作者：斷刃天涯
林如海聽了嘆息道：“就算他搞一言堂，也沒人能說三道四。想當初，工部下面的作坊搞的一塌糊塗，別說掙錢了，每年還要賠錢。說句你們不愛聽的話，研發廳以及相關的下屬產業，都是他一磚一瓦建起來的。現在每年給朝廷的稅收就達百萬，研發廳下屬的廠礦，工程學院，加起來十來萬人，除了陛下開口，沒人能動他。內閣敢動念頭，都不用陛下反對，這十幾萬人能上你家吃飯去。”
堂弟聽的目瞪口呆：“這也太離譜了，這人就不服管啊！”
林如海對於他這種幼稚的挑撥術，直接當他是空氣，反過來敲打他：“去年，有幾個大聰明，直接給賈璉扣了一頂帜嫦右傻拿弊樱悴虏拢菐讉�大聰明現在如何了？”
堂弟頓時縮了一下脖子，低頭不敢直視。林如海冷笑道；“我勸你一句，離開的時候，順著牆根走，別叫人不明不白打一頓。”
堂弟頭低的下巴頂胸口了，林如海端起茶杯：“喝茶！”堂弟連忙起身告辭，出門口時聽到身後“哼”了一聲，腳下加快。
蘇州老家那邊真越來越爛了，就這麼一個玩意，推出來跑關係？後繼無人啊，蘇州林氏前景堪憂。
得寫一封信回去，提醒那些老傢伙們，該注意對後代的培養了。林氏多少年沒出舉人和進士了？想過這個問題沒有？
幾個老傢伙把持了族裡的資源，導致普通族人沒有出頭的機會，長期如此，林氏註定沒落。
受到騷擾的不止林如海一個人，內閣諸位大臣都一樣，即便是方頌，也有一群屬下找上門來。
這些人無一例外的碰壁，用內閣的話來說，別的事情好辦，賈璉的事情無能為力。
兜兜轉轉的一圈下來，所有人都認清了一個現實，事關賈璉，真的沒啥好法子，除非他自己鬆口。
還有一個人也不勝其擾，那就是留守監國的李元，本就是抽籤抽到的機會，李元自然是戰戰兢兢，如履薄冰。
每日除了當值之外，下班就回家待著，哪都不去。
即便如此，也有不少人堵他，提到了鐵路的事情。李元選擇了裝傻，問就是不知道，不瞭解，沒辦法。
白天被滋擾的頭疼欲裂，晚上回家王妃這邊又續上了。氣的李元徹底爆發，掀翻了面前的桌子，指著王妃道：“你這是忘記了在南洋受的苦！”
王妃當然沒忘記，當初被滯留南洋，她被人從京城送往南洋團聚的路上，真的以為回不來了。
他們在南洋受苦了麼？比起在京城，南洋那地方就不是人呆的。
如此一來，王妃也不敢再說話了，李元平時脾氣好，真發火也是很嚇人的。
過了一會，李元的情緒穩定了，王妃湊近了低聲道：“賈公爺家裡的大閨女，年齡與浩兒倒是般配的。”
李元這回沒發火，只是沒好氣的輕瞥一眼道：“不器那個大閨女是他的心尖子，只有下嫁的一條路。這都看不到，你就是個睜眼瞎。”
王妃不服氣：“怎麼了，浩兒是嫡長子，如何配不上？”
李元嘆息一聲道：“你還是動動腦子想想清楚，賈不器註定是要入閣的，要做首輔的。如非當下的首輔是林如海，他已經入閣了。我與他聯姻，那不是結親，是結仇。”
所有人都看不到介入的希望，私下裡這人都在罵賈璉。你非要說他吃獨食，是，也不是。
因為賈璉私人是沒有鐵路股份的，這個就很無奈了，你抓不到攻擊他的把柄。
事情還在熱度不降的時候，鐵路事務局搞了一個公示。
京津鐵路的賬目清清楚楚，明明白白，今後每個季度公示一次，讓所有人都看到股份結構，資金流向。
鐵路事務局有專門的賬戶，利潤全在賬戶上趴著呢。
這算是開先河了！
這個就很無奈了，賈璉也非常的遭人恨，你怎麼能公開賬目呢？
這事情發生後，別說世人皆驚，就算是皇帝和內閣大臣，各部尚書們，看的也都是不知所措。
好在賈璉這邊公示也說的很清楚，因為鐵路事務局涉及郀I，關乎大量的資金流向，不得不如此，以免流言蜚語。衙門倒是沒必要這麼做。
所謂曾叄殺人，三人市虎，不可不防也。
皇帝甚至私下裡對幾位閣臣道：“此事，朕也不好插手了。”
內閣諸公也只能沉默以對，他們很清楚賈璉這麼做背後的含義。
很簡單，立規矩！這一行的規矩，我說了算，誰來都不好使。
甚至給後人立下了標杆，今後涉及類似的大工程，就得按照這個模板來。
賈璉這是斷了多少人的財路，不得而知。
此舉產生的影響力不可謂不深遠，很多熱血未涼的官員，從邸報上得知此事後，第一個想法就是不器真楷模也。
個別激動的官員，控制不住情緒，直接上奏，吹捧賈璉為當代海筆架！不，是超越了海筆架，須知海瑞可沒賈璉這麼大的能力。
能做官的沒傻子，朝野上下看清楚賈璉的用意後，各種鬧騰的人都閉嘴了，再說就是找麻煩了。
賈璉隨即上奏一份，說明了此舉的用意。
鐵路局乃是營邽橹鞯难瞄T，既然如此，那就該賬目清楚，無論是朝廷的錢，還是民間的錢，總要交代清楚的。
其次就是人士問題，專業的人做專業的事，該衙門今後的人員任用，都應該看專業。
最後就是利益分配的問題，根據股份，去除一應費用後，還要截留一部分作為技術進步研發費用，最後剩下的才分配。
這就是賈璉要立的規矩，鐵路事務局是個國企，這個點必須立住。既然是企業，就不能像一般的衙門那樣。
鐵路事務局的管理，應該是內閣點對點的管理，儘量避免來自行政上的干擾。
同時出於沿途安全的考量，鐵路要成立一支護路隊，分佈在鐵路沿線。
最後一條，也就是最要緊的，那就是徵地。鐵路用地，一律按照朝廷軍用的規格徵地，任何阻撓徵地的行為，視作叛亂。
這份奏摺，就是賈璉立的規矩，開始就把問題拿出來說清楚，規矩搞清楚，不搞那種先乾乾看，然後彈性十足的方便進退。
承輝帝看完奏摺後，丟給內閣，他是一言不發的，就看內閣如何應對了。
內閣能怎麼辦呢？前面的都好說，最後一條實在難以忍受，必須反對。
理由也很簡單，你賈璉不能亂來啊，有了這個理由，誰知道你是徵地啊，還是去奪人田產呢？
內閣讓人給賈璉傳話，那意思，最後一條去掉，這份奏摺就能透過了，以後算是形成相關法規。
這就很給面子了，賈璉拿到回覆，很不客氣的回了一句話：“如此，恕賈璉不能從命！”
林如海都氣炸了，派人去京城給賈璉揪到熱河來，這大熱天的跑一趟，差點沒給賈璉幹種樹。
賈璉辛苦五天，馬不停蹄的趕到熱河，人累個半死，身上都酸臭了。
林如海見他如此，倒也沒心情發火了，反倒擔心回頭黛玉找自己麻煩。
示意賈璉先下去休息，順便梳洗更衣，事情明天再說。
次日，賈璉來到內閣，這邊陣勢還不小呢。內閣大臣都在，六部尚書也都在。
皇帝沒來，但是派了裘世安來旁聽。
林如海負責詢問，指著最後一條問：“賈不器，你怎麼保證最後一條不被人亂用？這是亂法，你懂不懂？”
賈璉面帶微笑反問一句：“林相，諸位大人，賈某也請問各位，誰能保證鐵路修建徵地期間，下面的官紳為了多拿賠償，不會煽動百姓鬧事，阻擾鐵路徵地的正常進行？如果在場諸位有一個人願意寫一份保證書，賈某二話不說，立刻刪除此條。”
一句話就把所有人給問住了，對啊，誰敢保證啊？京津路是怎麼修起來的，大家都看見了。
現場直接沉默了，沒人敢站出來反駁這句話。更別說寫一份保證書了。
方頌直接反水：“不器所言極是，下面那些士紳，黑眼珠見不得白銀子，肯定要多佔多要。尋常的百姓，家裡地也沒個幾畝，徵地過程中遭遇的困難，主要來自地方上的官紳勾結。一個獅子大開口，一個不作為，事不關己高高掛起。如此，這鐵路就沒法修，除非滿足他們的要求。”
在場都是從基層幹起來的，怎麼會不知道這個情況呢？
“再怎麼說，也不能用作亂的罪名，太過分了。”李清也不反對了，只是反對量刑的罪名。
賈璉雙手一攤：“那李相告訴我，該如何定罪？我先提醒李相，一旦確定了路線，規劃好專案之後，首先就是募集資金，隨即是人員調動，然後才是徵地。工程一旦啟動，那人力開銷每天就不是一個小數字，所有人都等一兩個釘子戶，每日消耗的資金，算誰的？”
李清啞口無言，張嘴又說不出話來。
嶽齊道：“不是有護路隊麼？”
賈璉聽了微微一笑，反詰一句：“嶽相確定可以在徵地的過程中動用護路隊的武力？那簡單了！”
一句話給嶽齊也幹沉默了，現場官員好幾個都笑出聲來了。
這邊定罪都不能接受，你還上武力解決問題，那不是適得其反麼？這質詢會開個屁啊！
第588章 開窗理論
緊張的壓抑的氣氛，因這段小插曲而輕鬆了一些。
原則上賈璉是喜歡遵紀守法的，從法律上解決問題才是根子。
問題是，很多時候遵紀守法不解決問題啊！基層計程車紳們，有無數的方法逃避法律的制裁。
這還是古代的範疇呢，換到現代，還有孫某人那麼離奇的案子呢。
掌握權力的人，利用權力脫罪，從來都不是啥新鮮事，古代有，現代有，一直都有。
“無論如何，抗拒徵地定罪作亂，不可取，不接受！”林如海果斷的開口，不給賈璉狡辯的機會。
眾人總算是感受到了林首輔的擔當，直接給否定了！
林如海進一步解釋：“此例一開，遺禍無窮！不器能做到自律，其他人可做不到。屆時該法註定要被濫用。”
道理就是這麼一個道理，賈璉能不懂麼？既然明白，為何還要多此一舉呢？
還是魯迅的開窗理論，凡事不能上來就亮底線。任何時候都不要小看人的惡意。
“如此一來，工程進度上卑職不能保證。單單一個徵地，可能就拖上三五年甚至更長的時間。”賈璉必須把困難說的嚴重一點。
林如海不吃這一套，很直接的反駁：“少來這一套，你身為朝廷重臣，下面計程車紳拿什麼來跟你鬥？一個縣計程車紳，拿什麼來跟鐵路事務局這麼一個龐然大物鬥？你們有的是辦法達到目標。”
賈璉沒說話，而是扭頭看裘世安，這老太監笑眯眯的開口：“此事，聖人不管，諸公商量著來。”
賈璉一張臉上笑容全無，黑著臉環視諸公：“各位大人，對於賈某的報告，還有不同意見，現在說吧，別回頭算後賬。”
眾人內心頓時一陣輕鬆，賈璉妥協了，太不容易了，終於逼著他低頭了一次。剛才他看裘世安的時候，大家心裡都懸著。
畢竟皇帝是可以不講理的！
“護路隊的事情，一定要有麼？沿途的安全不能交給地方衙門麼？”嶽齊起身問一句。
賈璉依舊黑著臉，看著忍耐到極限了，在做最後的剋制：“一條鐵路，長達數千裡，各縣之間互不統屬，如果在兩個縣甚至兩個省的交界處，出了問題該找誰？地方衙門的人辦事效率能保證麼？如果因為地方衙門的拖延導致鐵路耽誤的郀I損失，虧的算誰頭上？算你的麼？嶽相！”
嶽齊也只是最後掙扎一下，沒有結果就閉嘴坐下了。
這時候眾人都識趣的不提問題了，賈璉已經快爆炸了。
真要給人得罪死了，就賈璉那個脾性，能折騰你一輩子。
現場沉默了大約五分鐘之後，林如海才道：“既然再無異議，鐵路事務局提交的鐵路安全法以及郀I制度，正式透過。”
儘管很多人都覺得，這事情不太對勁，但已經沒人敢這個時候反對了。
其實大家更關心的還是那個公示，這個太噁心了。
結果質詢會才開個頭，事情就走到結束了。沒有誰會眾人的利益，將賈璉這麼一個註定要進內閣的大臣得罪到死。
“既然如此，那賈璉就告辭了，京城一堆事情等著處理，我可沒有各位大人如此輕鬆。”賈璉冷冷的抱手離開，也沒人開口挽留他、
等賈璉走了，戶部尚書才幽幽道；“公示一事不妥，各位以為如何？”
這次李清直接懟他：“剛才你怎麼不說？馬後炮！”
就這樣，第一家正式的國企法案出臺了，當然古代不叫國企，叫官營。
現實是有了這個開頭，今後所有官營的企業，都會被人按照這個法案來執行的。
法案內容以邸報形式釋出天下，立刻引起了全國各地的報紙轉載。
民間對於這個法案的出臺，倒是大多數持贊成態度。因法案由鐵路而生，故而又稱《鐵路法》。
鐵路事務局本質上還是一家國企，所以在辦事效率上還是很高的，夏天還沒過的，透過邸報和民間報紙，發出了一次面向社會的股票購買的相關細則。首先，因為要買股票的人太多，採取抽籤搖號的形式，凡要購買股票的人，都可以到鐵路局的郀I大廳先買認購券。認購券上有號碼，可以參與搖號，搖中者可採購第一批退出的股票，不中者進入下一期搖號。
認購券每張十個銀元，可購買同等價格的股票。認購券採取限購形式，每人只允許購買十張認購券。鐵路局第一期將在京城、金陵、廣州三個城市出售認購券，請購買者準備好相關的身份證明，身份證明作弊者一經發現，嚴懲不貸。
鐵路局的第一期公告發出之後，天下震動，再次引起了激烈的爭論。
爭論的焦點往往是這樣的：【我大山東不配買股票？】【我中原大地，泱泱千年地緣，竟不能上榜，悲乎！】
反正沒被選中的省市都跳出來唱悲歌，但沒人關心這些無聊的呻吟。
有錢人更多的是提前出動，去三個城市等著第一期股票認購券的發售。
一時之間，三個城市外地人口雲集，到處都有人找關係弄身份證明。京城這邊的百姓，買股票沒錢也不要緊，賣身份證明就能掙一筆小錢。
嗯，不知道哪個大聰明帶頭的，京城百姓辦身份證明。一時間，順天府下的各縣衙門，排隊的人如長龍，都是辦身份證明的。
那麼帶頭這麼幹的大聰明是誰呢？猜猜看啊！
答案是顯而易見的，自然是賈璉出點子，實施的人是賈蓉和倪二。
他們出一塊銀元的“高價”，從市民手裡買身份證明後，囤積在手裡等待漲價。這倆先動手，囤積了幾萬份身份證明，把熱度炒起來後，他們就停手了，等著漲價賣出去，小掙一筆即可。
內閣方面，林如海“發現”此事後，立刻開會，要求順天府必須利用好這個機會，重新整理京城的黃冊，基本摸清楚京城以及順天府下屬的人口情況。這也算一次不那麼正式的人口普查了。
承輝帝得知此事後，也都嘖嘖稱奇，對林如海道：“不器腦子是好，這種點子都能想的到。朕多次想重新整理黃冊，上下反對意見很大。攤丁入畝之後，情況略有轉還不夠。”
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