作者：林悦南兮
林如海沉吟片刻，道：“兩江總督沉節夫一直想拿回巡鹽之權，綜理鹽務，曾上疏朝廷，提及兩淮所轄甚爲遼闊，緝私禁弊，往往官弁視同膜外，該鹽政呼應不靈。”
兩江總督管轄江南、江西，又爲封疆大吏，還能調動江南大營，不說其他，對本域江南、江西兩省自是如指臂使，而較遠的其他諸省也會賣兩江總督的面子，相應的，錢糧籌借總有打交道的時候。
賈珩道：“將鹽務之權交付兩江，也未必是良策，兩江總督權重事繁，縱領職事，也是再行徵辟幕僚，於此恐有疏漏。”
事實上，在清時道光十一年，承襲前明的巡鹽御史制度徹底廢棄，而由兩江總督兼理。
當時兩江總督陶澍，也就是要徹查咚咎澘盏哪俏粌山偠健�
其人在道光十二年，完成鹽課卻不足二成，被道光帝催問鹽稅什麼時候補齊？會不會延期之時，其人上疏歷陳兩淮鹽務疲弊，又以職任較繁，請簡鹽政專課務。
被道光好一通訓斥，“實屬有心取巧！”。
並在奏疏上提及，“以陶澍前任江蘇巡撫擢任兩江總督，於兩淮鹺務自所熟悉，是以於前此請裁鹽政，改歸兩江總督管理之時，降旨允准。如果淮鹽疲弊，實難整頓，何以於奉命任事之時未思及此，並無一言陳奏？”
大抵的意思是，當初要權的是你，朕降旨恩允，現在又說難辦，當時想什麼去了？
之後，警告如果辦不好，依律治罪，“……倘辦理不善，有負委任，朕唯有執法從事，治以應得之罪，不能稍爲寬貸。”
“子玉以爲應當如何？”林如海輕聲問道。
眼前這少年不僅是一位少年武勳，還是一位執掌樞密，預知機務的軍機大臣。
賈珩沉吟片刻，說道：“還是要在事權典制上有所規制，衛所諸司人事考覈歸攏於兵部，而緝捕私販之查勘考覈歸之於軍機處，凡鹽院御史有緝販不利者所奏，即行革職待參，派專員責問，如確有敷衍塞責，推諉上下，放縱私販者，嚴懲不貸，如是再三，勢必上下警然，實心任事。”
當然也是官不聊生，叫苦不迭。
這種情況，要麼給巡鹽御史擴大事權，要麼從配套制度之上，保障巡鹽御史行權，逢參必查，一劾即倒。
反正巡鹽御史得罪的是武將以及地方官，沒有利益糾葛，以免耳牽面熱，因專務專辦，也不會給地方頭上多一個婆婆，因爲單緝捕私販一項，分屬職權範圍。
但新的問題也會出現，或者說原本就是老問題，巡鹽御史職權尤重，又可能會出現巡鹽御史濫用彈劾、貪墨受賄的問題，這時候就要揀選清廉能吏。
那是另外一個配套制度供給保障的問題，而上一個問題已經解決了，頭痛，忍着…嗯，不是，總不能頭痛醫腳，頭痛醫頭，腳痛醫腳，實在治不了，再捂嘴不遲。
林如海思忖片刻，朗聲說道：“子玉所言，此策的確爲治本之法，高屋建瓴。”
眼前少年真是謬迹峭ㄟ_政務，樞密氣度。
賈珩嘆了一口氣，道：“還是鹽課之利，以官督商辦之法，經手流轉甚多，人人垂涎分利，故而上下其手，相隱爲惡者，此起彼伏。”
林如海點了點頭，道：“可天下財源，半數以上盡出於此，如榷鹽收鹽澤之利，就不能不操之於鹽官、稅官，如放開禁榷，天下百姓倒是可皆食平價之鹽，許也再無此等積弊了。”
官鹽價格是生產成本的很多倍，可謂暴利，一般爲了控制價格，官府會把控銷量和行鹽區。
鹽課自齊國管仲賣鹽發家，再到漢代桑弘羊的收鹽鐵之利，唐代榷鹽之制，可以說，鹽業的發展史不是簡單的供需問題，而是官府將鹽限定覈銷，作爲加稅的手段。
因爲生產成本真心不高，什麼曬鹽之法，已經有了，但在明時兩淮推行失敗，因爲有礙官府控制鹽的生產數額，不利打擊私鹽。
而在古代，稅收管理系統和技術均不發達，唯有鹽通過商品的流傳環節，直抵最爲偏遠的山溝。
什麼，你是連戶籍都沒有的隱戶和盲流？官府收不到你的稅？那你總要喫鹽吧，買一斤鹽，就要交稅，稅是在生產端就有人給你交過了。
好像後世喫的饅頭裏，都加了稅，至於燃油裏有稅，買個手機有增值稅，買個汽車有購置稅，個人所得、勞務報酬全部有稅，這都是人盡皆知的事實，但饅頭裏也有稅，有多少意識到？
至於擴大生產，薄利多銷，可還有比鹽更爲便利的收稅手段嗎？對糧食加徵重稅？加徵人頭稅？告緡令？凡此種種，不是苛虐百姓，就是推行不易，往往都是動搖執掌根基的大事。
歸根到底還是農業社會稅源太少，稅基太薄，蛋糕太小，生產力落後。
成年勞力在土裏刨食，除此之外，別無生計，總有頭腦靈活，想做人上人的“聰明人”讀書做官，土地兼併，僱用佃農，勞心治人，而皇帝以及勳戚、官僚等統治精英，又是最大的地主。
治亂興衰，週而復始。
賈珩沉吟道：“姑父，會有那一天的。”
如是革新圖強，還是當廣闢財源，做大蛋糕，其實郀I國家和郀I企業某種程度上是一樣，以盈利爲目的，總是虧損，就會破產。
林如海面色凝重，感慨說道：“此事太難太難了，如唐時、前宋、前元，都以鹽課爲國家稅收之源，對鹽加之以高價，而鹽販鋌而走險，培植部曲，遂成動亂之源，如黃巢、如張士铡⒎絿洌踔帘境娈斈暌病傊矂e無他法，夫五口之家，治百畝之田，方得一日三餐飽食，逢天災人禍，破家而成盜伲恢卜玻鐭o鹽鐵之課，財用無所得出，官民軍士財從何來？長此以往，國困民窮，社稷動盪。”
賈珩看向那面容儒雅的中年，心頭不由生出一股感佩，不愧是能在科舉之上成爲探花的人，雖然用着文言，但和他方纔所想的白話，其實是一回事兒。
即如今條件下，鹽課沒有所謂一勞永逸的治本之策，只能這般苦一苦百姓。
而黛玉捕捉到那少年目中的一抹異色，罥煙眉下的星眸閃了閃，心底不由生出一股自豪。
在珩大哥眼裏，她的爹爹怎麼樣？
賈珩沉吟片刻，看向林如海，說道：“社稷之道，重本務農，然無農不穩，無商不興。”
此刻已有兩人論道意味，這一幕自是讓黛玉歪着腦袋，星眸閃過一抹茫然。
不是，她在哪兒？她是誰？
兩個人，爲什麼都不理她了？
林如海目光一亮，贊同道：“這是聖賢管樂之道，經世謬ā！�
顯然這位科甲正途出身，並非君子恥於言利的腐儒。
賈珩道：“待商貿繁盛，百姓生計有着，民富自會國強，我觀江南之地，可行開海通商，如前明之時，倭寇肆虐，至本朝太祖時，在閩地大行開海之策，倭跡自此爲之一匿，如是粵省開海，廣興商貿，南國之地，生機勃勃，萬物競發，國家當不乏財源饋給。”
在此界歷史上，同樣出現了倭亂，而陳漢太祖則是在某種程度上重現了隆慶開海的策略，但只侷限在福建一地。
林如海點了點頭，道：“前日，我與廣東布政司參政劉孝遠，書信提及過此事，現在福建等地商船出海，批驗引由，輾轉多司，十分繁瑣，劉參政提議在廣東諸沿海重現明時的市舶提舉司，大開海禁，但廣東巡撫周造卻躑躅猶疑。”
林如海作爲一甲探花，自然有着不少同年，有一些也走到了省部高位，所以林父自帶政治資源。
賈珩將這位劉姓參政的名字記下，道：“海禁是該放開了，不僅是福建，廣州諸地都可廣興商貿，彼時，我大漢也能重建海師，威震四夷，同時舉師北上，收復遼東，可种信d大計。”
人一旦能夠安心種地，就不想去航海開拓，也談不上什麼培養大航海的冒險精神，也就沒有什麼地理大發現，工業科技無法井噴發展，文化上也不會有什麼科學精神，只有天圓地方，君君臣臣，而受文化影響的官僚精英自也對商貿嗤之以鼻。
所以，在此基礎上匹配了內生、封閉的農業儒家文明。
華夏起源的山河四省，除卻夏商周一開始威震蠻夷，拓展生存空間，而後就陷入了自我封閉、瘋狂內卷。
對外的征戰收復，也是或爲羈縻、或爲藩屬，因爲統治成本高昂，無法帶來持續盈利，反而成爲失血之地，但以後世眼光而言，土地就是財富，下面還有礦產資源呢。
“粵省每年除朝貢外，其實通過走私吡四涎笾T國的特產遞至江南、神京，大銷於世，地方官吏得商賈賄賂，對此睜一隻眼、閉一眼，反而使國家賦用流失。”林如海擰了擰眉，沉聲道：“如濠鏡之地，紅毛鬼竊據，彼等販賣南洋香料以及各種器玩至我大漢，賄賂官員，逃脫鈔關，每年稅銀損失不知幾何。”
賈珩道：“姑父所言甚是，如今這般時開時禁，幾無定製成法，以致亂象頻生，並非長久之計。”
“是啊，記得當初看子玉所上《平虜策》所言，廣開海禁，重建水師，與我不侄稀！绷秩绾８锌f着，看向那少年，心頭震撼莫名。
賈珩道：“姑父過譽了，其實，還有開海一事未明，還要請教姑父。”
“哦？”林如海聞言，心頭驚訝，疑惑問道：“不知何事？”
賈珩道：“如商貿激增，或白銀湧入，銀賤物貴，或白銀外流，米價飛漲，況諸省府州縣，如今多以折色銀徵收糧稅，於國家戶部財用也有不利。”
如果不能穩定操控貨幣，很容易引起一些不可測的財政問題，白銀流失嚴重，導致通貨緊縮，白銀流入過多，又會通貨膨脹。
在歷史上，隆慶開關之後，來自美洲的大量廉價白銀湧入漢地，明王朝逐漸喪失對貨幣的主導權，埋下了滅亡隱患。
當然這些並不重要，重要的是他要看林如海如何解決這個問題，或者說是否有着一些金融思維。
古人的金融理念也不能小覷，從管仲、桑弘羊，再到票號之創，史書昭昭。
林如海思忖了下，道：“太宗時曾有一段時間就是如此，彼時行一條鞭法，但銀賤傷農，當時的戶部尚書高賢，以爲是白銀湧入，認爲厲行海禁，如此改弦易轍，風波不斷。”
這也是陳漢海禁先禁後開、再禁的緣故，反覆折騰，左右橫跳。
因爲按下葫蘆浮起瓢，解決了一個問題，後續問題又暴露出來，而官僚精英階層不能解決後續的問題，就會以此爲藉口，開啓黨爭，爭權奪利之後，就會重新回到老路。
林如海沉吟片刻，說道：“此事我原也想過，既是銀多，朝廷可收攏銀兩，如是銀少，朝廷可投放銀兩，如唐之飛錢，宋之交子，如明之寶鈔……現在我大漢給官俸祿，也是折色銀、鈔米混雜，無非是推行民間，保障糧米布等衣食所需。”
賈珩道：“姑父，我也是此意，只是寶鈔需得有信譽，不然長此以往，百姓也不認，而且也只能是大宗商品貿易，以金銀兌換，我大漢當有錢莊，蓄積民財，調控金銀。”
大漢要有自己的貨幣體系，或許有一天，能以海軍讓貿易相關諸國認可該貨幣，那就可以收割其他國家了。
當然，如果濫發貨幣，成爲掠奪百姓財富的工具，那麼很快寶鈔將成爲連擦屁股都顯硌的紙。
“子玉，山西晉商票號，互相拆借銀兩，都有銀票流轉，多是以信譽立商，如是百姓不信銀鈔，我在想，如是朝廷收稅也以銀釵部分折抵，然後回收一部分，如朝廷設立的銀莊再讓百姓可以兌換銀鈔，再加上給官俸祿也用銀鈔，長此以往，習以爲常，人心許也就定下來了。”林如海贊同說道。
賈珩聞言，面色微震，此刻真是有些驚爲天人，不是什麼觀點新穎，而是一個古人竟有此等見識，問道：“姑父這些是從哪兒得來的？”
倒是別幹巡鹽御史了，去幹戶部尚書得了。
既然連收稅用寶鈔都想出來了，此法一行，那麼都不用散碎銀兩鑄就官銀而成的火耗，也就不存在了。
但防僞問題，在那個科技發達的後世，都沒有解決。
所以完全紙幣化，步子邁的也有些大，所以他再提出廢兩改元，再發行其他輔幣以及小面額紙幣，因爲幣爲定製，不用各地的散碎銀子鑄就官銀，能擋過地方官吏的上下其手。
至於套利銀元，不說沒有外匯一說，再說官府還有暴力手段，此舉的目的是解決火耗，至於對外貿易，寶鈔或者銀鈔更多作爲金融交易工具，購置貨物。
但這一操控需要相對專業的金融人才，能夠根據物價對貨幣總量做出預估，至於鑄幣反而簡單，其實戶部也有鑄銀局，無非是改爲鑄幣。
林如海笑道：“在揚州巡鹽數載，清閒之時，時常讀書思索此事，前朝飛錢、交子等也不出奇，只是多是一孔之見。”
賈珩道：“此事十分繁雜，再與姑父好生商議。”
黛玉在一旁嫺靜坐着，恍若有些局外人，粲然星眸眨了眨，心頭多少有些古怪。
他與爹爹相談甚歡，就差結爲異姓兄弟了吧？
嗯，她在胡思亂想什麼呢？那豈不是要喊着珩叔叔？
賈珩沉吟片刻，道：“至於開海通商，我原是想去濠鏡之地，習學火炮之技，以備虜事，待到那時，與廣東巡撫周造商談一番，查問情況，回頭再行向朝廷上疏。”
此行不僅是整飭鹽務，還要將一些平虜策中的舉措落實一二，至於廢兩改元，反而不是眼前之事。
林如海點了點頭，笑道：“子玉現在爲軍機大臣，謬迹遣荒軅I限於鹽務一事。”
難得，不僅是親戚，於政見大體上也頗爲相合。
兩人這次談話，相比上次賈珩前來揚州調兵，匆匆一別，因爲涉及到戶部財計之事，反而多了幾分“志同道合”的投機。
賈珩說着，瞥了一眼愣在原地的黛玉，抬眸看向林如海，問道：“姑父，家裏有喫的沒有？剛纔陪着那羣鹽商說話，也沒怎麼動快子，這一路過來，都有些餓了。”
林如海聞言，稍微愣了下，旋即儒雅俊朗的面容之上現出繁盛笑意，說道：“我想着到了晌午，也該餓了，你和玉兒先在這兒說話，我再吩咐着下人灑掃院子。”
黛玉輕輕抿着粉脣，芳心之中生出一股欣喜，柔聲道：“爹爹，這會兒也沒喫飯呢，都有些餓了。”
林如海點了點頭，然後就是離了書房，吩咐去了。
黛玉罥煙眉之下，星眸眨了眨，似是故意，也似是好奇問道：“珩大哥方纔與爹爹講的什麼呀，我怎麼都有些聽不懂。”
其實，對少女而言，方纔聽到鹽稅……還能聽懂，但到後面忽而扯到商貿之事，就有理解不能。
賈珩轉眸看向臉頰明媚，眸光盈盈如水的黛玉，笑了笑，溫聲道：“妹妹還是得多讀書啊。”
這個年齡，就是不好好學習，偏偏成天想着早戀。
黛玉：“……”
這是被嫌棄了？嫌她讀書少了？就覺得她爹讀書讀的多是吧？
好，你們兩個說話罷，哼，下次再想找她下象棋談天，可是不能了。
星眸煙波流轉，嗔怪地看了一眼賈珩。
兩人一路上相處日久，這樣的眼神，賈珩偶爾也能喫一兩個。
賈珩笑了笑，輕聲說道：“回頭，喫罷飯，講故事的時候，我給妹妹釋明其中底細。”
第706章 賈珩：不過，會好好補償她的……
揚州鹽院衙門，書房之中
賈珩與黛玉相對而坐敘了一會兒話，這時，林如海讓嬤嬤喚着兩人過去一同喫飯，三人坐在一張桌子，開始用着飯菜。
林如海目光慈和，笑了笑道：“這是揚州菜，也不知你和玉兒喫得慣喫不慣。”
賈珩放下快子，笑了笑道：“家中有一個廚娘，會做不少好菜，揚州菜也做的一絕，先前與林妹妹喫了不少，倒也養成了口味。”
這時，在不遠處，一身藕荷色長裙，蛾髻如雲，正與鴛鴦、襲人等丫鬟一同垂手而立的陳瀟，不由撇了撇嘴，清眸斜轉，瞥了一眼那蟒服少年。
這人是在拿她炫耀？不過倒也說了一句人話，不枉她做的那些飯菜。
林如海笑了笑道：“玉兒這些年，等會兒就還住在你小時候那座跨院，與小時候的佈局都一樣，除卻時常打掃外，一應物事擺設都沒有改動。”
賈珩笑了笑道：“林妹妹一晃眼，也離家好多年了，姑父還讓人留着擺設。”
林如海輕輕嘆了一口氣，道：“是啊，玉兒現在都這麼高了。”
膝下只一個孤女，然後父女分離多年，除卻書信，再無相見，其實這種情況多少有些不正常。
黛玉玉容微頓，抿了抿粉脣，面上略有一些害羞，拿着快子，抬眸看了一眼那正拿着快子用着飯菜的少年，低聲道：“爹爹，這些年也清減了許多，不如多喫些菜餚。”
林如海點了點頭，心頭有些欣慰，笑道：“子玉，你也多喫一些。”
賈珩點了點頭，拿起快子開始用着飯菜。
林如海問道：“子玉，我離京多年，從邸報所觀多是霧裏看花，未知朝廷局勢如今是什麼情況？”