作者：肥鸟先行
“而且我聽說徐文壁這個人性子軟，三鎮統制官王本固帶兵還是有點本事的，這兩人反而是個好組合。”
沈一貫卻搖頭說道：“叔父，雖然我不懂帶兵打仗，但是軍隊最大的作用是什麼？是打仗，打勝仗。”
“高肅卿平衡朝堂確實有能力，但是軍中不是搞平衡的地方。”
“王本固剛愎自用，失之於過嚴。徐文壁做事虛浮，從沒有大規模統兵作戰經驗，根本不懂新軍如何操練作戰。”
“最重要的是三鎮新軍都是李成梁的學生，這下子山東可要熱鬧了。”
沈明臣對明廷還是有些微妙情感的，他長嘆一聲說道：“這大明朝，終究還是積重難返。”
沈一貫冷冷的說道：“天下豈有萬世不易之王朝乎，亡了正好。”
就在沈氏叔侄討論李成梁的時候，他正在府中宴會。
這一次宴請的都是邊鎮在京師做官的武官，李成梁自從擔任京師武備學堂的祭酒之後，就經常邀請這些軍將私宴。
要是從前，言官御史肯定要瘋狂彈劾他，但是如今這個世道，李成梁這點小小的出格舉動，早就不會引起言官注意了。
李成梁的膽子越來越大，今天邀請的不僅僅是和京師武備學堂有關的軍將，還包括了宣府和大同過來京師做官的軍將們。
宣府登基，這些軍將都是從龍之臣，有擁立之功，所以在隆慶帝返回京師之後，將他們都召回京師擔任要職。
可是這些軍官還沒高興太久，隨着京師武備學堂的成立，高拱編練新軍之後，他們很快就被邊緣化了。
新軍是京師待遇最好的軍隊，爲了供應新軍，其他軍隊的待遇都下降了很多。
雖然京師比九邊繁華，但是京師居大不易，在京師瀟灑也要有錢纔行。
宣府總兵，大同總兵這種從龍舊臣，有高官厚祿養着，自然可以在京師玩樂。
但是這些普通中低層的軍官，日子就沒有那麼好過了。
而在高拱推行新務以來，他們這些舊軍隊的軍官更是待遇進一步下降，連喫空餉的機會都少了。
李成梁一邊是新軍學校的校長，一邊結交這些舊軍官，宴飲結束之後，李成梁醉醺醺的在管家攙扶下返回了臥房。
等進了臥房之後，李成梁立刻清醒了，他對着臥房中的人影說道：
“前線的情況如何了？”
來人正是在新軍第一鎮中擔任營隊長的李如彘。
李如彘喬裝打扮，悄悄從山東前線跑回京師，在李成梁父子之間傳遞機要消息。
“回乾爹的話，從濟州城出戰後，王統制命令大軍快速進軍，又不肯大軍進城休整，各鎮上下已經不滿了。”
李成梁點頭說道：“王本固雖然爲官清廉，剛正不阿，但是對屬下也苛刻，可笑這些文官，竟然認爲他能統領好大軍。”
“王本固用的還是文臣領兵的那一套辦法，以權明紀，再用軍紀壓人，只可惜這一套在新軍用不長了。”
李如彘疑惑的看着李成梁，他最近也讀書識字，但是對於這種層次的鬥爭還是不能理解。
李成梁說道：“你回去告訴少主，王本固行事霸道，言而無信，當年在胡宗憲抗倭的時候，就擅殺了胡宗憲招降的倭寇頭領汪直。”
“在徐文壁抵達軍中之後，利用這點鬧出點事端，將王本固擠走。”
李如彘連忙貼在地上恭敬的說道：“是！”
等到李如彘退下，趕回山東報信。
李成梁眯上眼睛，自己的野心是從什麼時候萌芽的呢？
他點燃鯨油燈，翻開桌上的《三經新注》。
李成梁文化不高，但是蘇澤這本書寫的也很少掉書袋，內容滐@易懂。
李成梁對於書上那些民本的思想並不感興趣，但是他但是對那一套限制君主權力的部分很有興趣。
第415章 政
“大都督，這是明廷在山東的人事任命。”
南京的大都督府，得到京師朝堂的消息，甚至要比山東地方官府還要快。
以大明朝廷這種拉胯的保密能力，在文華殿御前會議後不久，徐文壁擔任明廷新軍大臣，統籌整個山東兵馬的消息就已經傳遍了京師。
京師情報站的陸二迅速將這個消息通過飛剪船發往南京。
徐渭已經從徐州返回，接到這個情報後，立刻趕到大都督府，向蘇澤彙報這個情報。
蘇澤還在操弄他那個奇怪的機器，聽完了徐渭的情報之後，蘇澤笑着說道：“徐文壁只是妥協的產物，明廷內部的鬥爭已經快要壓不住了。”
徐渭自然明白蘇澤說的是什麼意思，他感慨了一聲說道：
“幾年前文官還能完全壓制武將，沒想到短短几年下來，文官這口蓋子，已經壓不住明廷這口沸反盈天的大鍋了。”
蘇澤繼續擺弄管道說道：“很正常，文長，時代變了。”
“不僅僅是明廷那邊，我們這邊不也是一樣嗎？”
徐渭沉默了。
其實東南的軍人地位抬升，速度比明廷還要快，不過在蘇澤的控制下，軍方的影響力還只保證在軍隊系統中。
但是徐渭知道，東南能夠將軍人的影響力鎖在軍隊，原因還是現在東南新軍專業退伍的人並不多，按照東南對退伍軍人的待遇，一旦大量軍官和士兵退伍轉入地方，軍隊的影響力甚至能超過讀書人。
對此，徐渭也是憂心忡忡。
武人干政，這是徽衷谖墓兕^頂上的陰雲，徐渭對此也是非常警惕的。
蘇澤說道：“新軍隊必然帶來新的軍人階層，這一點是歷史大勢，不可阻擋。”
徐渭想了想，也贊同的點頭。
歷朝歷代都會出現強勢的軍事集團，比如唐的關隴軍事集團，宋代的汴州軍事集團，大明的淮西軍事集團。
但是這些通過軍功貴族互相聯姻組成的勳貴集團，和蘇澤親手建立的新軍相比，那真的是不值一提。
東南有陸軍和水師兩所學校，有着一套等級分明的晉升體系。
東南軍隊的聲望高，待遇高，也吸收了不少東南地區的年輕精英進入軍隊。
蘇澤還在軍中開設的掃盲課程，炮兵還要學習算學和幾何學，水師軍官需要學習的科目就更多了。
蘇澤說道：“當新的階層出現後，必然會推選出他們的代理人，來爭奪更多的權力和資源。”
“李成梁就是明廷這個新階層的代理人。”
徐渭連忙點頭。
蘇澤將手裏的管道接上機器說道：
“歷史大勢滾滾向前，新的階層總要比皇帝師生地主要強。”
“讓陳璘集中兵力，給這位定國公徐文壁一次驚喜，也是我們送給李成梁的一份禮物。”
徐渭會意的接下了蘇澤的命令，立刻安排人馬送往徐州方面。
蘇澤終於放下了手裏的零件，他擦掉手中的油污，彷彿剛剛討論的山東軍情，只不過是微不足道的小事。
他正色看向徐渭說道：
“時代發展了，若是制度不能隨着時代發展而進步，那各方政治勢力都會倒逼進步。”
“文長，我們東南的政體，也要改上一改了。”
“那件事籌備的怎麼樣了？”
徐渭明白蘇澤說的是什麼事情，他看向蘇澤說道：“大都督，您真的要走這條路？”
蘇澤點頭說道：“這是當然，我們要推翻朱明江山，可不是爲了再弄出一個新的出來。”
“再說如今東南的臨時體制，已經有很多的問題，如果現在不盡快將制度規範下來，日後麻煩更多。”
徐渭點頭說道：“人員已經定的差不多了，不過這件大事還需要大都督親自宣佈。”
蘇澤擦了擦手上的油污說道：“那就儘快籌備吧。”
隆慶二年，東南這邊的新曆二年，（公元1564年），東南的所有報紙上都統一宣佈了重磅消息。
東南大都督蘇澤宣佈召開“制憲會議”，召集東南各方代表，爲東南制定一部根本律法。
對於普通百姓來說，制憲會議看起來和他們關係不大。
更重要的一件事，在這裏制憲會議過後，要推舉出東南第一屆的內閣。
按照報紙上的說法，東南設立的內閣制度，更像是迴歸到了古老的羣相的政治體制。
這是漢初、唐宋曾經實行過的一種制度。
內閣大臣就是那個時候的宰相，坐而論道，制定東南的大政。
在蘇澤這個東南大都督下，分別設立首席大臣，財政大臣，交通大臣，教育大臣，司法大臣，監察大臣，陸軍大臣和水師大臣。
首席大臣負責的是內閣日常行政事務，決定低等級官員的升遷考察，在內閣下設立吏部，首席大臣主管吏部。
當然吏部只是負責低品官員和吏員，高級官員還有其他的選任方法。
在這個特殊時期，蘇澤這個東南大都督還擁有一票否決權，他如果不滿意某個任命，可以一票推翻前面的任命，要求內閣重新任命新的官員。
財政大臣則是負責整個東南的財政，負責內閣下設的戶部。
戶部的職能包含了徵收錢糧賦稅，監管金融，新成立的驛站錢莊和各市舶司下的碼頭錢莊也劃撥到了戶部下。
除此之外，財政大臣還要負責審覈各部門的預算，負責給各部撥款。
交通大臣負責工部，蘇澤將皇宮和官署營造的職能從工部剝離出來，如今的工部只負責修路和水陸漕撸瑫r曾經作爲對立部門的市舶司，其碼頭也被歸入工部管理，徵收關稅的海關則分給了戶部。
全國的水利工程也都歸交通大臣管理。
不過工部這些工程，也不是隨便造的，必須要在年前制定好第二年的預算，交給內閣審定之後，戶部纔會根據預算撥款。
同樣的，蘇澤對於現在工部的預案也有一票否決權。
教育大臣則下轄禮部，東南的禮部將祭祀等工作抽離出來，如今就是純粹的學政教育部門。
禮部負責整個東南的學校，還要籌備東南明年要舉行的新科舉，此外日後有關官員升遷考覈的卷子也都由禮部出題，而如今東南官辦的報社，也都要歸於禮部之下。
司法大臣負責刑部，刑部的職能改爲一個，就是制定新律法，不過制定的新律法要交給內閣審議才能通過，蘇澤這個大都督也擁有一票否決權。
的陸軍大臣和水師大臣，老百姓也能理解，等於將兵部分拆成了陸軍和水師兩個部分。
同時大都督府還將陸軍和水師名下的，和軍用無關的工坊，碼頭，報社，商鋪，都分別交給其他部門。
最後監察大臣下轄都察院，蘇澤保留了言官御史的體系，但是將明廷複雜的言官簡化成了一個都察院。
都察院負責監督其他部門施政，對於內閣大臣也有彈劾的權利。
高級官員任免，工部的重大工程，都察院也有旁聽和否決的權利。
按照報紙上的說法，如今東南的內閣屬於“訓導期”，這個期間大概是十到三十年，這個期間蘇澤擔任東南大都督，內閣大臣還是由他任命。
但是等“訓導期”結束之後，到底是什麼政策，報紙上沒有講，整個東南高層也對這個問題保持了緘默。
可光是這一套體系，已經足以讓很多人瘋狂了。
大明也有內閣，內閣首輔也會被稱作閣老，甚至國相，但是誰都知道自從明初胡惟庸案之後，大明已經沒有宰相了。
西漢陳平曾經這麼定義宰相：宰相者，上佐天子，理陰陽，順四時，下遂萬物之宜，外鎮撫四夷諸侯，內親附百姓，使卿大夫各得任其職也。
漢初宰相職權極大，但是到了漢武帝時期，宰相就會被內朝侵佔權力，漢武帝通過打壓相權，開始了皇帝專制的時代。
這之後歷代皇權都在和相權對抗，後面的朝代雖然偶爾也會出一些比較強勢的宰相，但皇權加強和相權削弱，是整體的趨勢。
等到明初，通過幾樁大案掃除掉開國的一批文臣武將之後，朱元璋徹底廢除宰相，通過設立內閣這種名不正言不順的機構來協助皇帝處理政務。
而明代內閣的權力範圍和權力大小，這是一個薛定諤的問題。
遇到一些強勢的內閣輔臣，那就可以軍訓六部和言官，像是嚴嵩那樣把控朝政。
遇到弱勢一點的內閣輔臣，那就是橡皮圖章，連日常工作都是混日子。
明廷的內閣制度，對於皇帝來說“好就好在”這個含糊其辭，其內閣職權完全靠內閣輔臣自己去“爭取”。
遇到懶惰一點的皇帝，比如嘉靖和現在隆慶這樣的，就可以給內閣多一點權力。
遇到勤政一點的皇帝，就可以繞過內閣自己掌控朝局。
而東南的這一套內閣體系，是從法理上規定了大臣的地位，並且明確規定了各內閣大臣的職權範圍，這就不是明廷內閣這種名不正言不順的宰相了，而是真正的能夠參與國政，決定國政的重臣。
內閣，吏部、戶部、工部、禮部、刑部這五部，新成立的陸軍部和水師部，合稱爲七部，這是東南最主要的行政部門。
除了這七部之外，還有幾個直屬於內閣，但是不歸任何大臣負責的獨立部門。
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