作者：安化军
此時的知州，全稱是知軍州事，上馬管軍，下馬管民，其實就是從晚唐五代的藩鎮延續而來。官員出爲知州，向來被視爲方面之官。理論上來說，其權限與藩鎮相差不多，只是人事權、監察權和一部分財政權，被朝廷收回而已。宋朝避藩鎮之禍，主要是從兩個方面入手。一是收其錢穀，及財政權被逐漸收到了三司手中。另一個就是斬其爪牙，即其幕僚和參曹官僅存其名，成了朝廷委任的官員。其親兵衛隊，同樣僅存其名，成了衙門的公吏差役。
後人多看重奪知州的財權和廢其親兵，其實幕職和參曹官被廢才更加要害。沒有了這些，就斬斷了軍隊和地方的聯繫，軍隊無法插手地方事務。知州雖總管軍政民政，卻已經沒有把兩者捏在一起的手段了。
從安史之亂藩鎮坐大開始，掌管錢糧公文的那些人便就是其絕對核心。安祿山起兵時商議的，是其孔目官。宋太祖奪天下，倚重的是他的掌書記。沒有這些核心人員，僅靠着掌控軍隊，其實很難對朝廷形成威脅。有了這些不起眼的心腹，方面大員手下其實就是一個小朝廷，可以迅速形成完整的統治體系。
藩鎮爲禍之前，和平時期的叛亂，多是有着小朝廷的太子或者地方王室。藩鎮形成，有着自己的統治體系，手下有兵有錢有糧有地盤，天下就分崩離析了。
宋太祖自己就是藩鎮出身，對此的理解，不是其他人可比的。兵固然是核心，但統軍大將只要沒有錢糧爪牙，終形不成大患。宋朝被稱爲公人世界，原因很多，但很重要一條，就是地方吏人實際上是成體系的。從都孔目和孔目這些吏人首領，到押司、書手、兵馬使、攔頭等等，實際上就是從前藩鎮管理地方官的系統。真正統治地方的，是這些人。跟地方勢力結合起來，既有歷史傳統，又有地方基礎。
地方官被吏所欺，明面上多是不通吏事，性格軟弱，實際上大多都是對這一體系沒有認識。宋朝地方吏治崩壞，一個原因是公吏待遇差，沒有前途。吏人雖然可以出職，但有年限要求。到了年限的時候大多已經過了壯年，做個最底層的小官，有什麼前途可言？學問好了考進士，則必須辭去吏職，三年之後才能考。能夠下這個決心的，並沒有多少人。
地方如此？那軍隊呢？杜中宵這些日子，一直在考慮這個問題。軍隊不是簡單的帶兵打仗，其實是一個複雜的體系，離不了支撐體系的非戰鬥人員。這個年代這些人是有的，不過地位不高，而且根本沒有前途可言。指揮使都頭以下的將領，大多數靠的是自己的心腹，一些小兵小校。替他們處理公文，管理錢糧，甚至維持軍紀。再向上的都監、鈐轄，本來是帶兵打仗的方面大員，有自己的管理系統。這幾年來地位下降，成爲中級統兵官，管理靠的是親隨將校。統管一路的都部署之類帥臣，都沒有專業的非戰鬥管理人員，多是臨時設置親信將領，或者子弟家人，甚至是僕人親隨。只有到了經略司一級，纔開始有了專門的管理官員，成爲真正的帥府。
這些依附於軍隊主官的非戰鬥人員，大多沒有官身，官場上沒有前途，要麼是因爲與主管的特殊關係或者個人感情，要麼是爲了金錢。他們的不穩定，直接影響軍隊戰鬥力。軍隊的後勤、兵器等等關鍵物資，是掌握在這些人手裏，關鍵時刻可以左右主將的意見。
杜中宵想一想，後世的軍隊中非戰鬥人員對軍隊的戰力形成意義重大，而且地位很高。當然事情過了頭，有的軍隊甚至會出現文職人員比戰鬥人員還多的奇觀。
前些日子，杜中宵放手鐵監的時候，最擔心的組織問題，是鐵監的技術人員地位沒有解決。他們沒有官身，現在也沒有完善的技術晉升體系，一有反覆，就會影響士氣，甚至是隊伍的穩定。而對於工業化的工廠來說，專業的技術人員和管理人員至關重要。
地方的吏人其實是同樣的問題，軍隊中的非戰鬥管理人員也是一樣。
軍隊不一定職業化，但一定要專業化。現在剛好相反，職業化上走得太遠，專業化大倒退。
杜中宵讓十三郎要當將軍，一定要學會書算，學會自己管理軍隊，便是這個意思。如果沒有這個意識，就會被這個時代的軍隊推着走，很難建立功業。
經過了這些日子與基層軍隊同喫同住，一起生活，杜中宵認識到的第一個問題，就是要加強軍隊的專業化。專門的管理人員，專門的參秩藛T，專門的技術人員，如此等等。不只是要有這些人，而後必須解決他們的政治前途，不然很難改觀。
第134章 釜底抽薪
棗陽城以西數十里處，有一漢時古城。因歲月久遠，又早已廢棄，已經不知其來歷。杜中宵選的新營田務衙門，便就在這裏。此處位於棗陽縣城和襄州中間，臨濜水，交通便利，人口稀少。
濜水旁邊的一處沙地上，杜中宵看着站在面前的一百餘人，高聲道：“諸位以後便在此落戶。不管你們來自哪裏，以後這裏就是你們的家，不出意外，子子孫孫都會住在這裏。這個地方，由營田務直接管轄，一定要做到最好，成爲其他地方營田的榜樣。大致的規劃，我給你們說一下。此地方圓數十里，安排兩千戶人家。一共開田十二萬畝，水田五萬畝，旱地七萬畝。只要辛勤勞作，你們不愁爲小康之家。”
腥艘宦暁g呼。
杜中宵又道：“現在遷來的廂軍，是一千五百戶。剩下的五百戶，或者是本地，或者是外來，由百姓投充。從現在開始，一直到明年春天耕地下種，我們要做兩件事。第一件，建造房屋，整修水渠道路並平整土地。不遠處有一座漢代古城，這裏以前有人耕種過，而且人口稠密。現在道路水渠都荒廢了，由營田務統一組織，重新建起來。規劃好的田地，要全部平整過，以後纔好耕種。一年整不好，那便劃區先種平整好了的，下一年接着做。第二件事，跟唐州不同，這裏人口太過稀少，實行軍屯。暫定五丁抽一，作爲教閱之戰軍。你們就是被抽出來的人。你們做活，你們練軍。”
見腥瞬徽f話，杜中宵笑了笑，又道：“到底是做活辛苦，還是當兵辛苦，這也不好說。但有一條我說在前頭，抽出來當兵的，第一條就是不能怕喫苦。覺得喫不了苦的，及早說出來，好換人來做。”
說完，杜中宵對站在一邊的韋指揮使道：“今天第一天，就先練軍陣吧。我沒帶過兵打過仗，對軍陣之事不熟，也不知道怎麼練。韋指揮使，你帶着他們就按我們割麥子的時候的樣子，一隊一列，一都一陣。從最簡單的開始，走路。要走得整齊，橫成排，堅成列，不得錯亂。今日便就如此，明日再說。我已經上報朝廷，會派幾位久經沙場的戰將到這裏來，他們來了再定一應事務。”
韋指揮叉手稱諾。杜中宵離開，便開始整斥部伍。
杜中宵是真不知道怎麼練。這個年代的軍陣他不熟，後世的軍陣更不熟，早期用火槍火炮的陣形根本沒有概念。就在電影電視上見過，只看打得熱鬧，或橫隊或方陣。且不說年代的問題，電影電視上放的對不對就難說得很，十之八九是不對的。冷兵器兩陣張圓，“嗷”一聲喊，呼呼呼地就衝上去，拿着刀劍斧子一通亂砍，現實中哪有這樣打仗的。熱兵器更復雜，與其信那些，不如自己摸索。
對軍事不懂沒關係，杜中宵上書朝廷，派幾個打過仗懂軍事的來，與自己一起操練。來營田的拉縴廂軍十幾萬人，按照五丁抽出來，也有幾萬軍隊，設幾個鈐轄都監總沒有問題。
雖然不懂，但軍隊行軍要整齊，軍容越是嚴整越是有戰鬥力，杜中宵還是知道的。上過學的人誰還沒參加過幾次軍訓，就按那個來，先將就着。
史員外下了馬，急匆匆地進了家門。路上走得急了，渾身大漢，在院裏一坐，先牛飲了幾碗茶。
史大慶聽到了動靜，從裏面出來，對史員外道：“阿爹，此次去縣衙有什麼事情？怎麼如此慌張？”
史員外嘆了口氣，把手中的榜文放在石桌上，道：“這是新出的榜文，縣裏讓曉諭百姓，務必人人皆知。衙門這樣做，我們以後的日子還怎麼過？”
史大慶急忙拿起榜文，粗粗一看。原來是營田務募民開墾的榜文，說是不拘本地外地的百姓，只要到營田務應募，就可以分到土地，一戶五十畝。官貸給耕牛、農具，幫助建造房屋，收穫之後還本付息。
最要害的是後邊幾句，要求必須以一家一戶應募，不得僱人，不許使用傭工。
營田的事早就定了，史員外等本地大戶商量了數次，已經有了計較。按着以往的慣例，營田務募人耕種，多是劃出土地，讓人指射。爲了管理方便，衙門劃出的地塊往往較大，不適合一家一戶，往往是多家一起。或者是大戶人家，指射了土地後僱人耕種。特別是後一種方式，最受衙門歡迎。
這樣做的原因，與營田的管理有關。所謂指射，是官府把要營田的地方，劃成一個一個區塊，然後列明優惠條件。一般免稅三年，貸什麼樣的農具，多少種子，耕牛是自己養還是隻在農忙時用，到了時間交多少利息。民戶按照榜文，各選自己中意的地塊，與官府締結契約。
一家一戶不只是難以管理，最麻煩的，是總是有一部分人，甚至大部分，在三年免稅到期後，便就逃得無影無蹤。田開出來，三年剛剛種得熟了，便又拋荒。讓大戶指射，給他們優惠條件，讓他們僱人耕種，好管理一些。三年到了，跑得了和尚跑不了廟。
這就跟後世，地方政府爲了吸引企業，往往給出各種各樣的優惠條件。有些企業便鑽空子，在一個地方開工廠，優惠期限一到，立即關門，再換一個地方重新開始，繼續享受優惠政策。
按照以往經驗，棗陽的幾個大戶商量定了，把本縣的土地劃分界限，分到幾個大戶家。在自己家範圍內的營田地塊，便由這一家大戶指射，僱人開荒。如此一來，既享受了衙門的優待，又招了人來爲自家開出了土地。衙門多收了糧食，大戶們擴充了土地資產，兩全其美。
萬萬沒想到，營田務會按一家一戶應募，根本不允許大戶參加。
史員外何等精明的人，一看就知道這榜文的厲害。如此一來，不只是大戶們佔不到便宜，就連自己的莊客也很留住。莊客跟佃戶不一樣，是依託於地主的，完全沒有生產資料。耕種土地，不可能拿到完稅後一半收成，而且平時要在地主家裏做奴僕，做各種各樣的活計。
沒有莊客，大戶何以成爲大戶？你名下那麼多土地，沒有人種，就沒有收成，要來何用？還不止這些，有地就有田稅，兩稅少不得。其他的差役、科配、和買諸般種種，是按家產分戶等，土地越多，戶等越高，負擔越重。一拉一擠，要不了兩年棗陽的鄉下大戶全都得破產。
史員外被這榜文嚇得心驚膽戰，從縣衙出來，一路急馳回到家裏。
史大慶看完榜文，對史員外道：“阿爹，衙門的榜文是什麼意思？只讓一家一戶投充，我們就不能指射營田務的土地了。那先前幾家商定的，周邊十幾裏是我家的，豈不成了泡影？”
史員外跺了一下腳：“痴兒，你還想着佔周圍十幾裏的地呢，現在能把家裏的地保住，就要謝天謝地了！這榜文傳出去，被莊客們知道了，還不拖兒帶女到營田務去！又給農具，又給種子，還要分給他們這些人田地，他們又何必在我們家裏做奴僕！”
第135章 要爲民着想
史員外狠狠瞪了一眼站在門外的一星f客奴僕，與幾個大戶一起，跟在婁知縣的身後進了營田務衙門。今天必須讓營田務收回成命，不然，各家的莊客都去自己開地，以後出門連個隨從都沒有了。
賀大抱着胳膊，晃悠悠到了大樹底下，蹲着乘涼。
大家拴馬的拴馬，停車的停車，忙碌了一會，也都聚到了大樹底下。
皮達對賀大道：“賀大郎，此次營田務募人開田，又貸種子，又貸農具，你不去指射幾畝地？有了自己的地，再建幾間草屋，你的婆娘說不定就回來了。”
腥艘黄鸫笮Γ骸笆茄剑茄剑≠R大你在史員外家裏做了六年，當初借的錢糧已經還清了，有這個機會，指射塊地，依然過你以前的好日子！”
聽見腥苏Z帶戲謔，賀大嘆了口氣，並不說話。
大部分莊客，都是幾代人受僱在主人家裏，已經如家人一般。賀大不一樣，他曾經有自己的地，是個小自耕農。前些年遭了大水，家中顆粒無收，就連房子也被水淹了。因爲不是普遍遭災，衙門不但是沒有救災，連錢糧都沒有減免。爲了存活，賀大隻好到了史員外家裏做莊客。朝廷的錢糧不能不交，只好從史員外家裏借，從此背上債務，竟然就還了六年。自己的地，無力耕種，只好白送給員外，他這個里正才肯動手把錢糧轉到其他人名下。
那一年衣食無着，賀大的妻子受不了苦，帶着剛滿一歲的兒子去了幾十裏外的襄陽縣，與一個屠戶住在一起。賀大至今還記得，自己跑了幾十里路，找到妻子，讓她跟自己回來。妻子說，你能夠讓自己母子衣食無憂嗎？能，就跟着回家。不能，就不要再去了。
那一天天氣很冷，地上下了一層雪豆子，路上其滑無比。賀大高一腳低一腳，不知摔了多少跤。回來之後生了一場大病，從此絕口不提此事。
襄陽縣不遠，此事很快周圍的人都知道了。還有許多人見過賀大妻子，回來跟他說他妻子和兒子在那裏過得如何。這六年來，此事一直是別人調戲賀大的笑料。
賀大和妻子並沒有離婚，到了襄陽縣後，也沒有嫁與那戶屠戶，就這麼不明不白地住在一起。鄉下地方底層人的生活，有時候亂得很，不管是法律還是道德，離他們其實非常遙遠。
婁知縣帶着縣裏幾位大戶，進了營田務衙門，被領到一個花廳，坐着等待。
吏人上了茶水，飲了茶，婁知縣道：“諸位員外，吲泄偃丝刹槐任疫@樣好說話，到時你們可要有分寸。把吲泄偃巳菒懒耍赌銈儧]半分好處。”
腥思娂姺Q是。
惟有史員外氣呼呼地道：“我們縣裏多閒地，朝廷要營田，沒有人說什麼，就是要我們出些錢糧也是應該。可現在怎麼回事？不許大戶指射，只要一家一戶的，是什麼道理？如此一來，新田未開，我們這些人的熟田沒人種了，拋荒在那裏。天下哪有這個道理！”
腥寺犃耍娂婞c頭，都說史員外說的是。婁知縣嘆口氣，無話可說。
過了不多時間，杜中宵從裏面出來。婁知縣急忙帶人起身行禮，得了吩咐，再重新落座。
杜中宵道：“不知知縣登門何事？還帶了這麼多人。”
婁知縣拱手：“吲校靶┤兆訝I田務揭榜，要縣裏人戶投充，開墾田土。本縣的員外見了，有些看法。下官覺得他們說的有些道理，今日特意登門拜訪。”
“哦，好，好。”杜中宵連連點頭。“因爲此事是營田務募人，與地方無涉，事前沒有招集父老商議，是我疏忽了。現在看來，營田務募人，還是對地方有影響？不妨說出來，我們參詳一番。”
婁知縣對史員外道：“員外，你向吲泄偃朔终f一番如何？”
史員外因爲兒子的事情，本就對杜中宵有意見，此時當仁不讓，起身拱手：“官人，前些日子營田務募人的榜文，小民看了之後，覺得不妥。與其餘幾位員外商議，俱都認爲若如此做，棗陽縣危矣！”
杜中宵點了點頭：“不要激動，慢慢說。棗陽危矣，何出此言？”
史員外道：“營田務募人，我們這些人最難接受的有兩條。一是不許多戶指射——”
杜中宵一揮手：“慢着，榜文裏何曾有不許大戶指射這樣的話？”
史員外道：“應募者不許僱人傭種，不就是不許大戶指射嗎？以前唐州一帶也曾營田，都是特意招募大戶，僱人開田。如此做，纔可防那些奸滑之民，三年一到，便就逃去一空，讓營田功敗垂成！”
杜中宵道：“那麼，唐州的營田辦起來沒有？”
“聽人說是屢興屢廢，不能支持。不過，那是因爲衙門賦稅太重，營田者難以支持，不得不逃亡。”
“既然唐州的營田按你說的沒有辦起來，那便不需要說了。到底是怎麼回事，衙門比你清楚。你只說棗陽縣之事。我再說一遍，營田務沒有不許大戶指射，只是不許僱人耕種。”
史員外聽了，一口氣沒上來，原先想好的說詞有些混亂。喘一口氣，理了一會，又道：“好，營田務不許僱人耕種，就是不讓我們這些人指射。我們這些人家裏田地都種不過來，家中還要養許多莊客，怎麼可能到營田務應募。此是官府心思，我們小民不懂，便就不說了。第二年事，一家一戶應募，衙門貸給種子、農具、耕牛。官人，如此做，沒有保人，那些應募民戶收了糧食便就逃走又該如何？”
聽到這裏，杜中宵已經有些不耐煩：“那是衙門的事，又不是你當官，你操心什麼！”
史員外聽了一怔，見杜中宵面色嚴厲起來，忙道：“小民也是爲衙門着想。既然官府早有防備，此事便就揭過不提。不過營田務這樣做，我們這些人家的莊客，必然貪圖便宜，到營田務投充。沒有了這些人種地，我們該怎麼辦？都去開荒地了，熟地反而拋荒，哪有這樣的道理？”
杜中宵皺起眉頭：“你們的莊客走了，再去僱人就是。實在僱不到人，就把地賣了。不賣荒在那裏也沒辦法，只要錢糧賦稅不缺，衙門也不會管你們。”
史員外道：“官人說的輕鬆！僱人？棗陽縣地廣人稀，哪裏僱人去？現在家家如此，地又能夠賣給誰？營田務把我們的莊客招了去，就是絕了我們的生路！官人，衙門要爲我們這些小民着想啊！”
第136章 納稅人
“爲民着想——”杜中宵點了點頭。“不錯，當官的要爲民着想。史員外，你祖上哪裏？”
史員外愣了一下，才道：“小民是祖父年輕時，爲躲避戰亂，從洛陽郡搬到這裏來。”
杜中宵點頭：“原來在這裏三代了。現在家中幾口人？有幾丁？”
“回官人，小民家裏六口人，只有我和兒子兩丁。我們家人丁不旺，一直煩惱。”
“一共兩丁，祖孫三代，家裏都沒多少人。你家那麼多地哪裏來的？這點壯丁，開荒可開不出來。”
史員外道：“小民家風勤儉，每有餘財便就攢下來，買些田產。三代幾十年積攢下來，纔有現在的千畝田地。小民現做着里正，完糧繳稅一向是自家先交，再及其餘。”
杜中宵道：“地是攢錢買來的，我相信，你自己是這樣認爲的。不過，什麼時候買地，花多少錢買地，那可就有的說了。算了，我也不與你們計較這些。爲什麼衙門只讓一家一戶投充，不許僱人耕種，其實與你們無關。此地人煙稀少，營田務在此地跟唐州不一樣，暫時是軍屯。投充入營田務，一切按軍中的制度編組，或村或鎮，不許私建房屋，不許到處遷徒。如果允許僱人耕種，這一點就做不到了。”
見杜中宵的神色緩和下來，史員外暗出了一口氣，道：“官人讓營田務如此，自有其道理，小民不敢置喙。不過，爲地方考慮，可以不許本縣百姓投充啊！如此官私兩便。”
杜中宵看着史員外，微微一笑：“可以啊。但百姓如果到旁邊州縣去，又該如何？此地離着襄州不過數十里路，十里之外就是襄州營田的地方，他們去那裏又該如何？”
史員外愣了一下，道：“衙門爲我們這些小民考慮，應該不許百姓投充！——最少不許莊客！”
杜中宵道：“本朝與過往不一樣的地方，天下凡是編戶，俱爲良民！人或有富貴貧窮，卻無良賤之別！依着你的說法，不許莊客這樣，不許莊客那樣，豈不成了你家奴婢！私蓄奴婢——”
見杜中宵面色不好，史員外急忙擺手：“小民不是那個意思，只是不許莊客到營田務投充罷了！”
杜中宵擺了擺手：“不必說了！你說來說去，沒個正當理由。此事已定，各自回去曉諭百姓，有膽敢藏匿榜文，欺瞞百姓的，官法處置！”
見史員外有些狼狽，婁知縣站了起來，向杜中宵拱手：“吲校鹿儆袔拙湓挘恢斨v不當講？”
杜中宵道：“講！本來史員外說的這些話，就該是你來講！”
婁知縣尷尬地笑笑，道：“營田務募人投充，於地方其實最要害的是兩件事。史員外一介草民，不能從官府的立場想事情，難免拉拉雜雜，說不清楚。第一件，於本縣大戶來講，營田務如此招人，必然會有莊客離開，投充到營田務來。棗陽這裏地方偏僻，據下官所知，各大戶家裏的莊客，大多沒有契約。只要榜文一貼出去，各家想回去締結契約也難。無契約年限，只怕幾個月間，各家莊客就都會離去。”
杜中宵點了點頭：“還是你說的實在。剛纔這位史員外，東拉西扯，這些要害問題避過不談。好似全天下都欠着他的，他一點過錯沒有，所以說的亂七八糟！”
婁知縣勉強笑笑。他本來想讓這些大戶跟杜中宵直接談，自己不攙和進來，沒想到最後還是不得不出面。這些大戶員外，平時個個裝模作樣，一到做正事的時候，就一無是處。
清清喉嚨，婁知縣又道：“吲袆偫u說，莊客走了，可以重新僱人。這一帶地廣人稀，到哪裏僱人去？更不要說連自家莊客都去了營田務，別人又怎麼會不去？實際僱不到人。說到底，還是在大戶家裏做莊客，爲奴爲僕，日子遠不如到營田務去舒服。要想留住莊客，就讓他們喫好穿好，娶妻生子，是要真金白銀拿出來的。給莊客花錢，哪個肯？”
杜中宵笑了笑：“說的有道理，接着說下去。”
婁知縣又道：“莊客是必然留不住的，官人說到賣田。其實沒有辦法，必須賣田。不然地沒有人種去，交着賦稅錢糧，多少家業幾年也就掏空了。不過這個時候，田賣給誰去？一縣裏的大戶，人人都急着把田賣出去，不說賣什麼價錢，根本就沒有人買。說別的都是虛的，下官請吲幸患拢搅颂镔u不出去的時候，爲地方着想，還請營田務把田買下來。價錢低沒關係，縣裏的賦稅錢糧總要有人交。”
杜中宵點了點頭：“知縣，你話說的明白，可見心裏也清楚。不錯，要不了多少日子，棗陽這裏田地想賣也賣不出去，只有營田務接手。外面閒田那麼多，儘可以開墾，對營田務來說，接手本縣的土地是花沒必要的錢，救濟地方。前些日子讓你們清量土地，不知辦得怎麼樣了？要是清量不清楚，這地只怕也不好賣。立國數十年，你們的田冊清楚不清楚啊？”
婁知縣道：“縣裏無人，此事一直拖下來。現在營田務的人到了，一切就好辦了。這幾日請營田務派些人手，幫着把縣裏的土地丈量清楚。”
杜中宵道：“可以。其實此事只有這樣一個辦法，其他的都是白費口舌。莊客要走，怪得誰來？如果你們有契約，衙門必然爲你們做主，看哪個走得了！沒有契約，不用說，稅費也都沒有交過了。連這麼一點契約稅你們都要偷逃，還敢說問心無愧！此事只怪你們自己，不要再生事端了！”
婁知縣點了點頭。榜文一出來，縣裏所有的大戶都着急上火，最關鍵的其實就是他們僱傭莊客，卻沒有契約。不要說衙門認可的，交過契約稅的，
就連私契都沒有。莊客要走，他們就連打官司，請衙門攔住都無法可想。以前所有的農具、種子、耕牛等都掌握在大戶手裏，他們根本不怕莊客逃，契約對他們根本沒有意義。訂契要交稅，還有許多束縛，沒人自找煩惱。
杜中宵又道：“你剛纔說地方難處有兩件事。這一件事是對民，第二件，應該是衙門的難處吧？”
婁知縣急忙點頭：“吲杏⒚鳎∫郧氨究h事務，全靠這些地方大戶支持。稅是他們交的，差役是他們負擔，就連衙門裏的日常使用，也全靠他們分擔。營田務招人，他們不能支持，衙門也難支撐。”
這纔是婁知縣願意跟他們一起來的原因。稅賦差役是落在中上等戶頭上的，客戶不負擔。但是客戶走了，這些中上等戶家業無法繼續，縣裏失去了稅賦差役來源。杜中宵是轉咚九泄伲孀胖浦脿I，是可以讓營田務的錢糧全部上交轉咚镜摹渲h的目的跟大戶們不一樣，他只要營田務分錢給縣裏。
曾經有一個詞，杜中宵耳熟能詳，納稅人。以前看新聞，經常看到浪費納稅人的錢什麼的，覺得甚是犀利。這些大戶，就是棗陽縣的納稅人，縣衙和裏面的官員，全是他們養的。至於那些客戶，他們既不納稅，也不負擔差役。
納稅人哪，不納稅不是人？大宋在這種問題上領先千年，要早知道後世會有納稅人這種概念，知道朝廷原來是爲納稅人服務的，哪裏還會有那麼多糾葛。不過婁知縣沒有爲納稅人服務的意識，只要營田務願意分錢糧給縣裏，他管那些大戶納稅人們死活。沒了不納稅的客戶，這些大戶自己就支持不下去了。他們所謂的納稅，不過是從客戶身上剝削來的，分一部分給朝廷罷了。能自己收錢了，哪裏還需要經他們一道手。錢在自己手裏，想喫雞就喫雞，想喝酒就喝酒，不用像以前一樣好像靠他們施捨一樣。
第137章 主僕矛盾
賀大彎着腰扎籬笆，皮達從遠處搖搖晃晃過來，高聲道：“賀大郎，你扎籬笆做什麼？這裏住的都是我們相熟的人，難不成還怕丟東西？白費這力氣！”
賀大直起身，對皮達道：“哥哥說笑。我們這種人家，又有什麼可以讓人偷？我是想過些日子，去買些雞鴨養起來，收幾隻蛋也是好的。”
皮達笑道：“你果然是個做生活的！班二郎獵了一隻獐子，今夜我們喫肉！劉七帶了幾個孩子到河中去抓魚，今夜我們飲酒耍樂。大家湊一湊錢，我去沽兩斤酒來。”