作者：顾止
【“第二步，抽調一批農部農家子弟，然後讓他們去到各個地方縣和鄉，在縣鄉之中，劃出一塊田地作爲農家子弟試驗田。”】
【“然後在這塊試驗田上，使用代田法進行耕種，等到收成的時候，再當着所有黔首百姓的面進行收成。”】
【“屆時，當地的黔首百姓自然便能夠清晰明確地看到使用代田法耕種的好處。”】
【“然後該農家子弟再對當地的黔首百姓，傳授代田法的耕種方式。”】
【“也許第一年，當地的黔首百姓還不敢貿貿然跟着使用。”】
【“但是隻要接下來第二年農家子弟那塊試驗田的糧食畝產量的收成，依然比那些沒有使用代田法的土地田畝多的話。”】
【“那麼從第三年開始，當地的黔首百姓便基本都會學習使用代田法進行耕種了。”】
【“而等到當地的黔首百姓都學會了使用代田法進行耕種，並且獲得好收成之後。”】
【“那麼再從掌握了代田法耕種方法的黔首百姓之中，挑選更多人去其他更遠的地方郡縣，展開如同農家子弟那般的代田法示範耕種。”】
【“再之後，便是重複此前農家子弟的行爲。”】
【“第三步，詔令各個地方郡縣長官，協同掌握了代田法的耕種方式的‘三老’、老農097、農家子弟等等，宣傳推廣代田法。”】
【“這三步同時走，短則三年、五年，長則五年、七年，最多不過十年，天下各地的黔首百姓便應當都能掌握使用代田法進行耕種了。”】
【“不僅是代田法可以如此，往後農家若是發現其他有助於增加糧食畝產量的方法，也都可以通過這樣的方式進行宣傳推廣。”】
【聽完太子扶蘇講述的秦王嬴政推敲半響，方纔抬頭看着太子扶蘇讚許道：“此法甚善！”】
【“後續若代田法試驗成功，那麼便依此法進行宣傳推廣！”】
【肯定了代田法的推廣方案之後，秦王嬴政又再接着問道：“那耬車與曲轅犁，你又覺得應當如何安排？”】
【“是朝廷製造好之後，直接免費下放給黔首百姓？”】
【“還是朝廷定好價格之後，讓黔首百姓出錢購買？”】
【“亦或者是有其他不同的想法？”】
【這一次，太子扶蘇思考的時間更長。】
【對此秦王嬴政也不催促，一邊左右環顧農耕司四方開墾出來的土地田畝，想象着此地日後豐收時候的盛景，一邊靜靜等待。】
【片刻鐘過去之後，太子扶蘇方纔抬頭朗聲開口說出自己的想法：“要如何安排耬車與曲轅犁，還得要看朝廷對於耬車與曲轅犁的根本定位是什麼。”】
【聽到這話，秦王嬴政也是來了興趣問道：“此話怎講？”】
【太子扶蘇進一步解釋道：“如果朝廷對於耬車與曲轅犁的根本定位並非在於掷菭懥藘嵖焱茝V耬車與曲轅犁，進一步擴大增加秦國的耕地田畝數量的話。”】
【“那麼直接免費下發給黔首百姓，則是最快推廣耬車與曲轅犁，以及最快擴大增加秦國耕地田畝數量的一種方式。”】
【“但是如此一來，也有一個問題。”】
【“那就是這麼多的耬車與曲轅犁，如果全部由朝廷承擔，並且全部免費下放給黔首百姓的話。”】
【“那麼即便是朝廷也難以承擔得了這麼龐大的成本支出，甚至於反而有可能會因此壓垮朝廷。”】
【“因爲朝廷要給黔首百姓下發的耬車與曲轅犁，不是數十架，也不是數百架，甚至也不是數千架，而是上萬架，甚至於是十萬架！”】
【“如果朝廷對於耬車與曲轅犁的根本定位是爲了增加國庫收入，爲國掷脑挘屈N制定好價格，然後出售給黔首百姓，則是一個最好的選擇。”】
【“只要朝廷將耬車與曲轅犁的售賣價格，制定的比民間工匠所售賣的耬車、曲轅犁價格稍低一些。”】
【“那麼爲了獲得能夠大大提升播種效率與耕種效率的耬車、曲轅犁，絕大部分的黔首百姓，哪怕是選擇一家老小齊齊省衣節食，他們也會努力攢錢將耬車與曲轅犁購買回去。”】
【“可以說未來耬車與曲轅犁根本就不愁賣，自然未來秦國的國庫收入也就不用擔心了。”】
【“但是這樣一來，同樣也有一個問題。”】
【“那就是黔首百姓窮苦，絕大多數的黔首百姓在短時間內都是買不起耬車或曲轅犁的。”】
【“換句話說，在短時間內耬車與曲轅犁都無法真正大規模應用到黔首百姓的耕田勞作之中。”】
【“而耬車與曲轅犁在短時間內無法真正大規模應用到黔首百姓的耕田勞作之中的話，那麼秦國的耕地田畝數量自然也就無法大幅度增加。”】
【“同樣秦國的耕地田畝數量如果無法大幅度增加，那麼秦國所能夠收穫到的糧食自然也就無法因此而大幅度增加。”】
【“最後，秦國的軍需後勤糧草數量，也就無法進一步得到增加。”】
【秦王嬴政微微頷首，表示太子扶蘇所言有理，接着笑問道：“那麼難道沒有兩全其美的辦法嗎？”】
【“既能夠增加秦國國庫的收入，同時又能夠快速將耬車與曲轅犁推廣應用開來，從而在短時間內大幅度增加秦國的耕地田畝數量。”】
【太子扶蘇點了點頭，肯定答道：“有！”】
【“此前許師在教導我《管子》中的《地員》、《牧民》、《權修》等思想之言時，我也曾讀過其他《管子》之言。”】
【“其中《管子·乘馬數》就曾言：‘若歲凶旱水泆，民失本，則修宮室臺榭，以前無狗後無彘者爲庸。故修宮室臺榭，非麗其樂也，以平國策也’。”】
【“意思是說如果遇上大旱大澇的災年，百姓流離失所無法務農，生計沒有着落的話。”】
【“那麼可以大興土木，修建宮室樓臺，僱傭那些家境貧寒、窮困潦倒，連豬狗都養不起的窮苦黔首百姓，以做工爲生。”】
【“所以修建宮室臺榭，不是爲了君王觀賞享樂，而是實行國家投入建設以恢復民生的經濟政策。”】
【“像這樣的做法，我將其稱之爲以工代賑。”】
【“意思就是通過提供有償工作的方式，代替直接免費的賑災。”】
【“這樣一來，君主收穫了宮室臺榭，二來黔首百姓也獲得了能夠存活下去的機會，可以說是一個兩全齊美的賑災辦法。”】
【“而我所想的辦法，核心與其相同。”】
【“首先耬車與曲轅犁製作出來之後，朝廷直接定價對外進行售賣。”】
【“那些能夠買得起的黔首百姓可以選擇直接購買，而國庫也可以藉此收穫到一筆直接的財政收入。”】
【“至於那些暫時購買不起的黔首百姓，則是可以通過爲朝廷開墾荒地，又或者是修築道路、挖掘疏通河道等工作方式，去換取朝廷的耬車與曲轅犁。”】
【“比如說，一個黔首百姓如果能爲朝廷開墾出十畝荒地的話，那麼朝廷便直接賞賜他一架耬車。”】
【“如果一個黔首百姓能爲朝廷開墾出三十畝荒地的話，那麼朝廷便直接賞賜他一架曲轅犁。”】
【“甚至等後面西戎、北狄進貢的耕牛到了之後，還可以讓黔首百姓以此來換耕牛。”】
【“比如說，一個黔首百姓如果能爲朝廷開墾出五十畝荒地的話，那麼朝廷便直接賞賜他一隻小牛犢。”】
【“如果一個黔首百姓能爲朝廷開墾出一百畝荒地的話，那麼朝廷便直接賞賜他一隻壯年耕牛。”】
【“並且朝廷也允許多個黔首百姓之間，相互拼湊自己開墾出來的荒田。”】
【“比如說，五個黔首百姓，每人只是開墾了兩畝荒地的話。”】
【“那麼只要這五個黔首百姓彼此同意，他們便可以湊成十畝荒地，用來換取一架耬車。”】
【“至於這架耬車私底下如何輪流使用，可以由他們自行商議決定。”】
【“當然，朝廷也可以爲之出具一份官方契約。”】
【“比如說通過他們自己的抓鬮，決定他們使用耬車的先後順序，以及在使用過程中，出現了損毀，應當由誰負責等等。”】
【“這樣他們如果鬧出糾紛的話，也可以直接依據判斷。”】
【“這樣一來，黔首百姓可以在自身購買不起耬車與曲轅犁的時候，通過自己爲朝廷勞作的方式，去換取自己所需要的耬車、曲轅犁與耕牛。”】
【“而朝廷不僅可以藉此迅速將耬車、曲轅犁與牛耕推廣至黔首百姓之中，並且還能夠因此收穫黔首百姓開墾出來的卸嗤恋靥锂�。”】
【“日後朝廷也能夠有更多的土地田畝，可以用來賞賜給有功士卒，而軍功爵制度所能維繫的時間也能夠更長一點。”】
【“這種方式，我稱其爲以工代賑的變種：以勞換器、以工換畜。”】
【“甚至日後朝廷如果有其他什麼徭役需要黔首百姓去服務的話，也可以看看工部有沒有再發明出來其他什麼便民、利民器具。”】
【“又或者看看農部又沒有發現其他五穀蔬菜，以及是否馴養好新的牲畜等等。”】
【“如果有的話，那麼便可以繼續通過這種有償的方式，去讓黔首百姓服徭役。”】
【“我想這種有償的服徭役方式，應該無償的服徭役方式，更能讓黔首百姓容易接受一些，同時黔首百姓心中的怨言也會更少一些。”】
【“父王，您覺得如何？”】
【說完，太子扶蘇一雙大眼睛期待地看着自己父王，渴望自己父王能夠採納自家這個建議。】
【秦王嬴政並沒有第一時間回答，而是閉眸沉思太子扶蘇剛剛提出的“以工代賑、以勞換器、以工換畜”。】
【過了片刻，秦王嬴政方纔悠悠睜開雙眼，看着自己長子兼太子扶蘇依然雙眸亮晶晶地盯着自己。】
【秦王嬴政也是忍不住啞然一笑，伸手摸了摸太子扶蘇的頭道：“你之所言，寡人沒有想出什麼弊端。”】
【“不過此事涉及卸啵仡^寡人還得和星渖套h一番。”】
【“若是星湟嘟砸誀懣桑屈N寡人便按你說的‘以工代賑、以勞換器、以工換畜’去推廣耬車、曲轅犁以及耕牛。”】
【太子扶蘇理了理自己被揉亂了的頭髮，而後看向自己父王道：“父王，您看耬車和曲轅犁是我與工部、農部一起發明出來的。”】
【“所以製造耬車與曲轅犁之事，能夠交由我和六部來負責嗎？”】
【秦王嬴政看向太子扶蘇，問道：“爲何想要負責製造耬車與曲轅犁之事？”】
【太子扶蘇也是直言道：“因爲兒臣想爲父王分憂，同時也想做一些力所能及之事。”】
【“而負責製造耬車與曲轅犁之事，剛好說大不大，說小不小，兒臣覺得自己可以做好。”】
【“即便一時做不好，也不會對秦國有太大的影響。”】
【說白了，就是想要找事情練練手。】
【而負責製造耬車與曲轅犁之事則很適合用來練手，既不算太過於麻煩，同時萬一真被搞砸了的話，也對秦國的影響不大，秦國與嬴政隨隨便便都能夠兜底。】
【所以思慮一二之後，秦王嬴政也是直接點頭同意：“好，此事寡人便交由你之六部負責。”】
【“製造耬車與曲轅犁所需要的相關原材料，以及工匠人手等事宜，回頭你寫一個正式的奏疏遞給寡人。”】
【“你會寫奏疏嗎？”】
【“如果不會的話，就去請教一下綱成君。”】
【太子扶蘇點了點頭應道：“我會寫奏疏！”】
【畢竟他平常也是需要審閱、批覆六部奏疏的，所以寫奏疏這樣的事情，對於他而言自然不算陌生，更加算不上難事。】.
第一百一十章：羨慕的黔首百姓，決定試推行的大秦君臣【求訂閱，求全訂】
“幫朝廷開墾十畝荒地就獎勵一架耬車，這是真的嗎？”
“幫朝廷開墾三十畝荒地就獎勵一架曲轅犁？”
“如果是這樣的話，我願意幫朝廷開墾荒地！”
“嘶，開墾五十畝荒地、一百畝荒地雖然有點多，但是朝廷直接獎勵一頭小牛犢，甚至是~一頭壯年耕牛呀！”
“而且，也不一定要一個人單獨開墾出這麼多荒地，完全可以幾個人加起來一起湊個十畝荒地、三十畝荒地、又或者是五十畝荒地、一百畝-荒地這樣子。”
“比如說，一家人三口人或者五口人全部出動的話，每人只需要開墾兩畝到三畝的荒地，那就可以和朝廷兌換一架耬車-了。”
“甚至還可以四、五家人合在一起，這樣同樣每人大概只需要開墾兩畝到三畝的荒地，最後湊夠五十畝荒地，就可以向朝廷兌換一頭小牛犢了。”
“按照天幕上耬車、曲轅犁，還有耕牛展示出來的耕種效率，就算是四、五家人輪流使用耬車、曲轅犁和耕牛進行耕種，也完全不會耽誤農耕。”.
“不用強制服徭役，能夠通過徭役換耬車、曲轅犁和耕牛真好！”
“天幕上的秦王陛下都贊同太子扶蘇殿下提出的政策，不知道咸陽裏的始皇帝陛下會不會也贊同太子扶蘇殿下提出的政策。”
“如果始皇帝陛下也贊同太子扶蘇殿下提出的政策，然後也施行以勞換器、以工換畜，讓我們能夠通過徭役來換取耬車、曲轅犁和耕牛就好了。”
......
天下各地的黔首百姓皆是一臉豔羨地看着天幕，議論紛紛。
耬車和曲轅犁對於耕種的作用有多大，透過天幕他們自然也是清楚的。
說句不客氣的話，有了耬車與曲轅犁之後，他們的耕種速度與效率，至少能夠提高個五倍到十倍！
所以之前他們纔會瘋狂圍着自己鄉村周圍的工匠，想要請求他們幫自己打造一架耬車或者曲轅犁。
但是，耬車還好，價格或許他們還能夠承受的起。
然而曲轅犁的價格，估計他們絕大部分黔首百姓暫時都是買不起的，甚至還得要努力攢一、兩年錢財纔有可能買得起。
至於耕牛的話，哪怕只是小牛犢，那也不是他們大部分黔首百姓所能夠買得起的。
甚至說句不好聽的，在當前這個時代，誰能夠買得起耕牛，並且也養得起耕牛的，基本都可以稱得上是富戶了。
所以對於他們絕大多數的黔首百姓來說，耕牛甚至很有可能是他們一輩子都買不起的一個奢侈物品。
然而現在天幕上的太子扶蘇，卻是給了他們一個可以變相獲得耬車、曲轅犁，甚至於是耕牛的機會。
那就是幫朝廷開墾荒地，又或者是幫朝廷修路，亦或者是幫朝廷開掘疏通河道等等。
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