紅樓：風華首輔 第254章

皇帝……”

隆慶帝忽然側過身子，一把勾住正德帝的脖子，問出了一個問題。

“你施行新政是隻求穩妥，穩定稅收。

還是要立下一個爲後世，爲天下百姓真正智蟾ｌ淼氖侄危俊�

正德帝雙眸中閃過一絲絲不解:“這……此二者有何不同嗎？”

“當然有所不同。如果你只是希望核田收稅，使得國庫充實。

那確實只要完成計劃中的政策便可。

可只是單單這些政策，並不能使得百姓過的更好。反而有可能會變的情況更加糟糕。”

正德帝沉思片刻後恍然大悟:“第一，如今所行的一切政策，初衷確實是好的，可如果朝廷不能對地方有足夠的約束力。

那麼即便新政完成，地方鄉紳也依舊可以將攤丁入畝帶來的壓力直接轉嫁到佃戶身上。

第二，一切的地方政策，都要依靠地方官吏施行。如今本朝雖說經過父皇的治理，吏治有所緩和，可形式依舊不容可觀。

再好的政策施行下去，層層加碼之下，也會變了味道。”

“不錯，關於此事，早在十年前，景瑜這小子便已經在摺子中向朕陳明。

只不過他和朕很默契的暫時壓下了這個問題。因爲對於那是的朝廷來說，這一切還太過於遙遠。

反腐反腐，越反越腐啊……”

薛虹曾經說過一句話，令隆慶帝至今記憶猶新。

滅火滅其源，撅樹撅其根。制度一旦出現問題，越反腐，對方腐敗的越狠！

就如同歷史上清朝雍正施行攤丁入畝等等一系列政策後。

確確實實是給清朝續命了，但百姓的生活並未因此而變好。隨着時間的推移，反而變的更糟糕了。

爲什麼？？

因爲清朝的做法是將雜七雜八的賦稅都歸入田畝稅裏了，減少了稅收的種類，也確實扼制了地方官員盤剝的機會。

可問題就在於，清朝中後期將攤丁入畝玩成了中央外包地方的任務。

舉個例子，某某縣，有地十萬頃。

那你這個縣令就必須給我收上來十萬頃的地稅。多了少了我不管。只要你完成任務就行。

然後，搞笑的地方就來了。

地方官員和大地主開動他們那個欠開瓢的腦袋一琢磨:對呀！！給足國家的，上夠上司的，那剩下的不都是自己的嗎？？

國家把稅收攤我的土地裏了，那我再把這部分稅收攤回給泥腿子不就行了？

老子加租！以前一畝地，租金二錢銀子，現在老子要四錢！

那個武大啊，你們家想不交稅可以啊，讓你們家潘娘子……過來陪我嘿嘿嘿……

啥？你說你有個弟弟叫武二？哈哈哈，那當我沒說過。

如果地主心情好，只是把賦稅簡單的攤回佃戶頭上也就罷了，如果心情不好，一畝地的地租我要你八錢！

誰有意見？誰敢有意見？

繞了一大圈子，好不容易施行的攤丁入畝，反而把百姓的負擔加重了。

一開始，清朝也確實發現了這個問題，也試着想辦法解決。

但清朝這個朝代就很特殊，本就是以少治多。自己家裏內部也不團結，親戚也勾心鬥角。

加上外部壓力日益增大，以及後來的皇帝遠沒有前幾位的魄力那麼大。

最後清政府也就睜一隻眼閉一隻眼，裝作看不見。

反正銀子收到國庫就行，底下百姓死活和我們沒關係。

光是攤丁入畝屁、火耗歸公亂七八糟的，都只是治標不治本。

所以攤丁入畝中後期那不是光鄉紳地主在反對，底層百姓也在反對。

只不過清朝的手段比較直接，有意見直接八旗兵上門面談。

啥？講道理？？

嘿嘿！老子不識字！！

然後清朝從上到下就開始徹底瘋狂了！

對於政府國庫來說，攤丁入畝是極爲成功的，因爲它保證了稅一定能收上來。

這也就導致，清政府幾乎是唯一一個沒有亡於財政的華夏大一統王朝。

對於地主鄉紳而言，既然上面給我加擔子，那我再把擔子加回給農民不就得了？

農民:徹底瘋狂！！！！都tm別活！！！

這也是爲什麼明明清朝完成了攤丁入畝一系列政策，可民變發生率依舊是歷朝歷代最高的朝代，沒有之一。

因爲是真活不下去了。

除非清朝雍正以後的皇帝，個頂個都是頭鐵戰士，和鄉紳官僚階級死磕一百年，連着死磕幾任皇帝，這個問題纔有可能緩和。

攤丁入畝、火耗歸公等一系列政策的出發點是好的，確實也取得了劃時代意義的成果。

但很可惜，被清政府假和尚唸錯了經。正法邪用，如之奈何呢？

清朝減稅政策確實多，可那根本就不是給百姓減的，因爲實惠並未落到百姓手裏，那相當於是朝廷給大地主的恩惠。

和底層老百姓屁的關係沒有！

雍正確實是一個正八經的皇帝，但他的本質目的，也是爲了維護王朝的統治爲優先。

在維護清王朝統治的基礎上，如果允許，能夠改善民生，他自然樂於去做。

可攤丁入畝的阻力以及後續的麻煩所有人都看在眼裏。所以這個政策最後只能算一個半成品。

因此薛虹對於清朝的評價是:一流的制度，不入流的統治者。

整個華夏，有且只有清朝是在國庫富裕的情況下，把自己玩死了，欠了一褲兜子的債不說，還弄的人憎狗嫌。

漢族恨，滿族也恨！！裏外不是人。

所以說，政策再好，也要看人怎麼去執行！

經念歪了，念再多的經也沒用。

第400章 海瑞:來了老弟

次日一早，早朝上正德帝便宣佈，改雜稅爲攤丁入畝、賦稅合一、計畝徵銀、火耗歸公等先帝時期就定下來的政策。

這件事情早在隆慶帝在位時期，不少人就已經看出了點端倪來。

畢竟隆慶帝頂着那麼大壓力，砍了那麼多腦袋，不可能就只是查個賬本那麼簡單。

相較於原本的攤丁入畝政策，正德帝多加了幾條限制規則。

如地主對佃戶田畝租金，不得多於多少銀子。

逢天災、人禍，可向朝廷申請稅銀減免，禁止私向百姓加稅，一經發現，分三等罪懲處。

第一等，也是最輕的一等，倘若未經朝廷允許，擅自逾越朝廷制定的租金限度。不但多收取的租金要罰沒，地主本人也要喫一年牢飯。

第二等，地主藐視王法，超收地租嚴重。一經發現，罰銀十倍，當庭裸鞭笞三十。享牢飯三年。

第三等，也是最嚴重一等。如果因爲擅自加租，導致惡性事件，如底層百姓死亡，或是惡劣影響。

視爲藐視皇命，以藐視君威、蓄意殺人罪論處。

不單單是地主被戴上了項圈。

正德帝還規定，凡一地主官麾下，有一等罪者，視情節罰俸。

有二等罪者，視爲失職，要進行嚴厲的懲罰。

如果主政官員治下，有大地主犯了第三等罪的。那就是瀆職之罪。

摘官帽、下牢獄、抄家，視情節嚴重還可能革除功名、斬首、流放不等。

正德帝規定，朝廷規定的地租範圍自然不可能一成不變，目前北直隸試行新政階段，定爲五年一議定。

也就是說過了五年後，朝廷會根據實際的情況，以及銀價重新規定租金範圍。

正德帝幾乎將大部分漏洞能堵上的都給堵上了。這自然引起了羣臣的反對。

龍椅之上，向來謙遜，善於聽取意見的正德帝第一次露出了和隆慶帝同款微笑。

由於隆慶帝和正德帝父子兩人八九分相似的樣貌，恍惚間羣臣還以爲上面坐着的依舊是那位獨斷專行的暴龍。

一些大臣低下頭眨了眨眼睛，然後向龍椅上悄悄看去，心中暗道:“還好還好！剛剛一定是錯覺！

當今陛下是一位善於聽取諫言的明君，怎麼可能和太上皇擁有一樣的笑容！

錯覺！！剛剛的一定是錯覺！！”

正德帝坐在龍椅上，將羣臣的神色盡收眼底，臉上保持着一如既往的神色，彷彿剛剛的那個笑容真的是幻覺一樣。

正德帝掃了掃下面羣臣，臉上重新掛起和善的笑容:“既然諸卿對此意見不一，那這件事朕看還是要慎重。那便再多議幾日吧……”

現在還不是翻臉的時候，不過正德帝也很期待，當所有人發現自己其實和自己父皇一直都是穿一條褲子的，他們的表情會是怎麼樣的？

想來，應該很精彩吧？

接下來，正德帝又隨便提出了一個聽起來很靠譜，但根本無法施行的政策。

不出意外，再一次被羣臣給否了。

正德帝的臉色有些“難看”，但也只能繼續提出第三件事情。

“江西省今年三分之一的土地通通上報受災，然地方傳出些許不同的聲音。

有道是無風不起浪，這樣的事情自然理應派遣欽差大臣到地方考察，而後再行定奪。

然，考慮到如今朝中事物繁忙，加之江西緊靠南直隸……”

聽到這裏，嚴唯忠心裏咯噔一聲:要壞！！

“朕決定，由江南省布政使海瑞，暫任江西、江南兩省巡撫。”

嚴唯忠下意識就要站出來反對，說辭都想好了。

這於理不合，於制度不合呀！！

本朝還從來沒有江南兩大重省歸於一位巡撫麾下的先例。

更何況巡撫一般都是由都察院御史到地方兼任，海瑞他不是御史啊！！

可哪怕理由想了一千個，一萬個。這口嚴唯忠也是張不開的。

因爲今天陛下一共就提了三件事。

前面兩件都被你們大臣給否了，第三件你們還要否，和皇上擡槓呢？？示威呢？還是找死呢？？

普通人還講究事不過三呢，何況是皇帝。

大臣們雖然低着頭，但也都不是瞎子，剛剛皇上被連否了兩次決定的時候，臉色就不大好看。

這個時候誰敢張嘴去否第三次，等着被穿小鞋穿到合腳吧！

至此，最後攤丁入畝一事六部再議。

海瑞由江南布政使，改任江南、江西兩省巡撫，代天巡查，權位在三司之上！

……

下了早朝後，嚴唯忠匆匆忙忙便要回府，好將消息趕快傳回江西，讓地方官員早做準備。

卻不想就要東華門門口，被林如海攔了下來。

抬眼望去，此時的林如海風采依舊，臉上褶皺雖多了些，但一身氣度卻依舊儒雅貴氣。

林如海一手端着笏板，一手伸手虛攔:“閣老留步！林海有事要同閣老商量。”

嚴唯忠也只得停下腳步回過頭來:“林大人。你身爲吏部尚書，事務繁忙。如今攔我，想必是有些重要之事吧？”

林如海眼尾微微上揚，笑着道:“非也，非也。今日林海是有一私事向閣老請教。

林某隻一朋友在家中含飴弄孫，然而這孫兒卻甚是調皮。言傳身教無用，非以棍棒相教。