
韓月娘道：“我自然知道。以前在家鄉的時候，我們便是最有錢勢的人家，鄉民們都是看着我們喫穿住用。到了京城裏面，才知道不算什麼，真正的富貴人家多了。我自有分寸，不會給你惹事。”
杜中宵道：“自從入了京城，你時常出去走訪親友，也不知道跟什麼人交往。”
韓月娘聽了就笑：“這種事情，我說了你也沒有耐心去聽，何必要管。無非是女人家之間說些家長裏短，議論街坊異聞，又不牽涉到政事，管那麼多做什麼！”
杜中宵搖頭：“話不是這樣說，官宦人家，不知道哪裏就牽扯到政事。去年的龐相公是怎麼離開京城的？不就是家裏人惹事，被人奏上了朝廷。哪怕龐相公沒有過錯，還是抵不住流言。”
韓月娘道：“如此說來，你到京城裏爲官，我就大門不出，二門不邁？”
杜中宵道：“也不是如此，你要心中有數，不要被人鑽了空子。特別記着不要收錢，不要答應替別人辦什麼事，如此就不會出什麼大事。”
韓月娘笑着搖了搖頭，也懶得再理杜中宵。自己家許多產業，錢財無數，怎麼會京城裏收錢？自己只要不干涉杜中宵公事，能惹出什麼事來？杜中宵自己個人的交往不多，自己當然要多走動。
第15章 人多官少
杜中宵一行到達葉縣的時候，太陽還沒有落山。步出專列，杜中宵舉目四望，竟然找不到四年前的影子。這裏發展太快，並不像其他的州縣，數十年沒有變化。
柏亭監知監吳君庸和葉縣知縣李杞帶了官吏，早早就等在車站，一起上前迎候。
行禮畢，吳君庸道：“葉縣驛館已經安排了中丞住處，中丞可以帶人前往。今夜爲中丞接風，本監官吏一起拜見，萬望莫要推辭。”
杜中宵道：“此事好說。昨日發文葉縣，讓把涉案的簡家等人，全部捉拿，有沒有辦好？”
一邊的李杞道：“回中丞，下官今日上午已經照辦。凡是涉案人員，已經全部收監。”
杜中宵點了點頭，想了想問道：“朝中爭了兩天，有沒有消息到葉縣？有沒有案犯逃跑？”
李杞道：“朝堂的事，一時間沒有傳到地方，案犯對朝中爭論一無所知，甚是僥倖。”
這邊案子不辦，朝中爭來爭去，杜中宵最怕朝中沒爭出個結果，案犯先得了消息。聽了李杞的話才放下心來。有了易理的供詞，這件案子並不複雜，仔細一些就好。
葉縣因爲在南北交通要道上，往來的官員卸啵A館修得極其豪華。杜中宵住了單獨一座院落，帶的人安置在左近，非常方便。到住處換了便服，杜中宵和程來廣一起到了接風宴席。
各自落座，知監吳君庸起身，向杜中宵介紹了柏亭監和葉縣的官員，道：“中丞遠來，百官甚是欣喜。特備薄酒，爲中丞接風，寒酸莫怪。”
這幾年隨着鐵路越鋪越多，許多中央官員開始出巡，葉縣接待的官員卸啵蠹叶家呀浟晳T。杜中宵客氣幾句，與腥艘黄痫嬀啤５降资谴罂h，酒宴非常之豐盛。
酒過三巡，各位官員都說些閒話，慢慢散漫。
杜中宵對吳君庸道：“這些年來柏亭監多收許多錢糧，是朝廷眼中重地。不過，我聽說這裏的客戶太多，官府管理不及，治下也是亂得很。白家一案只是個例子而已，實際上地方上這種事情不少。”
吳君庸嘆了口氣：“中丞，柏亭監這裏，官少民多，官府着實管不過來。便如柏亭監，人口已近十萬戶，卻還只是作爲一個小州，官吏不齊。治下發生的案子，如果不是證據齊全，就難以勘查。”
杜中宵道：“這也是實情。七八年前，我初次建柏亭監的時候，治下只有幾千戶，現在卻擴充了十倍不止。官府的人還是那樣多，確實無法治理地方。”
吳君庸道：“好在官辦的幾家大廠，都是他們自己在管，不需官府插手，不然情況更糟。我多次上奏，要把柏亭監升格爲大州，增加官員過來，朝中只是不許。”
這是很尷尬的事，朝中認爲現在的柏亭監很好，收的錢糧很多，都不想改變。有點案子怕什麼，又不會影響大局。向柏亭監派人，也只是加強了官辦場務的管理，派了更多監當官，地方沒什麼變化。
這不是哪個人的問題，而是整個朝堂，對柏亭監發生的變化，根本不知道要怎麼治理。幾千年來都是農業爲天下之本，這種工業發達的地方是個另類，朝廷本地躲避管理，放權給地方。
如果一直這樣下去會發生什麼？地方的實力派勢力膨脹，最終控制地方，甚至引起動亂。他們未必能推翻官府，更可能被鎮壓，新生的工業也會受到打擊。
這個問題是一定要解決的，舊的政治制度不適合管理這裏，就要改革政治制度。現在發展了不足十年，已經亂象橫生，如果不進行梳理，會越來越嚴重。
杜中宵道：“朝廷治天下，想的無非是國泰民安。最近幾年，柏亭監亂象叢生，案件積壓甚多。聽人說，地方發生很多爭端，根本就不報官府，報了也沒有人管。”
吳君庸道：“此事着實冤枉，衙門裏除了我，就只有一個推官和一個錄事參軍，天天都是忙得不可開交，哪裏是沒有人管？只是人就這麼多，吏人名額也受限，實在管不過來。”
宋朝的官府裏，除了官員，其實就是公吏，這都要發俸祿，有規定的名額。柏亭監同下州，官吏的名額不多，怎麼管得了這麼大的地方？可以臨時增加的，都是差役而已。柏亭監是工業發達的地方，絕大多數人都是客戶，哪裏去找那麼差役來？最後的結果，就是這樣。
從制度上講，州府的等級是按人戶來的，人口多了地方的級別就升上去。可柏亭監這裏，增加的大多數人是客戶，流動性很大，連戶口統計都沒法完成。從地方到朝廷，都是得過且過。
一邊的李杞道：“朝廷只願這裏多開廠，能夠多收稅，卻不知對地方來說，官吏不夠，許多事情管不過來，許多煩惱。柏亭監如此，葉縣也是如此。便如白家的案子，當時報來，依着證據查下去，便就是那樣。白家的後人來告，又找不到證據，可不就只能結案。”
杜中宵道：“我在葉縣這裏住些日子，瞭解一下地方，然後上奏。如果一定要改，那就早改，不要惹出大事。白家的案子，先拿了人，等到鮑提刑來了再行審理。”
吳君庸和李杞一起拱手：“如此最好。我們兩人人微言輕，縱然上奏，也沒有人理會。中丞是朝廷重臣，若是代地方上奏，必然不同。”
杜中宵道：“但願如此吧。對了，當年柏亭監建了許多學校，現在怎樣了？”
吳君庸道：“地方上並沒有錢，只能由各廠自己建。現在幾座工廠，都有自己的學校，學成了的進廠做事。鐵監的最大最好，凡是廠裏子女，都可以在校裏學三年，然後考其他學校。”
杜中宵皺了皺眉頭，沒有說什麼。以柏亭監的經濟不應該如此，可實際就是這樣。由於地方經濟發達，柏亭監完全取消各種苛捐雜稅，只按朝廷律令收稅。宋朝是高度中央集權的體制，地方上收上來的錢理論上屬於三司，監裏的庫收藏的錢物，爲寄省之物。嚴格地說，地方上沒有完整的財政權，手裏很少可以挪用的資金。柏亭監收的錢多，都是屬於朝廷的，地方官的手中並沒有錢。
由於地方發達，柏亭監這裏做事，臨時用錢，可以要求地方大戶捐獻。這種錢大戶願意捐也好，不願意捐也罷，都得拿出來，即所謂的苛捐。經濟發達了，這種捐獻就多，比一般州縣好做。
這個時代，與杜中宵記憶中的中央和地方，是完全不同的關係。大宋立國，爲了削除藩鎮之害，太祖收地方財權，改變官吏結構。地方對中央的威脅小了，治理的能力也弱了。
一邊與吳君庸和李杞交談，杜中宵一邊心裏暗暗思索。隨着經濟的發展，原來的政治結構已不符合現實，要怎樣改變，才能讓皇帝和官員接受。
隨着工業發展，地方變得複雜，原來的政治結構已經不能適應。如果不做改變，官府對於地方的控制必然減弱，與地方豪強的矛盾必然增多，早晚會出大事。而地方經濟實力強了，難免的，又會對朝廷形成威脅。兩者之間的結合，是中國這個大一統的中央帝國永恆的難題。
第16章 複雜的地方
第二日一早，杜中宵揭榜於驛館門口，許百姓自投狀。凡有地方官吏不法，有案件不查，或者其他事務，都可以投狀到御史臺。
此次到葉縣，重審白家一案是其次，杜中宵更重要的任務，是瞭解這裏的情況，提出解決方案。現在的葉縣，與杜中宵上次來時完全不同。那個時候，葉縣的主體是在城牆內，城牆外只有幾處草市。現在不同了，葉縣的大多數人口，居住在城牆之外。而且由於工廠集中，形成了幾個大聚居區。
由於制度改變跟不上變化，幾個大聚居區中，只有一個有監鎮，其餘的地方管理是空白。葉縣縣衙實在沒有能力，把治下的居民區全部管起來。