作者：二十四桥明月夜
突然，城中某座閣樓微微一震，一人破空而起，落在玉皇閣下。
宰相郭洪。
郭洪急匆匆而來，直上玉皇閣，跪下：“稟陛下，老臣剛得急報，西北大事發生！”
一句話，安靜祥和的氣氛完全消失。
仙皇霍然回頭：“何事？”
“監察使林蘇，未經請示，私自出兵，絕滅翼族，西河之地，風聲鶴唳，大變將生……”
宰相的聲音又急又快，下方几名侍衛臉色大變。
但是，非常奇怪的是，仙皇和謝東的臉色反而恢復了正常。
宰相繼續奏報：“西河之地，受和平協議制約，多年來相安無事，如今，林蘇打破平衡，西河已呈地覆天翻之勢。”
他雙手一拱，奏完。
仙皇眉頭微皺：“就是此事？”
“正是！事關重大，老臣不敢稍有遲延，老臣也懇請陛下，立下決斷！”
“立下決斷……”仙皇沉吟道：“宰相欲朕如何決斷？”
“大事已生，大勢已變，老臣以爲，當前唯一之法，就是立刻拿下林蘇，正法於西河，以安王族之心，然後派老成持重之朝堂大員，入西河向各大異族陳明原委，言明此舉乃是林蘇逆偻鲃拥侗瑏K非仙朝本意！以避免事態失控。”
仙皇臉色平靜得很可怕。
面對如此勁爆的消息，他內心似乎毫無波瀾。
宰相一看到仙皇的臉色，心頭微微一跳：“陛下，此消息莫非已知？”
謝東從旁邊踏出一步，來到宰相面前：“宰相大人所奏之事，陛下已然接到軍情奏報，宰相大人不必憂心。”
宰相臉一沉：“事關重大，如何能夠不憂心？大學士在如此大勢傾覆之下，焉能如此雲淡風輕？”
謝東道：“宰相大人適才所言，林蘇未奉皇令而私自出兵，罪犯天條，不正法於西河，難以安異族之心，看似合情合理，然而，宰相大人似乎忘了一事，林蘇曾當你我之面，向陛下求取一旨，西河之地，便宜行事！陛下已然允諾於他！”
便宜行事！
只要你覺得對，你自行決定！
這就叫便宜行事！
林蘇當日出兵地族之前，曾專門向仙皇請旨，西河之地，情況複雜，我要請一旨：便宜行事，陛下點了頭的！
陛下只要點了頭，就是允許他不請示而動用任何手段。
那麼，林蘇也就算不得違逆。
他是奉了陛下仙旨的。
宰相臉上青筋爆起：“大學士，你這就是刻意偏袒你之下屬也！陛下當日雖然答應此俦阋诵惺拢珨嗳徊豢赡芟氲剑速竟然如此膽大妄爲，亦是受其矇騙也。此倬谷恢苯咏^滅翼族，此舉觸動西河所有異族之底線，直接撕毀陛下欽定之和平協議，必將招致仙朝不可承受之重，此僮锎髳簶O，誅九族都不爲過，大學士還欲保他不成？”
謝東淡淡一笑：“絕滅翼族，將招致仙朝不可承受之重，宰相大人這頂帽子着實不輕，然而，爲何本座所看到的情況，與宰相大人所言恰恰相反？”
宰相冷冷道：“何意？”
“本座收到的信息是：林蘇絕滅翼族，三十四異族亦有關注，絕滅之前，無人敢擋，絕滅之時，無人敢援，絕滅之後，他縱軍破三族所謂禁飛區，三族集體沉默！宰相大人一慣之斷言，西河三十六異族同氣連枝，向任何一族出手，都將引發異族集體反彈，從而地覆天翻，而林蘇以事實告訴天下，西河三十六異族，並非同氣連枝，各個擊破，分而治之，完全可行！”
宰相霍然抬頭：“大學士莫非不知道山雨欲來風滿樓？豈能被眼前之平靜所矇蔽，忽視潛在的暗流洶湧？”
“世上之事，大多數人看到的都只是表面，但很少有人透過現象看到本質，宰相大人自詡是能看到本質的，但是，你所看到的本質，卻也未必就是真正的本質！”謝東道：“既然眼前情況尚好，宰相大人也莫要急於下斷言，靜觀其變可好？”
“靜觀其變！”宰相冷冷道：“大學士這一靜觀，可是會錯過戰機的，如若情況失控，大學士可願承受責任？”
謝東臉色微微一沉：“靜觀其變也需承受責任麼？可以！本座承擔這個責任！但宰相大人，這麼些年來施行的所謂西河善策，造成西河異族日益驕橫，西河法度盡失之責，仙朝失卻民心之責，是否也該承擔？”
兩名一品大員針縫相對，在安靜祥和的玉皇閣上演了仙朝最頂層的權臣之爭。
仙皇微微一笑：“兩位愛卿莫要過激！”
“是！”
“老臣失態！”
仙皇道：“西河之局，亦是探索之路，一路不通，另擇一路，本是正常，林蘇此舉，狂放絕倫，效果有待觀察，如有不當之處，朕自會追責於他，然而，若是就此破開新路，亦不可寒功臣之心！”
“陛下英明！”謝東鞠躬。
宰相心頭大震。
陛下看似兩不靠，但是，他還是敏感地注意到，陛下其實是有傾向性的
……
第三日。
萬里晴空。
西河之地，一派祥和。
夕陽西下，空中照例是異像紛呈。
各大族主駕到。
這是林蘇三日前的邀請。
邀請各大族主，來城主府議事，不！當時的原話不是議事，而是……聽他說他的第四句話。
這第四句話到底是個啥，三天時間，早已傳得面目全非。
今日，將掀開蓋子了。
全城之人都在關注。
過路客商都在關注。
異族當然更加關注。
因爲，所有人都知道，這是林蘇對西河各大異族將明示的底線，一般情況下，仙朝再大的官員來此，明示的底線大概在異族團隊中約等於放屁。
然而，林蘇不一樣。
他先後滅掉兩族，而且是底蘊深厚的大族，然後明示的底線，誰不來聽上一聽？
今日的會，也與三日前不同。
各大族主前來，享受到了他們該有的待遇。
至少，每人面前都有一杯茶，有一盤瓜果，有一個座位。
林蘇推門而入，就看到了對面的一個空位……
空位！
異族是有排位的。
在與官員談判之時，格外注重位次。
與官員首席對面的人，始終都是天族。
這是沒有任何人敢於突破的。
但今日，對面正中心的那個首位，空着。
天族未到！
三日前，天族沒有到！
三日後，依然沒有到！
天族沒有到的異族團隊，就不是一個完整的團隊。
任何議題，少了天族之參與，就算不得圓滿的議題。
此外，還傳遞出一則信號，那就是天族對他的無視。
他在西河攪起潑天的風波，天族在所有人都關注的這次會晤中，根本不出席，說明什麼？說明在天族的字典中，林蘇這隻小蝦米，還根本夠不上分量。
林蘇也不管他，居中而坐！
他的左側，鶴排雲。
他的右側，計千靈。
二人之下，西河三品官員。
這是官員團隊，與異族族主的一次正面會議。
林蘇坐下，托起茶杯，輕輕品上一口，目光抬起，無差別掃過面前各位族主的臉：“各位族主想必都在等着本使三日前所說的，將在今日告知各位的第四句話，現在不耽誤時間，這句話非常簡單，八字而已：西河之地，法度重歸！”
西河之地，法度重歸！
果然非常簡單，但是，越簡單的字眼，裏面透出的內容卻越不簡單。
玄族族主目光抬起：“林大人，不作一個解釋麼？何爲法度重歸？有些何種內容？”
林蘇點點頭：“有解釋！而且還是書面解釋！來！”
他的手輕輕一招，一張金紙從天而下，在這間會議室放大，頓時，華光充滿斗室……
第1186章 西河法令
《西河法令》：
“西河之地，多年來律法凋弊，民不聊生，法度全無，是故，監察使林蘇，奉仙皇仙旨，整頓西河，重建法度……”
其一，各大種族人人平等，取消一切種族特權。
其二，各大種族在仙朝法令面前，都需遵守，但有作奸犯科者，同罪同罰。
其三，各大異族西河境內經營，依率納稅。
其四，各大異族禁飛區，統統取消。
其五，敢於以武犯禁者，廢其修爲，敢於反抗者，當場誅殺，聚蟹纯拐撸w誅殺，舉族而反者，滅其一族！
其六……
林林總總二十一條。
條條款款都讓人觸目驚心。
形蛔逯髂樕R刷刷改變。
如此一來，異族在這方天地，徹底喪失所有特權，跟普通人沒什麼兩樣。
這如何可以？
木族族長身而起：“林大人，本座雖敬你仙朝欽差，但你這些法條，有違和平協議之規定，本座豈能服之？”
“正是！”黃族族主道：“我三十四異族受仙皇陛下委託，鎮守西河，和平協議明確規定，享有諸多特權，林大人今日欲一言廢之？”
一時之間，羣情激奮。
鶴排雲身邊的諸位官員面面相覷，全都說不出話來。
因爲和平協議的確有。
雖然沒有明確的特權標註，但協議內容之中，的確有特權的成分，比如說其中最大的一條，但凡大事，仙朝與異族商量解決。
這就是一條什麼都可以朝裏面裝的條款。
什麼叫大事？
殺人越貨算不算？
只要算，那麼，異族在這裏殺了普通人，地方官你就沒辦法處置，因爲你必須與異族商量才能解決。
異族只要不同意，你就殺不了他的人。
和平協議，形成了這一方天地暫時的和平，卻也埋下最深的禍根。
那就是沒有法度。
沒有法度，喫虧的是誰？
當然是老百姓。
異族的戰力，修爲，人多勢校M是普通百姓能夠抗衡的？一旦起了衝突，眼前虧始終是老百姓在喫。
事後追究，人家一紙和平協議，就堵住了法度的懲罰。