作者：庄不周
劉協擺擺手，緩聲說道：“你有什麼高見，說來聽聽。”
王異嚥了口唾沫，艱難地說道：“臣……臣以爲，涼州……並非一定要設刺史。”
“轟”的一聲，議論聲四起。無數人交頭接耳，驚呼聲四起。
“不設刺史？”有人大聲問道：“這怎麼可能？”
“就是嘛，哪有不設刺史的道理，這可是朝廷制度。”
見氣氛過於熱烈，劉協咳嗽了一聲。站在一旁的曹昂、艾肯立刻上前，沉聲喝道：
“肅靜！”
腥肆⒖涕]上了嘴巴，將目光投向劉協。
王異頭皮發麻，雙腿打顫。這時，身後伸過兩隻手，扶住了她。她轉頭看了一眼馬雲祿和蔡琰，看到她們眼中鼓勵的目光，這才勉強靜定下來。
“怎麼說？”劉協很好奇。
見劉協沒有怪她失禮，王異從容了許多。她躬身施禮，藉機嚥了口唾沫，清了清嗓子。再次開口的時候，聲音已經清亮了許多。
“涼州廣大，南北兩千裏，東西近三千里。十三州之中，何嘗有一州如此？就算涼州多駿馬，刺史也不可能在一年之內巡視全境，疏漏之處，在所難免。郡縣因此營私，惹出事端來，刺史不能及時反應，只能一意掩飾，以免影響自己的前程。”
第604章 暗度陳倉
劉協點點頭，轉頭看向賈詡三人。
三個老臣神色各異。
賈詡說道：“王異的說法有些道理，涼州太大了，一個刺史根本管不過來，再能幹的人也不行。”
得到賈詡的支持，王異信心大增，舔舔嘴脣，又道：“與其勉強設一刺史，不如不設，由朝廷善擇太守，治理諸郡。以涼州之大，一郡也與關東一州差不多大小了。臣觀史書，刺史也並非古制，不過因時而變。利則置，不利則廢，不必因循守舊。臣妄言，不當之處，請陛下見諒。”
劉協擺擺手，示意王異入座，拍了拍手，笑道：“諸君，王異之言有新意。且不說涼州刺史設與不設，這因時而變，不必因循守舊的思路，朕是極爲讚賞的。言者無罪，諸位不必有顧慮，暢所欲言，朕當擇其善者用從之。”
得到天子的親口稱讚，王異鬆了一口氣的同時，又有些興奮。
蔡琰、馬雲祿向她挑了挑大拇指，表示祝賀。
腥艘布娂娡秮砹w慕的目光，低聲討論起來。
賈詡咳嗽一聲。“陛下，臣也有幾句話。”
腥嘶謴土似届o，看向賈詡。
劉協說道：“但說無妨。”
“臣以爲，涼州很大，一個刺史的確很難顧及。但不設刺史，由各郡直接向朝廷彙報，恐怕也不行。尤其是河西四郡，是通往西域的重要商道，關係着中原與西域通商的重任，不能不予以重視。陛下在金城時還能顧及，一旦回到關中，甚至回到洛陽，河西四郡難免鞭長莫及。”
不少人眼前一亮，立刻點頭表示贊同。
劉協也覺得有理。
與西域通商不僅是做生意賺錢這麼簡單，更是大漢睜眼看世界的窗口。河西四郡的安定與否至關重要，不能放任不管。如果由郡直接向朝廷彙報，滯後太嚴重，效率無法保證。
“臣建議割涼州爲三州。河西四郡爲一州，北地、安定爲一州，漢陽、隴西、金城、武都爲一州，各設一刺史。兩次大捷之後，數十萬鮮卑降人在北地、安定、武威等地定居。臣以爲，這幾個郡應該重新規劃設置，以便於管理。之前移到塞內的郡治、縣治，現在也應該一律遷回。”
賈詡讓人找來地圖，懸掛起來，指着地圖一一解說。
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兩次大捷之後，鮮卑殘部遁走，北疆安定，人口大量增加，的確應該重新調整規劃了。
劉協聽着賈詡解說，心裏卻另有想法。
賈詡恐怕早就有這個想法，只是一直沒找到合適的機會提出。這次趁着王異激進的觀點提出，是他善於把握戰機的體現。
有王異的觀點在前，不會有人覺得賈詡的想法無法接受，只會覺得還是老臣靠譜。年輕人，尤其是年輕女子的話根本不能聽。
但賈詡的真正用意，卻不僅僅是便於管理這麼簡單。
按他的這個方案重新規劃，涼州分爲三州，除現有的河西四郡之外的郡將全部成爲內郡，而河西四郡因爲商道的原因也將得到格外關注，至少在推舉孝廉、茂才上會有優勢。
雖的不說，一州變三州，原本一年只有一個名額的茂才就變成了三個，以涼州的人口而言，這個比例將比山東州高出好幾倍。
從這個角度來看，王異提議不設州刺史，其實是不符合涼州人利益的。
除此之外，一州變三州也可以規避三互法，涼州人不得擔任涼州刺史的禁令就可以成功繞過，涼州人有了主宰涼州命叩目赡堋�
同理，增設郡也必然要增加舉孝廉的數量。新附的鮮卑人算作人口，但是被舉爲孝廉的可能性幾乎沒有，這些名額都會被原住民瓜分。
如此這個建議被接納，那涼州毋須朝廷的額外關注，在短時間內就能得到更多的機會，更多的年輕人會湧入朝堂。
劉協悄悄瞅了一眼周忠，不出意外地看到了周忠微蹙的眉心。
“周卿，你有何高見，不妨直言。”
周忠的神情有些猶豫，抬頭看了一眼劉協，隨即又低下了頭。他沉默片刻，說道：“臣附議。”
對周忠的反應，劉協不是很難理解，但他沒有問，又看向其他人。
經過一番討論，大部分人都贊成賈詡的建議，理由各不相同。
劉協命人記錄在案，並讓所有人會後接着討論，在下一次朝會時再集中討論一次。
改變州的範圍不是一件小事，要通報三公九卿纔行。
涼州刺史的人選暫時被擱置，東征的事宜被提出來討論。
相比於上一個議題的分歧，這個議題幾乎沒什麼反對聲音，幾乎所有人都贊同天子親征。
這可能是最後一場大戰，沒有人願意置身事外，看着韓遂等人立功。
周忠隨即提出一個問題：兗州牧曹操不適合擔任大軍前鋒，尤其是不適合擔任增援彭城的主力，朝廷應該將他調離前線，或者委任他職。
周忠的話一出口，曹昂的臉就漲得通紅，整個人都木了，無地自容。
夏侯充按捺不住，挺身而出。“依周公之見，涼州軍豈不是更不能充當東征的主力？他們當年燒洛陽，洗劫潁川，烹潁川太守李旻，可比兗州牧在彭城的殺戮慘烈多了。”
周忠雙手攏在袖中，沉默不語。
夏侯充的話激起了涼州人的不滿，立刻有人起身反駁。自從華陰之戰後，涼州人就追隨天子作戰，接受天子教化，早就不是以前的涼州軍了。
更有人說，如果涼州軍不能充當主力，還有誰？
夏侯充一看，知道惹了信桓异犊月暎怨缘赝肆嘶厝ァ�
但爭論並沒有就此平息，所有人都意識到一個問題：涼州軍東征，必然要面臨一個正義性的問題，哪怕是天子親征。
涼州軍的暴行後患無窮，甚至可能因此影響朝廷的合法性，將來難免會有人比附爲秦統一天下的虎狼之師。秦人的主力還是關中人，已經遭到山東人的強烈反對，涼州人又豈能例外？
幾百年的敵視、排斥，豈是一兩年的教化就能扭轉過來的。
如果東征之時，有誰約束部下不力，再出現濫殺無辜的事幾乎在所難免。到了那時候，誰還相信涼州軍是王者之師，誰還相信天子的教化有用？
看着沉默的腥耍瑒f心裏像壓了一塊大石頭。
東征的步伐還沒邁出，考驗卻已經出現了。
他將目光投向了劉曄、魯肅。
第605章 狐假虎威
劉曄一直在觀察與會的腥耍届o如水。
直到賈詡提出分涼州爲三州，他心裏驟然一緊，着意打量了賈詡兩眼。
感受到天子的目光，他心中有那麼一剎那間猶豫了。
曾幾何時，他對自己的方案非常有信心。可是此刻，他意識到天子一開始的猶豫並非沒有道理。東征有着難以克服的困難，而他想勸天子招撫劉表的方案也有不小阻力。
想讓劉表戴罪立功，涼州人能答應嗎？
涼州人對夏侯充的反駁，不止是針對曹操，更有可能是針對所有潛在的競爭者。
儘管如此，劉曄還是長身而起，先向劉協躬身致意，又環顧四周。
“陛下，諸君所言，各有得失。臣敢就其偏頗之處，略作補充。”
“講。”劉協簡潔地說道。
“唯。”劉曄再次躬身拱手。“正如諸君所說，涼州廣大，英雄、梟雄層出不窮。當年爲惡山東之西涼軍，也不能代表所有西涼人。即使是元兇董卓，當年也曾是守邊的勇士。此一時，彼一時也。功過自當別論，不可混爲一談。若是求全責備，誰敢說自己是完人，平生無一虧心之事？”
腥遂o靜地看着劉曄，有人點頭表示贊同，有人不屑一顧。
劉協巡視涼州，對涼州的重視有目共睹，對以段熲爲首的涼州三明也給予了足夠的尊重，唯獨對董卓的評價卻一直沒有定論。但大家都清楚，即使不說段煨、張濟等人仍是主力，全面否定董卓也是不合適的。
如果董卓所作所爲都是錯的，那天子登基的合法性又從何說起？
這個問題太敏感，目前還沒有到解決的時候。
劉曄提出功過別論，看似膽大，其實不過是將這個潛在的共識提到明面上來而已。
“陛下在涼州推行教化兩年，成果斐然。今日之西涼，已非兩年前之西涼。今日之西涼軍，也非昔日董卓麾下之西涼軍。東出之時，諸將但能奉陛下旨意，拘束所部，不使驚擾百姓。縱有一時驚恐，也不必大驚小怪。耳聽爲虛，眼見爲實。待山東百姓見大軍秋毫無犯，自然簞食壺漿，以迎王師。”
周忠說道：“話雖如此，兗州卻未曾推行教化。”
劉曄轉身周忠，頜首致意。“大夫所言甚是。只是敢問大夫，自初平元年起，兗州牧征戰七年有餘，徐州之事可有第二次？”
周忠搖搖頭。“這倒沒有。”
“兗州牧征戰七年，如今又爲朝廷守東方門戶，招撫青州黃巾百萬，雖有徐州屠城之惡行，也是功過相抵，豈能輕言棄之？”劉曄轉向劉協，拱手道：“陛下，臣以爲兗州牧可用。只是陛下當下詔切責，使其不可再犯，否則必予嚴懲，勿謂言之不預。如此，則山東之人，必棄惡向善，爲陛下前驅，而不必畏於前過，一錯再錯。”
周忠眉梢一動，輕輕地點了點頭，表示對劉曄的支持。
如果天子能夠接受劉曄的建議，不僅曹操可以得到赦免，其他人也可以放下負擔，爲朝廷效力了。
他反對曹操爲前鋒，只是擔心曹操的惡行會連累朝廷的名聲，並不是希望曹操被罷免。
山東諸將中，曹操的能力還是有目共睹的。如果能藉此機會立功，將來山東人在軍中也能多一份力量，有利於與涼州人抗衡。
山東出相，山西出將。曹操這樣的將才自有其價值。
解答了周忠的疑問後，劉曄隨即切入正題。
他建議朝廷招撫劉表，然後以兗州牧曹操爲前鋒，駐太原的北軍中侯士孫瑞部、駐上黨的前將軍段煨部、河內太守董昭部爲左翼，駐南陽的驃騎將軍部、荊州牧劉表部爲右翼，全面進擊。
天子親率中軍，進駐洛陽，居中指揮。
按照這個態勢，未許不用交戰，僅以形勢，就能迫使袁紹撤兵，解彭城之圍。
不戰而屈人之兵，上善也。
如此，諸將失於約束的可能性也可以降到最低。
劉協聽了一半，就猜到了劉曄的用意，也明白了周忠爲什麼不反對了。
這根本就是搶功。
參戰的諸將中，只有前將軍段煨、驃騎將軍張濟是西涼人，而且他們還不能獨佔其功，鍾繇、丁衝兩個關東人將分走不小的功勞。
涼州人做了個背景板，是被山東狐狸借了威風的傻老虎。
劉協看向賈詡、馬騰。
馬騰有些不快，但是沒說什麼。
如此興師動校瑓s沒有上陣殺敵的機會，很難讓他滿意。
賈詡平靜地點點頭，表示支持劉曄的建議。
至於周忠，更是沒什麼話說，忙不迭的頜首示意。
劉協見狀，也沒有再說什麼，命人擬詔，分別向假太尉楊彪、司徒趙溫、司空張喜諮詢。這三人一個在北疆，一個在關中，一個在益州，自然不可能商量。給他們詔書，也只是出於禮貌而已。
劉協下令各部準備起程，做好進駐關中的準備。
當務之急第一件事，就是將閻行調回金城。
——
會議結束，腥烁孓o出帳。
曹昂趕到帳外，向劉曄躬身致謝。
劉曄笑笑，客氣了幾句。“是天子聖明，不棄兗州牧，你不必感謝我。這是一次將功贖罪的好機會，還望兗州牧不要錯過。人孰無過？過而改之，善莫大焉。”
“多謝侍中指點。”曹昂再拜，目送劉曄緩緩離去。
曹操在徐州屠城的事就像一塊巨石，一直壓在他的心頭。如今劉曄在朝會上正式提出解決之道，並得到了天子的允許，這無疑是一個解脫。
他對劉曄的感激無以言表，只得記在心裏，將來有機會再報答。
魯肅與劉曄並肩而行，出了大營，還看到曹昂站在遠處，不由得笑道：“子揚，此子忠孝，將來必成大器，過於其父。”