作者：天海山
米拉波瞥了眼約瑟夫看到的位置，繼續道：
“啊，釀造業，是的，釀造業的規模雖然只增長到之前的115%，但得益於您的新型釀造技術，利潤卻提高了2.3倍。”
約瑟夫對這個數字已是比較滿意了。
要知道，釀酒可是法國的支柱產業，原本規模就非常大，能有15%的增長已經很可觀了。
而且在巴氏滅菌法的幫助下，法國的葡萄酒幾乎壟斷了全部的高端市場，賺錢能力大爲提高。僅此一項，每年就爲法國財政多貢獻了近1千萬法郎的稅收。
同時，約瑟夫在報告上看到，在葡萄酒的帶動下，法國的啤酒也已經開始發力，從去年下半年開始，諾曼底啤酒在德意志和意大利逐漸鋪開，而這以前基本都是多特蒙德和巴伐利亞的市場。
米拉波隨着約瑟夫翻頁，繼續進行講解：“紡織、鋼鐵、煤炭等幾個產業也有不錯的增長。尤其我們今年在這些產業上投入巨大，雖然會面臨英國、奧地利等國的競爭，但我對今年的發展形勢持樂觀態度……”
約瑟夫將《工業發展概況》翻完，心中也是充滿了成就感——在自己的不斷努力之下，法國工業的發展勢頭迅猛，至少比歷史上的情況要好上太多了。
照這個趨勢下去，用不了幾年，法國的工業生產能力就能和英國人掰掰手腕了。
當然，在市場和原材料方面仍舊是英國人的優勢巨大，他們畢竟擁有全世界最多的殖民地。
所以法國接下來的主要目標，就是依靠《萊茵-塞納河條約》，儘可能地打入德意志市場，同時儘快開發北非市場。
畢竟對於工業發展來說，銷售市場甚至比技術和規模都要重要。
約瑟夫看着報告上密密麻麻的數據，不禁覺得有點兒眼暈。
他揉了揉鼻樑，轉頭對產業大臣道：“米拉波伯爵，對於這類數據形式的文件，我有一種更有效更直觀的書寫方式。”
“哦？”米拉波忙身體前傾，“希望殿下能教授給我。”
約瑟夫拿過紙、筆和尺子，對照着文件上的數據開始繪製，同時講解着：“豎軸代表產量或者金額，橫軸代表月份。將每個月的產量標在兩軸的對應點上，然後將所有點用線連接。”
他將畫好的造紙業產量圖遞給米拉波：“這個就叫作折線圖。”
他讓米拉波消化了片刻，又在另一張紙上畫了個圓，標上數據：“這個是餅狀圖。”
“這個是柱狀圖……”
“這個是散點圖……”
“還有蛛網圖……”
約瑟夫在心中默默對拉普拉斯說了聲抱歉：爲了提高政府工作效率，只能提前將您的圖表統計法提前“劇透”了。說起來您也是法國人，應該是能理解我的吧。
第464章 三大評級機構
當米拉波看到這一年來不同類型的工業數據出現在同一張圖表上，將變化趨勢展示得清清楚楚時，頓時眼前一亮。
“殿下，您是怎麼想到用這種方法的，真是太神奇了！”他將不同的統計圖表一張張地翻過，簡直愛不釋手，“天主真是太偏愛您了！看看這些圖表，只需要幾分鐘就能搞清楚去年的產業情況。”
而他剛纔講解了近一個小時。
這些圖表對工作效率的提高達到了驚人的程度。
他旋即想到了更多的應用場合，興奮道：“或許，我們可以將這種數據統計方式推廣到工廠生產和行政管理上。”
巴伊在一旁補充：“還有科學研究。這能讓論文更爲清晰易讀。”
“是的，絕對是偉大的創新！”米拉波看向約瑟夫，“殿下，我敢說，如果政府部門和工廠管理者都使用這種圖表來處理文件資料，能令整個國家的效率都大幅提高。
“我建議，應該儘快在全國推廣，甚至政府文件強制要求使用。”
約瑟夫被他們說得有些發懵。他原本只是想讓米拉波的報告更簡潔高效些，倒是沒想到能產生這麼大的影響。
他拍了拍額頭，自己以前見慣了統計圖表，就下意識地覺得這東西不算什麼。米拉波說得對，這種小技巧能極大提升管理效率，幾乎相當於18世紀的Excel了。
約瑟夫隨即對米拉波點頭道：“那好，請您組織一些學者，幫我把圖表統計法整理成手冊，並大量印刷。至於如何教給管理者……”
米拉波立刻接道：“殿下，我們可以將這種統計法納入生產標準化體系裏，由讓索內先生的管理諮詢公司負責教授。”
約瑟夫點頭。這些後世看起來很簡單的東西，在18世紀還真得讓專業公司推廣纔行。就像在21世紀初時，製作Excel表格那也得上個培訓班才能學會。
說起了生產標準化體系，約瑟夫不禁又想到了另一個問題，對於那些採用標準化生產模式的工廠，應該予以獎勵纔是，畢竟他們對國家的整體生產力提高做出了貢獻。
他首先就想到了減稅，不過很快就微微搖頭。之前不論是工業開發區還是推廣自動織機之類的，已降低了相當多的稅率，真不能再降了，畢竟法國還揹着20多億的債務。
或許，設立評級機構應該提上議事日程了。
有了評級機構，對於達到了成產標準化的公司，就能給予更高的評級。評級本身雖然不能產生利潤，但卻是公司實力的體現。不論是投資者，還是消費者，肯定會更多地選擇評級更高的公司。在向銀行貸款時，高評級的公司也能更容易通過審批。
而且自己還能用評級標準，來引導公司的發展方向。甚至在評級機構的影響力足夠大了之後，還可以學後世西方的玩法，搞出“主權信用評級”的業務。
所謂主權信用評級，就是針對國家或地區的信用質量進行評估。包括國家治理、經濟表現、政策水平、社會結構優劣、政府財政實力等等多個方面。
要知道，後世那三大評級機構簡直隻手摭天，隨便給你哪個國家來個降低主權評級，嚇跑外國投資都是小意思，嚴重的甚至能引發國家的經濟危機！
等評級機構搞起來之後，等於法國手裏又多了一件經濟武器。敢和法國開戰，先給你來點兒主權評級連續降低的震撼。就算不能把對方的國債搞崩，起碼也能讓其融資成本上升，軍費壓力大增。
那麼成立評級機構這事兒讓誰來搞比較合適呢？
約瑟夫心中思忖着，首先肯定不能有法國政府的色彩，否則會顯得不夠客觀獨立。
讓索內的那個諮詢公司就挺不錯的，爲了進行生產標準化的推廣，其員工已經超過了千人，完全可以從中拆分出一部分，建立一家評級機構。
然後由法國商會出面，聯合各大銀行成立一家評級機構。
另外，就是在法國的盟國成立一家。畢竟要對其他國家進行主權評級，如果評級機構都是法國的，勢必會讓某些國家覺得有黑幕。
不過，無論是由誰牽頭成立，也不管是建在法國還是國外，這些評價機構背後的主導權都必須牢牢掌握在自己手裏。
讓索內的公司自然不用說，一開始就是爲了推廣生產標準化而搞出來的，成立資金都是自己拿出來的。分出來的評級機構自然是自己控股。
商會這邊根本無法忽視王室的意見，資金也是法儲行出的，拿到控制權也不難。
至於國外的那一家評級機構就需要斟酌一下了，最好能找個當地的機構做白手套，由法國注資進行控股。
地點可以選在西班牙，畢竟是波旁家的親戚。
約瑟夫大致構思了一下評級機構的事情，又繼續跟米拉波說起了工業發展的情況，目光不經意間掃過剛纔繪製的折線圖，忽然感覺哪裏有些不對。
他拿起那圖表仔細看了看。之前都是密密麻麻的數據，所以很難注意到問題，此時從圖上才發現——去年前9個月都是一路向上，但從10月開始，除了造紙和釀酒之外，其他行業的增長都開始放緩。
他指着圖上的線條，轉頭看向產業大臣：“米拉波伯爵，您看這裏，似乎從10月起，工業發展出現了什麼問題？”
“是的，殿下。”米拉波忙點頭道，“這也是我今天要向您彙報的主要內容之一。
“工業發展勢頭的確有減緩的趨勢，造成這一局面的因素主要有兩個方面。
“一是投資不足。在投資盧森堡鐵礦之後，工業發展基金的賬面上就沒多少錢了。而對工業有興趣的投資人，大多在上半年就已經完成了投資，之後還有一些進入了南尼德蘭煤礦，現在新的投資者已越來越少。”
產業大臣頓了頓，繼續道：“二是，工業投資的回報率偏低，這也導致了新的投資者一直處於觀望狀態，工廠也不願大規模增加產量。”
第465章 稅務與吏治
“投資回報率低？”
約瑟夫微微皺眉，這意思就是不賺錢唄？在18世紀末搞工業，而且還有自己的各種先進理念加持，竟然會不賺錢？！
米拉波無奈道：“情況確實如此，殿下。”
約瑟夫遂在他的幫助下找到了報告上關於各行業投資回報率的數據，一眼掃過去，果然看到大部分行業的回報率都在6%到10%之間。
這數字如果放在21世紀那絕對算是很亮眼的，但在眼下，卻是低得令人髮指。
要知道，目前銀行的存款基礎利率都有6.2%，這還是去年財政危機略爲緩解之後降過的數字，之前甚至在7%以上。
而如果拿錢出去放貸，很容易就能得到10%的利息。
在這種情況下，誰能願意把錢投在工業上？
當約瑟夫看到鋼鐵產業的利潤率都只有7.9%時，當即臉色陰沉下來，抬眼望向米拉波道：“我們的鍊鐵產業已經大量使用了熱鼓風技術，利潤絕對應該超過20%纔對，到底是哪裏出了問題？”
他這幾個月來一直忙於西里西亞戰事，國內的發展的確有些疏於關注。原以爲有了各種新技術，加上標準化生產模式，那些工廠應該是賺得盆滿銤M，沒想到盈利僅是勉強跑贏了銀行存款而已。
米拉波有些尷尬地搓着手道：“殿下，如果是在工廠所在地附近銷售，獲利確實能達到20%，但如果咄屠杌蛘卟柖嗟鹊爻鍪郏椭挥胁坏�7%的利潤了。”
巴伊在一旁補充道：“倒是在《萊茵-塞納河條約》簽署後，我們銷往德意志地區的鐵製品有接近10%的利潤。”
約瑟夫聞言下意識道：“這是爲什麼……”
沒等兩人回答，他自己便反應了過來：“是因爲各省的地方關稅？”
“是的，殿下。”米拉波苦笑點頭，“還有各地的過路費，都大量吞噬了商品的利潤。”
巴伊接道：“甚至有些省份將其他地方邅淼纳唐樊斪髁税l財的機會。
“就像我上個月在圖盧茲親眼所見的事情——徵稅員按貨物金額徵收一車布匹的銷售稅，接着在下一個路口再次攔住這輛車，按照車輛尺寸又收了他們一筆商品銷售稅。是的，加一個單詞就是兩種不同的稅，由圖盧茲高等法院通過的。”
說起了不合理稅收等事情，作爲資本貴族代表的米拉波忍不住絮絮叨叨地抱怨起來。
約瑟夫很快便聽得眉頭緊皺。
眼下，法國工業開始繁榮，於是各地包稅人和地方政府都是想方設法地從工廠榨出最後一滴油水。
例如，在法國的紡織業中心裏昂，當地政府竟然規定，所有出廠的織物必須達到一定的長度和寬度，才能咻斾N售，否則將面臨罰款，甚至公開焚燬。
包稅人的徵稅隊天天圍着工廠轉悠，手裏拿着稅律條文，拼命地扣出能收稅的地方，令工廠苦不堪言。
實際上約瑟夫知道，他們兩人還有沒說的，那就是官吏的貪腐。目前法國還有大量官員是花錢買來的，這些人爲了能撈回自己的“成本”，都是極盡貪腐之能。
雖說公正調查局成立之後，對官吏起到了一定的震懾作用，但馬拉畢竟精力有限，那些官吏們使用一些手段刁難工廠，暗中討要好處，這種事情很難查得出來。
約瑟夫不禁疲憊地揉了揉太陽穴，自己先前把精力都放在了推進技術、管理進步，增加工廠競爭力上了，卻疏忽了經營環境的問題。
如今的英國之所以能成爲世界第一工業大國，除了殖民地帶來龐大的原料來源以及銷售市場外，他們國內擁有全歐洲最好的工廠經營環境，也是核心因素之一。
英國在幾十年前就廢止了國內的地方關稅，稅收制度也經過了幾次改革，算是非常透明且合理的。
至於官員的廉潔度，雖然英國的官員也貪——這在18世紀是根本無法避免的——但比起其他國家來說，已經屬於情況最好的那一梯隊了。
這些都極大地促進了英國的工業發展。相比起來，法國現在還是在用封建時代的官吏、稅收制度，來管理正在步入工業時代的國家。
如果放任不管，就算有自己的先進技術和理念加持，法國工業也很可能會被自己的包稅人和官員擊垮……
約瑟夫不由得吁了口氣：“看來，我們得儘快進行稅務改革了。”
他在心中默默補充道：還有吏治改革。
米拉波和巴伊對視一眼，而後小心道：“殿下，恕我直言，就算通過一些規範稅收的法令，那些包稅人也總能找到辦法規避……”
“您說得很對，”約瑟夫點頭，沉聲道，“所以，我們的目標將瞄準包稅人總會！”
包稅人總會就是法國所有包稅人的自治機構。
眼下，法國的稅收制度大致是這樣的：每年年初由包稅人總會代表與財政大臣進行談判，制定出一年或多年的包稅金額，並由此簽定協議。
之後各地的包稅人按照協議上的數字，將一筆包稅金直接交給法國政府，然後他們就能在某個地區進行徵稅了，所收上來的稅全部歸包稅人所有。
也就是說，法國政府只管頒佈稅務法令，但根本不參與實際收稅。
包稅人則是豢養徵稅隊，各種巧取豪奪，重複徵收的事情層出不窮，民間怨聲載道，對包稅人恨之入骨。而收上來的稅金雖然多，但法國政府卻只能拿一份固定的包稅金，財政捉襟見肘。
米拉波聞言眼中閃過驚喜，但馬上便又謹慎道：“殿下，我們的財政情況……恐怕難以承受由此帶來的衝擊。”
他說的也是客觀事實。
目前，法國的財政收入大頭就是包稅金。這錢是每年的年初從包稅人那兒收上來的，有時候甚至一次收兩三年的。
如果改變包稅人制度，那麼年初法國政府就將會面臨國庫清零的局面。
雖說政府隨後可以收上來稅款，但那至少也是幾個月之後的事情了。這期間的財政支出怎麼辦？
第466章 要贏就得贏英國
如果法國現在有英國那麼好的財政局面，完全可以發行特別國債，用來撐過半年的財政空窗。
但法國政府之前爲了應付那20多億的債務，把能認購國債的市場早就消耗完了，現在就算把國債利息提到10%，恐怕也很難賣出多少。
約瑟夫也是神色凝重地點頭。按照法國政府每年5億法郎的財政收入估算，至少得一次性籌集2億5千萬，才能開啓取消包稅制度的改革——上半年用這筆錢撐着，下半年就能用上半年收到的稅款維持了。
不過，要想比較保險的話，可能得3億法郎纔行。
約瑟夫將後世那些募集資金的案例快速回憶了一遍，銀行、保險、證券等領域應該還有一些牌可打。
他從中初步挑選了幾個備用，對米拉波道：“財政方面的事情我會想辦法的，稅制改革必須儘早推動。
“您可以先聯絡一下支持改革的力量，預先放出風聲進行造勢。我這邊會在下次內閣會議上提出成立稅務局，作爲政府接手稅收的起始。
“接下來的事情，要等錢的問題解決之後再繼續。”
“是，殿下。”
巴伊聽到“稅務局”，立刻又想到了另一個問題：“殿下，現在所有的稅收工作都是包稅人來完成的，而政府沒有任何收稅的經驗。我擔心，這會令稅收出現混亂。”
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