作者：斷刃天涯
這大概就是東大與西方在體制上最大的區別，凡事總能找到責任人。
而西方呢，真正的權利擁有者，在確立體制結構的時候，就被無責任化了。
今天這一幕，起居郎會如何記錄呢？
【帝賜三輔李如水同食，李如水大禮謝恩。】
一頓飯吃的很快，吃完拿毛巾擦嘴後，承輝帝起身時，李清也隨後跟上，君臣二人在大殿內踱步。
這時候起居郎沒跟著了，承輝帝才開口：“陝甘如何？寧卿如何？”
這話問的很含蓄，事先有準備的李清，回答的也很有水平：“陛下秉政以來，各法深得民心，推行順利，陝甘百姓無不稱頌，聖君在朝。寧大人至長安，並無怨言，只是再三表示，陛下之仁，遠超歷代仁君，厚恩無以為報。”
承輝帝聽了，直接略過前面一段話，畢竟所謂的民心，他能分的清楚。
“寧卿是個忠心的，只是顧慮太多，牧守一方，朕是放心的。”承輝帝話說的很含蓄，寧可作為閣臣，是不合格的。
為什麼呢？過於在乎手裡那點權利，過於在乎名聲。
名聲怎麼說呢，誰掌握了話語權，誰就能定義名聲。當今天下，誰掌握了話語權呢？
官面上，自然是皇帝掌握了輿論的方向，民間呢？話語權依舊掌握在士紳的手裡。
皇帝口中的忠臣，在民間可能就是奸臣。至於底層百姓，哪有他們說話的份呢？
李清的理解是，寧克忠諞]問題，但是私心重了。
“臣必牢記陛下教誨！以國事為先，輔助陛下，成就超越漢唐之盛世。”李清立刻鏗鏘有力的回答。
承輝帝滿意的點點頭，讓李清回去休息了。
回家的路上，李清一直在覆盤，發現沒問題之後，這才鬆了一口氣。
進入承輝十三年後，政壇上發生的一系列事情，令人眼花繚亂。前一陣子達到了高、潮，誰能想的到，方頌沒事，賈璉沒事，寧克外放了。
真的是寧克的問題麼？李清認為不是，寧克只是在一個不合適的時間，發生了三子被打的事件，並且處理不當。
這才給了李清回京的機會。如果當時寧克首先懲罰的是孩子，而不是去找內閣兩位大佬理論，皇帝也不會拿他來給天下官紳做樣子的。
真就是時也命也!
可以這麼說，如今的承輝帝威望達到了巔峰，這個時候任何人想要阻撓皇帝的變法，結果一定好不了。
士紳們不是沒鬧過，兩江的孫化貞，舉起屠刀的時候，有半點手軟麼？
關鍵還是皇帝手下有能人，否則就當初太上皇還在的時候，李逆沒準就得手了，實際上他也快得手了，只是沒料到殺出個賈璉來。後來李逆又搞了一個引胡騎入關，當時都認為很難解決，又是賈璉帶兵出征，殺的胡騎大敗。
至於承輝帝是不是一個任君，做官的是最清楚的。承輝帝在位期間，連續出現官場腐敗大案，最終也沒殺幾個人。
後來不也寬恕了李逆麼？只是要他去北海待著就好了，苦是苦一點，總比被惦記著要強，搞不好哪天軍隊就殺過去了。
東平王，西寧王，不也給他們機會麼？南安郡王，北靜郡王，不也在京城舒舒服服的過日子麼？
如果這都不算仁君，哪裡還有仁君呢？
現在有一個機會擺在面前，那就是攤丁入畝的政策，暫時沒有人主動去提了，那就由我來提，錯過這個機會，很難快速的坐穩三輔的位子。
回到家裡的李清，看著留守的老僕，熟悉的一切，忍不住鼻子發酸：“又回來了！”
承輝帝給了三天的假期，李清卻一刻都不願意等，直接進書房，展開紙筆，奮筆疾書。
朝野上下本以為攤丁入畝的政策要耽擱一陣的，沒曾想回京的李清，次日就上奏摺，論證了此事的必要性。
奏摺的開頭，談的是他在外做官的一些感受，明確的指出，丁口稅的弊端，以及給了底層官吏上下其手的機會。所以，攤丁入畝，勢在必行。不但要推行攤丁入畝，還要趁此機會，嚴查全國隱田的現象。如果說此前方頌丟出去的是原子彈，李清的奏摺就是氫彈。
關鍵是李清在奏摺裡，提到了一些具體的案例。哪裡哪裡計程車紳誰誰誰，中舉之前不過是個寒門，家中土地不過百畝，中舉之後，短短數月，名下土地達到了數千畝。還有就是徭役制度的敗壞，民間小吏利用手裡這點權利，導致無數中下民戶破產，並從中得利。這一類做法，就是在挖朝廷稅收的根，短期看不出問題，長期註定導致大量中小民戶破產，就是在官逼民反。
為啥說徭役制度敗壞呢？很簡單，正常的徭役，官府要提供糧食，乾重活要讓人吃飽的。現實時，徭役在民間可謂談虎色變，官方該給的糧食，從來沒有給夠不說，有些該服徭役的人，花錢就能讓人代服徭役。現在的徭役，已經成為了基層管理牟利的手段。如何牟利，貪腐就不說了，官紳勾結，奪人田產，這都是普遍現象了。民間甚至有個說法，徭役徭役，十出七歸。
所以，攤丁入畝之後，徭役也該納入其中，以後要搞工程，官方花錢僱傭人工幹活，效率更高，基層官員從中做手腳的餘地更小。底層小民，因為攤丁入畝，降低被欺壓盤剝的程度。
李清在最後，還強調了，巡視組不能停，非但不能停，還要加大巡視密度，增加暗訪人員。
以上種種，就是為了鞏固陛下的變法成果，不能一陣風潮過去了，一切迴歸原樣。吏治要常抓不懈！否則基層官吏，很容易走回老路，導致陛下變法的成果毀於一旦。
這種奏摺的標題為《再議攤丁入畝》，實際上明眼人都看的很清楚，這就是李清個人對於施政綱領的一次闡述。
很多人看到這份奏摺後，直接破口大罵：“李清老伲幻撩纳希瑹o恥之尤！”
當然了，這些人不敢當面罵，都是背後私下裡罵。
承輝帝再次把李清的奏摺放在了邸報上，同時還讓《民生報》全文轉載。
邸報傳遍全國之後，各地基層官員私下裡汙言穢語不斷，都是奔著李清去的。現在如果要搞奸臣選舉，李清肯定排第一，賈璉都要輸三分。
這個世界就是這麼荒唐，方頌上奏摺建議攤丁入畝的時候，全國官員一半都在喊打喊殺，沒人為他說話，只有賈璉站出來吸引火力。等到賈璉被集火了，至少一小半官員給賈璉幫忙，尤其是年輕的官員。等到李清再提時，滿朝文武，集體沉默，沒人站出來公開反對了。
仔細想想也是，那些真是一心為國的大臣，怎麼會反對攤丁入畝呢？這明明是利國利民的好事。
至於那些內心反對的人，在經歷了方頌與賈璉的風潮後，勇氣全消，只敢在私下裡咒罵。
這才是人性，這類人是不敢站在陽光下的，他們只會像老鼠一樣，偷偷的從國家的庫房裡把財富搬回家。
賈璉對於京城裡發生的事情，知道的時候肯定晚一些，至少半個月。起身已經比以前快了，換成以前，沒有飛剪船的時候，京城的訊息傳到廣州，至少是兩個月之後了，畢竟邸報不可能走八百里加急。
農耕時期，這就是極限了。
新邸報送達時，賈璉沒第一時間去看，因為他收到了一個重要的訊息，荷蘭使團抵達澳門，而不是直接來廣州。
本以為先到的應該是西班牙的使團，沒想到先來的是荷蘭使團。
至於先去澳門，很好理解，他們也需要掌握一些情報，來確定接下來如何接觸，如何談判。
嗯，給賈璉通風報信的不是別人，正是澳門總督里奧，當然這個總督是葡萄牙人自己說的，周帝國這邊並不認，並且不斷的警告對方，不要違反當地的法律，如果有人偷渡犯案，被抓到了後果會很嚴重。
嗯，此前的王子騰，對於澳門方面還是很客氣的，賈璉上任之後，直接換了一個嘴臉，用賈璉的話說，沒有派兵給你們打下來就不錯了。
明晃晃的威脅面前，澳門官方非常小心，生怕惹急了賈璉這據說雖然年輕，但是權勢滔天的權貴。
“奧登先生，不要心存幻想了，還是想想，如何體面的離開吧。”里奧說話的語氣明顯的不耐煩，荷蘭人是真的不識趣，還以為自己是昔日的海上馬車伕麼？就算是當年，你們的戰艦也被一群海盜打的滿地找牙，狼狽的退出了這片海域。
第508章 西荷有限互助條約
荷蘭使團依舊沒著急來見賈璉，而是在澳門休整了三日之後，沒有走陸路，而是不嫌麻煩的開船離開港口，前往廣州港。
站在船頭的奧登，看著繁華的水道，腳下的船跟著引水船小心翼翼的往裡走。
東方帝國有多久沒有踏足東南亞了？有三百年了吧？
得了好處的里奧，還是給了一些有價值的情報。比如，從周帝國的邸報上或許，最近十年，他們擊敗了草原上的韃靼人，驅趕不肯臣服的人往更北的地方。帝國一個西王，則越過蔥嶺，恢復一千多年前盛唐時期的勢力範圍。東方帝國還有一句流傳了幾千年的話，“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。”並且放出話來，自古以來，（南洋）東南亞就是東方帝國的勢力範圍，只不過西、荷兩國，趁著帝國打盹的機會，鳩佔鵲巢。
現在帝國這頭猛獸醒了，睜開眼睛環顧世界，第一眼就看向了南洋。英法兩個歐洲列強，率先與周帝國簽署了友好合作條約，劃分了勢力範圍，並且互派使節常駐。周帝國往歐洲派常駐使節的事情，給歐洲各國帶來的震動非常大。
怎麼說呢，骨子裡歐洲各國對於神秘的東方充滿了畏懼，一方面所謂的知名人士，在社會上不遺餘力的吹噓東方。又是人間天堂，又是理想國。另一方面，歐洲人的記憶裡有恐怖的上帝之鞭以及成吉思汗。所以，威廉二世嚷嚷著“黃禍”，才會有市場。
真正令歐洲人對東方大國始終心懷恐懼的，還是他們開啟了滿清的國門，看到了這個國家，一場太平天國邉樱退懒�7000萬人。嗯，這個數字不知道怎麼來的，是否準確也不好說。但可以肯定的是，在歐洲這種社會底層引領的革命，絕對不會有如此規模。再者就是義和團，明明是社會底層，卻勇敢的拿著簡陋的裝備，向外敵發起攻擊。低頭算算這個國家的人口，看看這個國家分久必合合久必分的歷史，歐洲人真的怕。
這個國家，有太多他們理解不了的東西。再往後，西方改變了模式，搞養殖業內部分化。
可惜，無論他們採取任何手段，都無法阻止人類社會最偉大的文明，一步一步的，堅定不移的走向民族復興。
奧登的使命是與周帝國實現友好締約，同時讓周帝國放棄對南洋的野心。
可是現實已經殘酷的告訴奧登，這趟任務大概是無法完成了。
周帝國與英法的合約原文，在歐洲傳遍了，上面有一句話：自古以來，安西、南洋等地就是帝國藩屬。
西方人對於這句話的理解有兩個觀點，一個是東方帝國無邊界，哪裡是所謂的邊界，要看他們的利益訴求。另一個則解釋，東亞及其周邊為東方帝國的傳統勢力範圍，西方列強務必尊重。
西班牙也好，荷蘭也罷，起身都對東方帝國動過歪念頭，最搞笑的西班牙，甚至要組織遠征軍，荷蘭人則是被佔了大員島後被打跑，這才斷了念想。還是那句話，你不能在你強大的時候，才信奉社會達爾文主義。
現階段的東方帝國，對於西班牙與荷蘭而言，都是一個令人絕望的對手。
望遠鏡裡出現了炮臺，封鎖了這個航道，這個地方叫虎門，如同老虎張開的嘴，炮臺就是尖銳鋒利的牙齒，隨時準備撕碎來犯之敵。
船隻停靠在棧橋邊，木製的舷梯推過來，對於外交使節，該有的體面都有。
見到迎接的官員後，奧登聽到翻譯說的是布政使彭時，忍不住問一句：“總督閣下沒來？”
彭林嘴上沒說話，心裡很膈應，這洋鬼子懂不懂禮數？你個巴掌大的效國使臣，在歐羅巴都排不上號，居然嫌棄一省布政使來迎接？
“和談結束，簽約的時候，制臺大人自然會出席簽字儀式。”彭林忍著不滿，保持禮數周到，不過臉色可沒那麼好看就是了。
這次沒有什麼奏樂之類的儀式，只有士兵列隊於道路兩旁，寒光閃閃的刺刀令人生畏，步行百米後，上了等待的馬車。
“為何歡迎儀式與我們在歐洲聽到的接待英法兩國使者的國禮不同？”奧登又一次發問。
彭林還算客氣，淡淡道：“英法兩國乃友好國家，自然不同。”
言下之意，周帝國與英法沒有利益衝突不說，人家還是主動登門拜訪，自然是禮數要高檔一些，你們配麼？
根據賈璉制定的外交手冊上的記載，歐洲國家，英法為先，神羅次之，餘者皆不足道。
就差沒有明著說，三百年來竊居南洋，卻從未來朝拜帝國，現在要捱打了，你們才怕了？
嗯，總的來說，這些觀念都是賈璉灌輸的，各種看不上歐洲蠻子。給英法面子，一個是他們真的強，一個是千金市馬骨。
荷蘭、西班牙這些歐洲敗犬，不用給他們好臉色看。自古以來，帝國強則周邊小國自然跪伏，接受教化。帝國弱，則蠻夷生叛心。
核心思想就是，君子自強不息，國亦當如此。
賈璉的這套思想，在少壯派的官員中，頗有影響力，伴隨著承輝變法，慢慢的深入人心。
這幾年，民間媒體上，不少人叫嚷著要恢復漢唐雄風。
儘管心懷不滿，奧登也只能忍耐下來。這個世界的歧視無處不在，很明顯，在東方帝國人的眼裡，荷蘭遠遠不及英法。
馬車在水泥路上跑的非常平穩，近乎感受不到太多顛簸，這讓奧登的心情更糟糕了，透過玻璃窗往外看，人流如織，熱鬧非凡的城市，地面卻異常的乾淨整潔，空氣中那股碼頭特有的腥臭味，也沒有歐洲碼頭那般濃烈。
截至目前，目光所到之處，無不透著一股令人絕望的資訊。這個國家的強大和富庶，遠遠超出了事先的預期。難怪英法爭著簽署友好協議，並以此為榮。經過英法媒體的大喇叭宣傳，如今歐洲的王室，英法在前，餘者在後。神羅都得往後排，原因是神羅王室拿不出東方帝國陛下贈送的國禮。
沒東大陛下的認證，似乎王室身份都貶值了。這也是為何駐巴黎的公使館，總是那麼繁忙，有接待不完的客人。
奧登出發之前，據說神羅拉了一批國家，比如普魯士與羅斯帝國，要聯合組團過來。事情進展的很不順利，原因是羅斯帝國不配合。
也有說神羅看不上羅斯王室的說法，眾說紛紜，真相如何不得而知。
相比之下，據說奧斯曼帝國的使團到達巴黎，邀請駐法公使前往君士坦丁堡（伊斯坦布林）。
很明顯，日漸衰落的奧斯曼帝國，急需獲得外部的助力，東方帝國無疑是一個非常不錯的選擇。
彭林無疑是個稱職的官僚，完成接待任務後，立刻來到巡撫衙門，彙報接待工作事宜。
“那個使者好不曉事，彈丸之國竟欲與英法同等待遇。”彭林上來就告黑狀，賈璉聽了只是淡淡的笑了笑，對於彭林，談不好好惡，就是一個下屬。配合工作，就好好相處，不配合，就想法子攆走。賈璉可沒太多的精力去搞這些。怎麼說呢，賈璉對少壯派比較客氣，那是因為他們是少壯派。年齡大的官員，等賈璉進內閣時，估計都是老傢伙，幹不了幾年了。
現在都在傳，賈璉是少壯派的領袖，這個稱謂賈璉基本上預設了，任憑流言發酵。
說起來，這個稱謂與昔日賈璉孤臣的人設是相悖的，此一時也彼一時也，不能墨守成規，需隨著身份地位的變化，形象上做細微的改變。
當然了，賈璉不會主動去宣揚，但也不否認。
“英法也沒多大，只不過他們海外殖民地大。至於荷蘭，在歐洲已經是三流國家，不必太在意。再說了，荷蘭人盤踞南洋二百年，也該到了算賬的時候了。談判由彭大人負責，有什麼困難，只管說。陛下將此事交給本官主持，而不是讓他們直接去京城，已經很說明態度了。”賈璉一邊給彭林查定心丸，一邊確定談判的基調。
在當前的朝廷格局之下，在陛下堅定的意志之下，不敢說上下一心，至少沒幾個不怕死的跳出來唱反調的。
自古以來，中原帝國對於周邊的所謂朝拜，在多數情況是不歡迎的。原因很簡單，生怕一個處理不好，釀成邊患。還有啊，這些外藩呢，不守規矩，總是會搞出一些事端來。朝貢使團還要給賞賜，這點明朝比較嚴重。土木堡之變的起因，就是因為瓦剌使團虛報了人數。
關於土木堡之變，網上亂七八糟的解讀很多，什麼文官集團的迫害之類的鬼話都出來了。
周帝國對於外藩的態度，基本延續了明朝的做法，但也略有改動，賞賜方面比較有度。
等到英法來訪時，賈璉搞了另外一套外交策略，藩屬那套還保留著，只不過不再擴大規模。今後再有來訪的，一律按照賈璉的這一套，面上肯定是平等的，賞賜就不存在了，格局需要給與合適的國禮，這倒是必須的。
英法受重視，因為這兩個國家是歐洲強國，放在世界上，也是前三的強國，當然要尊重了。
這套東西用賈璉的話說，是針對西洋沒有接受教化的蠻夷設定的，他們也很吃這一套。
今後即便要教化，也不是朝夕之事，當徐徐圖之。
這就是睜眼看世界的好處了，現階段對於西洋商人的來訪，還是有很強的限制措施。一點一點來吧，至少他們的公使可以駐京了。
彭林快速的領會了賈璉的意圖，次日的談判在會館內開啟，上來雙方就表明了各自的態度。
奧登率先表達了來意：“我國在印度尼西亞的殖民，歷時二百年，東方帝國的前身明朝時期，就已經開始了。貴國所說的宣慰司就是明朝設立的，明朝還在的時候，對於印尼的殖民也沒有任何不滿的態度，如今貴國揚言自古以來，並不符合國際慣例。本著友好的原則，我國還是希望與貴國達成友好協議，今後加強往來，互利互惠。”
彭林板著臉，嘴上不說，心裡瘋狂吐槽，我還不知道明朝的事情，需要你提醒麼？
“本官理解的所謂國際慣例，似乎也是西洋各國開啟的。你們那個大航海時代，仗著船堅炮利，滿世界的搞殖民地。那個時候，你們可不是現在這麼說的。昔日泗水港的慘案，本朝可是記錄在案的。大周不是明朝，可不是那種看著自己人被欺負不吭聲的朝代。當初你們搞泗水慘案的時候，可沒有提什麼兩國友好。現在你們弱勢了，你們提友好了。抱歉，本官理解不了你說的國際慣例。要不要本官找幾本史書來給你看看，中原一脈歷朝歷代，是如何記錄南洋各國之事的？我國說自古以來，都能在史書上找到憑證，反倒是西洋各國的殖民地，哪一步不是血流成河建成的？跑這裡來講國際慣例，難不成必須對你們有利才是慣例？”
彭林真是一點都不客氣，開口閉口自古以來。當然了，這都算客氣的，沒有拿一本山海經出來，那都是為人厚道了。
嗯，一點都沒有後來某國的拿聖經做依據的猖狂！
奧登被堵的差點一口氣沒喘上，這就是明明白白的不打算善了。
他知道很難，沒想到開局就是一個死局。
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