大秦：兒子對比，嬴政酸了 第376章

　　【郡守擁有司法權，可以對郡內的各種案件進行審理，一般地方縣令遇到難以判決的案件，便會上呈至郡。】

　　【又或者犯人家屬對於地方縣令的判決感到不公，也可以向郡守上訴。】

　　【同時，郡守也有司法解釋權，可以在國家法律框架內，對有、無犯罪，犯罪的輕重進行裁決。】

　　【一般來說，郡守對於本郡的案件，審理之後即爲終審。】

　　【除非涉及到比較重要的案件，纔會更進一步地上呈至咸陽中央朝廷的廷尉進行審理。】

　　【比如說，死刑之類的重罪，又或者是地方叛亂之類的大罪，便會上呈至咸陽中央朝廷的廷尉進行審理。】

　　【督察屬縣，這也是郡守的職責之一。】

　　【作爲郡守，每年春季，郡守都要巡行治下各個屬縣，視察農桑、民政等事務。】（看暴爽小說，就上飛盧小說網！）

　　【同時，如果接到治吏民投狀檢舉屬縣縣令的不法之事，也有權覈查真僞，獲其罪臧，證驗明白。】

　　【若是檢驗屬實，那麼輕則，以書信公開責備縣令。】

　　【重則，派遣郡吏依法“考案”縣令的罪過，或者曉以利害，軟硬兼施，敦促縣令認罪伏法。】

　　【還有舉闢官吏，這也是郡守的職責之一。】

　　【郡守可以將自己認爲的人才，舉薦給朝廷。】

　　【被薦舉者入仕後，如果政績突出而有治名，甚至是位列公卿的話，那麼郡守就會獲“知人”的美譽。。。。。

　　【被薦舉者政績不佳，甚至是犯下大罪的話，那麼郡守也有可能會因“舉吏不實”受牽連，乃至獲罪免官。】

　　【至於兼領軍事，這個一般是虛領。】

　　【郡守是不負責實際的統兵的，而是由郡尉負責實際的統兵。】

　　【如果郡守想要調到當地郡的軍隊的話，那麼必須上書朝廷，朝廷允許之後，便會下發詔書給郡守，郡守拿着詔書纔可以去調動郡尉統領的兵馬。】

　　【這個時候，得到朝廷調兵詔書的郡守在身份上就會高郡尉一級。】

　　【同時出兵的時候，也是以郡守作爲名義上的將軍，而郡尉作爲副將。】

　　【所以郡守也有兼領軍事的職責。】

　　【至於最後的傳達上下，那就更不用說了。】

　　【郡守可以說是中央朝廷與地方縣之間的聯繫紐帶，中央朝廷通過郡守將命令、政策進一步下放到地方縣，而地方縣也通過郡守將地方各種事宜進一步傳達至中央朝廷。】.

　　【但是，以上這些職責，在太子扶蘇看來都太虛了。】

　　【就像勸農賑災、力行教化、摧豪緝盜、決訟斷闢這幾個職責，雖然名義上是郡守的職責，但是大多數時候，真正執行這幾項職責的，其實是各屬縣的縣令。】

　　【至於郡守，大部分時候都是督促一下各屬縣的縣令去執行這幾項職責罷了。】

　　【只有在各屬縣縣令推進、執行不下去的時候，郡守纔會真正親自負責履行這幾項職責。】

　　【而郡守督促各屬縣縣令去執行勸農賑災、力行教化、摧豪緝盜、決訟斷闢這幾項職責的過程，其實便是在履行督察屬縣這個職責。】

　　【至於舉闢官吏，這個也只能夠說是郡守的偶然性事務。】

　　【畢竟一個郡，哪可能天天都有陌生的人才出現呢，大多數時候都是郡守看一下過去一年，治下有哪些官吏的能力表現特別突出。】

　　【如果有的話，就舉薦給朝廷。】

　　【又或者是治下有什麼賢才名聲遠揚，那麼他就會找個機會親自考校一下。】

　　【確定才華不錯的話，那麼就會舉薦給朝廷。】

　　【至於兼領軍事的話，那就更是虛職了。】

　　【除非是遇到地方叛亂了，單憑郡守麾下的三瓜兩棗，鎮壓不了叛亂，需要調動郡尉麾下的兵馬，纔有可能會兼領軍事。4。2】

　　【否則正常情況下，都是沒有兼領軍事這個機會的。】

　　【至於傳達上下，這個倒是郡守的日常事務之一。】

　　【但是，也還是那句話，郡守也只是負責傳達而已，真正推行、落實各項政策的，還是各屬縣的縣令，並不是郡守。】

　　【所以在太子扶蘇看來，郡守這個層級的官員，上難以涉及到中央朝廷於國家層面的具體決策，下也無需親自推行、落實各項政策、事務。】

　　【頗有些懸掛在半空中，虛而不實，空蕩蕩的感覺。】

　　【這樣的表現，實在是有些愧對少則統治幾個縣，多則統治十幾個，甚至幾十個縣的一郡之守的稱呼。】

　　【作爲一郡之守，應當能夠發揮出更大的作用纔對。】

　　【所以在經過仔細思考之後，太子扶蘇覺得郡守真正的職責，應當是綜合統籌治下锌h各方面的人力、物力等資源。】

　　【然後深入瞭解各個地方縣的優缺點，接着再結合自己所能夠調動的各方面的人力、物力等資源，爲治下各個地方縣制定中長遠的發展規劃。】

　　【包括以及不限於，規劃修築水利工程，方便黔首百姓耕種用水；修築道路，方便黔首百姓出入以及物資咿D出入；招商引資，吸引外地商賈到本地郡縣買賣等等。】

　　【最終做到治下各縣民豐物饒，整個郡縣蓬勃發展等等。】。

第465章太子扶蘇：泗水郡的人才真多，能力又出色【求訂閱，求全訂】

　　【想到這裏，太子扶蘇也是決定再出去走走。】

　　【他需要再聽一聽治下黔首百姓的聲音，深入瞭解一下他們現在最迫切、最希望改變的問題是什麼，看看他們對於自己日常生活的各村、各鄉、各縣的未來有什麼期望。】

　　【然後再綜合他們的問題、想法、期望，去統籌兼顧，制定出一個泗水郡治下各縣未來三、五年的中長期發展計劃規劃。】

　　【隨即太子扶蘇也是看向自己麾下正在忙碌的幾位署長笑道：“將手頭上的工作都簡單收拾一下，我們再到各屬縣走一走。”】

　　【聞言，章邯也是放下手中的工作，隨即便揮手叫過來一個小吏，讓其去通知廄騶準備好出行的車馬。】

　　【英布也是揮手叫過來一個小吏，然後讓其拿着自己的令牌，去調集兩隊由銳士禁衛軍組成的郡衙役隨行。】

　　【另一旁的工署署長兼禮署署長蕭何也是放下筆墨，抬頭看向自家大人道：“可需通知當地縣令隨行？”】

　　【太子扶蘇看向自己提拔起來的工署署長兼禮署署長蕭何，臉上也是露出一抹滿意之色。】

　　【在過去的一年裏，他對泗水郡的郡縣制度做了大幅度的改革，同時也貶黜了不少的官吏，以及提拔了不少的官吏。】

　　【而在被提拔的一泄倮糁�中，就目前看來，能力最爲出色的，大概便是眼前的蕭何了。��

　　【或許是因爲此前曾經擔任沛縣主吏掾的緣故，所以對於郡縣治下的各種事務都非常熟悉，處理起來的時候，也十分得心應手。】

　　【甚至可以說，其中的諸多事務在處理完之後，哪怕是太子扶蘇也難以給出更多的意見。】

　　【在蕭何的身上，太子24蘇看到了與章邯、張蒼、叔孫通等人類似的影子，但是卻又與章邯、張蒼、孫孫通等人有着截然不同的光彩。】

　　【舉個例子，假如以政務處理能力一百分，軍事指揮能力一百分，其他能力一百分來算的話。】

　　【那麼章邯在政務處理能力這方面，至少也能夠有個八十到八十五分左右，而在軍事指揮能力這方面至少也在九十分以上。】

　　【可以說，以前章邯大概是政務處理能力比較突出，但是在經過鎮壓昔日昌平君熊啓叛亂一役，以及伐楚之戰暴露出他在軍事指揮方面的驚人天賦之後。】

　　【章邯反而被自己軍事指揮能力這方面所爆發出來的光芒，遮蓋住了自己在政務處理能力這方面的光彩。】

　　【而張蒼的話，在政務處理能力這方面，也能夠有個八十到八十五分左右，至於軍事指揮能力這方面，張蒼並沒有過實際的統兵作戰經驗。】

　　【再加上張蒼說的自己不通兵法，所以軍事指揮能力這方面，暫時認爲張蒼不合格，或者說只有五、六十分的水平吧。】

　　【但是，張蒼近些年來，在術算、律歷、編書等其他方面的能力上，卻足以稱得上有九十分以上。】

　　【而叔孫通在政務處理能力這方面，大概也能夠有個八十到八十五分左右，至於軍事指揮能力這方面，叔孫通也並沒有過實際的統兵作戰經驗。】

　　【以及叔孫通也說的自己不通兵法，所以軍事指揮能力這方面，暫時認爲叔孫通不合格，或者說只有五、六十分的水平吧。】

　　【但是，叔孫通在禮儀秩序制度等其他方面的能力上，也足以稱得上有九十分以上。】

　　【而蕭何呢，此前沒有統兵作戰的實際經驗，再加上蕭何也說自己此前未曾通讀過兵書，所以軍事指揮能力這方面，暫且認爲只有四、五十分的水平吧。】

　　【但是，蕭何在政務處理能力這方面，單單是目前表現出來的水平，在太子扶蘇看來都至少有八十到八十五分左右。】

　　【甚至再好好磨練一下的話，蕭何在政務處理能力這方面的水平應該還能夠再提升一個檔次，也就是達到九十分以上的水平。】

　　【這樣的水平，就很驚人了。】

　　【因爲在太子扶蘇所制定的評分標準之中，政務處理能力如果能夠達到八十分以上的話，那麼基本都可以堪稱是有九卿之資了。】

　　【若是政務能力如果能夠達到九十分以上的話，那麼便足以堪稱是有丞相之資了。】

　　【換句話說，如果好好磨練一下蕭何的話，那麼說不定蕭何將來的才能，足以擔當起丞相一職！】

　　【這也是太子扶蘇爲什麼會讓蕭何同時兼任工署署長，以及禮署署長職位的原因。】

　　【所以對於蕭何未來的能力以及表現，太子扶蘇還是比較期待的。】

　　【是故，面對蕭何的詢問，太子扶蘇也是面帶笑意地微微搖了搖頭道：“不必大張旗鼓，驚擾民校�只是些許走訪民生，體察民情罷了，暫不需要縣令隨行。”】

　　【另一旁的刑署署長曹參見狀也是開口道：“若是如此，那我等是否需要再換上一身便服出行？”】

　　【畢竟現在是工作期間，他們都是穿着官員袍服的。】

　　【太子扶蘇聞言也是轉頭看向曹參，如果說蕭何是他在泗水郡發現，並提拔的能力最爲出現的官吏的話。】

　　【那麼曹參便算是他在泗水郡發現，並提拔的能力堪稱第二齣色的官吏了。】

　　【又或者說，曹參便相當於是一個小號的蕭何。】

　　【在政務處理能力這方面，目前看來大概能夠有個七十五到八十分左右。】

　　【未來若是好好磨練一下的話，應該也能夠進一步上漲到八十分到九十分之間。】

　　【而且大概是因爲此前擔任沛縣的獄掾的緣故，所以對於律例這方面也是非常精通。】

　　【這也是太子扶蘇讓曹參擔任刑署署長的原因。】

　　【太子扶蘇看着曹參點了點頭道：“嗯，稍後也都換上一身便服再出行吧。”】

　　【腥私允菓�諾。】

　　【很快，太子扶蘇、章邯、英布、蕭何、曹參幾人便換好了便服。】

　　【待出到郡府府衙門口的時候，作爲廄騶的劉季，也是當即興奮地朝着太子扶蘇等人伸手打招呼道：“大人，這裏！”】

　　【看到劉季，太子扶蘇臉上也是露出一抹饒有興致之色。】

　　【在他改革泗水郡的時候，他秉持的是能者上，庸者下的態度。】

　　【所以他提拔，以及用人也是不拘一格。】

　　【只要有能力，哪怕此前只是一個主吏掾，又或者獄掾，他也一樣可以將之破格提拔起來，成爲位居縣令之上的六署署長。】

　　【而蕭何在知道太子扶蘇初到泗水郡，對於此地人生地不熟，想要找個比較熟悉當地的人，來帶領他巡視各縣的時候。】

　　【蕭何也是向太子扶蘇推薦了他的朋友，也就是此前擔任泗水亭亭長的劉季。】

　　【雖說劉季看起來像一個混混、流氓、混不吝，但是不得不說劉季此人有一種非常奇特的親和力。】

　　【再加上劉季大多數時候，也的確不要臉皮，甚至可以做到非常的厚臉皮。】

　　【不管面對誰，劉季都可以大肆吹捧一番，誇的人心花怒放。】

　　【所以在沛縣，甚至是在泗水郡，劉季的人際關係其實都還挺不錯。】

　　【故而，在簡單地考校一番，確定劉季和誰都能夠說上幾句，對誰也都有幾分熟悉之後。】

　　【太子扶蘇也就將劉季從原來的泗水亭亭長，提拔到了泗水郡戶署之下的廄騶位置，負責掌管泗水郡郡守府衙裏的車馬出行。】

　　【坐上馬車之後，太子扶蘇也是讓章邯捲起前面的簾子，以及讓英布掀起左右兩側的窗簾，方便左右觀察以及前後交流。】

　　【然後太子扶蘇看着前面負責駕車的劉季笑問道：“最近沛縣或泗水郡可有什麼熱鬧事情？”】

　　【沛縣，作爲泗水郡的治所，平日裏也算是比較繁華。】（看暴爽小說，就上飛盧小說網！）

　　【而劉季本人又油嘴滑舌，能說會道，和很多人都能夠聊得來，再加上從泗水亭亭長，一舉被破格提拔到廄騶之職後，身份地位也是提高了不少。】

　　【至少憑藉着能夠給泗水郡郡守親自駕車這份殊榮，說是比肩一般的縣令也並不爲過，所以也是有很多人想要交好劉季的，故而有什麼新鮮事也願意和劉季說。】

　　【所以劉季在某種程度上來說，也相當於是沛縣或者泗水郡的消息通，能夠知曉很多沛縣或者泗水郡最近發生的熱鬧事宜。】

　　【比如說，誰家的黑彘一口氣生了七、八個崽呀。】

　　【又比如說，誰家出河捕魚的時候，差點遇上河中蛟龍被喫了呀。】

　　【再比如說，最近沛縣新搬遷過來一戶姓呂的人家，過幾天便是這戶人家的喬遷之喜。】

　　【還有其他各種亂七八糟的事情，明明聽起來都很普通，但是在經過劉季誇張的語氣與動作表現出來之後，卻又帶着一絲絲趣味。】

　　【而太子扶蘇也是在劉季的講述中，一邊微笑頷首，一邊從中摘取自己需要的民生信息。】

　　【之後的幾天，太子扶蘇便帶着一袑俟伲�在泗水郡四周的縣城鄉野村鎮、田間橋頭，四處走走逛逛。】

　　【時不時便會停下147來，或是與樹蔭下的老叟交談一二，或是與耕種中的農夫閒聊片刻。】

　　【在這樣的巡行、閒聊之中，太子扶蘇也是對於泗水郡郡縣的黔首百姓，當前最迫切的需求，有了更加深入的瞭解。】

　　【同時，心中有關於泗水郡未來三、五年內的中長期發展規劃，也是漸漸清晰。】