作者：二十四桥明月夜
“章浩然是大儒，經歷過沙場鐵血，而且他章家一慣的風骨擺在那裏，骨子裏有勇，原本適合兵部尚書位，但是，他品級畢竟太低，年紀太輕……”姬廣沉吟。
林蘇笑了：“年紀輕？他比我大三歲，我能爲王，他爲何不能爲二品尚書？至於品級，同樣拿我作比，我先前不過四品，如今已是超一品！陛下，所謂新朝新氣象，又何必事事依常規？我看中章浩然，不因交情，只因爲章家一慣的風骨，遇強不懼，不瞻前顧後患得患失，纔是兵部尚書最大的品質。”
姬廣沉吟良久：“祖宗法度，並未明確不能越級而提，既然未明確，那好，章浩然爲兵部尚書！”
兩句話，章浩然成爲大蒼政壇一顆超級巨星。
姬廣繼續道：“既然章浩然可越級提拔，當日你身邊的另外三人，同樣可以提拔，秋墨池爲刑部三品左侍郎，霍啓爲民部三品左侍郎，李陽新爲吏部三品左侍郎……對了，你兄長林佳良，要不要一步到位，當個知州？”
“這些都是小事！”林蘇道：“陛下的棋局中，宰相大人如何安置？”
第815章 三語治國定大蒼
宰相大人……
玉鳳公主心頭輕輕跳……
今日兄長與他西樓相會，談笑間大蒼政局大變，如今終於到了核心人物，宰相陸天從如何安置。
“你說吧！”姬廣面對這個難題，再度將皮球踢到了林蘇腳下。
林蘇也不推辭：“陸天從其人，我早已說過不配相位，眼前之計，也不宜一棍打死，這樣吧，讓他退位讓賢，讓陳更那邊給他開個綠燈，準他入白鹿書院！”
白鹿書院！
姬廣內心揣摩這個名字，多少有些別有所思，白鹿書院致知堂是曾經的隱龍老巢，裏面的長老級人物十去其八，剩下的十幾個人在皇室之戰中沒有站隊，得以倖存，但依然是不安定因素，這些長老縮於致知堂，茫然不知所措之際，你突然將陸天從打到這個羣體裏，安的什麼心？
尋個機會將他們一鍋端麼？
這些思慮從心頭滑過，姬廣道：“那麼，新宰相何人擔任？”
“陛下不是已經有合適的人選了嗎？”林蘇微笑反問。
姬廣眼中有些異色：“我最合適的人選一直都是你！你倒是來啊……”
“少來！”林蘇道：“你在最落魄之時就曾經說過，朝中有一人可以信任，怎麼？到了如今，你反而不敢信他？”
“怎麼會？周章一直是我最信任的人之一，我絕非不敢信他，只是宰相之位，事關大蒼國計民生，我覺得他可能力有未逮。”
明白，能力問題，不是態度問題……
林蘇笑道：“關於治國，我可以給你提幾條建議，只要照此執行，大蒼治理沒那麼難！”
姬廣眼睛大亮：“我的帝師終於肯提建議了？那太好了，林三郎儘管言來，我洗耳恭聽治世良策！”
林蘇道：“別抱太高的期望，目前受各種條件所限，我也不是神仙，不可能讓你的國度盡善盡美，但我們必須感謝姬商啊，他將大蒼弄得如此烏煙瘴氣，只要是個正常人坐上皇位，都能讓大蒼江山煥然一新，這就是基礎太差的好處，隨便怎麼弄，反正不會比他更差……”
姬廣一時之間，不知道應該怎麼回答。
大蒼被攪得烏七八糟，他反而感謝姬商，他真不知道姬商如果聽到這話，會不會被活活氣死……
算了，聽良策吧！
“治理一國，十二字爲綱，無農不穩，無商不富，無兵不保，所以，我的建議只有三條！”
“無農不穩，無商不富，無兵不保！妙哉！”姬廣擊案而贊：“請兄弟細說！”
林蘇伸手第一根手指：“第一點，舉一國之力，興修農田水利，水泥這一神器，推向全國，海寧江灘所有新式農具，也同步推行全國。”
姬廣笑了：“其實這一點，我已有思量，天下人對水泥不信服，緣於姬商的小心思，也緣於朝官的惡意污名化，我在梅嶺住着，豈能不知此神器用於農田水利及城池建設方面，何等方便？不瞞兄弟說，我已派出十八支隊伍，全國探查，目前反饋的情況看，水泥製作所需的材料，已經在數十處山頭找到，只需兄弟水泥廠裏的師傅過去作個指導，即可全面鋪開。等到全天下百姓真正從每年洪災之中解脫出來，等到全天下農田都有水可澆之時，水泥惠及全民之日，且看當日持‘妖法論’之輩，還有何話可說？”
林蘇當日造水泥，遭受的“妖法論”，至今還有人拿來說事。
姬廣感同身受，他要用朝堂至高力量粉碎這種流言，現在他也有了這種力量。
水泥之推廣，於國有大利，於民有大惠，於他，亦是正本清源，所以，這件事情他做得很積極。
林蘇道：“農田水利惠及全國，必定舉國歡迎。然而，我提的第二個建議，卻會觸動當權者的利益。”
姬廣心頭一跳：“兄弟且道來！”
林蘇道：“第二個建議，稅制改革！當前大蒼的稅制，是百姓民不聊生的根源，更是導致你國庫空虛的關鍵，必須得改！而且得徹底！”
大蒼稅制，有點……奇葩！
大蒼皇朝戶部操作方式有點“佛系”，有點“粗線條”，每年向各州發佈當年納稅指令，只要你真金白銀交上來，你這個州也就過關了，至於你這稅從何而來，那是你各路州官八仙過海，各顯神通！
這種稅制會帶來什麼後果？
各州上行下校。
州向府下達指標。
府向縣下達指標。
縣沒地方下指標了，就亂定稅目，打着皇糧國稅的旗號挖地三尺，羅列的稅目五花八門，民性觞N辦？兩個字：硬撐！四個字：民不聊生！
如果說稅收政策大的體系是粗的話，還有一個地方是細。
那就是減稅名目細得很。
爲體現文道爲尊，秀才本人不徵稅，舉人直系三代不徵稅，大儒一個家族不徵稅……
爲體現皇朝法度，皇家宗室不徵稅……
爲體現皇恩浩蕩，皇家可以給人直接免稅……
爲體現對其他道的重視，佛寺、道觀地產統統不徵稅……
爲彰顯地方治理，地方官偶爾也可以開個口子，某某鄉紳多年來福澤家園，免他一年兩年稅……
這一免那一免，每一免都有聖道至理名言作爲支撐，說出去還冠冕堂皇，但是，國家怎麼辦？一大羣官員要喫要喝要奉祿，軍隊守邊需要經費開支，錢從哪裏來？
唯有那些最底層的、沒有文名、沒有祖上封蔭、親近不了皇室、換不來官員特赦的普羅大小�
最諷刺的是，這些人恰恰是沒有納稅能力的。
此情此景，姬廣身在梅嶺八年，豈有不知？
梅嶺之下來自全國四面八方的流民，誰又不是這樣被逼到異地他鄉的？
八年間的梅嶺行走，換來他對民械母型硎埽牵麉s也知道，這種稅制牽涉了太多的東西，每一條都不能輕動，林蘇矛頭直指代表着統治階層優越地位的稅制，產生的影響將是顛覆性的。
“兄弟，稅制改革，其實父皇也曾想動，然而……甚至有人言，父皇昔日遭遇姬商毒手，真正的原因就是觸碰了這條線，姬商輕易取得了大量朝官的支持，甚至得到了文道的支持，才能如此輕易成事……”
這是一個隱祕。
是周章最近告訴姬廣的。
當日父皇看到國庫空虛，有心想動稅制，當時在小範圍朝會上提了一嘴，並無下文，即便是這樣的小小一提，依然被別有用心的姬商抓住空檔，跟各位大員進行溝連，跟代表京城文道的四大支柱進行溝連。
告訴他們，當今陛下打算取消各位的免稅權。
朝官也好，文道也罷，都是特權階層！
他們自己都是免稅政策的既得利益者，自然會反對，反對的人一多，姬商得了高層擁戴，先皇失了高層支持……
革命嘛，革到別人頭上，容易得緊。
革到自己頭上，任何人都會有患得患失。
千古一理！
林蘇緩緩托起茶杯：“陛下且看這座西樓，樓高百尺，手可摘星，然，若地基不穩，高樓上層再怎麼精美，豈能立住？”
姬廣點頭：“民袪懟叶切值埽@件事情的難度之大，你也需要有個預判。”
林蘇道：“難度大麼？比起陛下梅嶺起事，直入皇宮，卻又如何？比起飛龍軍團北進三千里卻又如何？比起昔日開國之君以一己之力入劍門，硬生生打下一片朗朗晴空卻又如何？”
姬廣心頭熱血沸騰：“兄弟我懂了！我姬廣身在梅嶺之時，無時無刻不想着爲百姓成就一番偉業，此事再難，我辦了！你說說如何辦法！”
林蘇道：“要辦，其實也簡單，暫定兩大稅種，地稅與商稅，地稅按地徵收，商稅按交易額徵收，實行收支兩條線管理，所收的稅款，一分一毫全部入國庫！各級官府薪資用度，戶部按標準撥付。各類特權，統統取消！各級州府，制定的五花八門的稅收名目，統統取消！稅制乾淨透明，君能知，臣必知，民可知，中途不允許任何變更。”
姬廣心頭怦怦跳：“各類特權？全部取消？”
“是！從我開始！”林蘇道：“我既是一字並肩王，又是文道大儒，我家商品，依率徵稅，其他任何人想拿文道說事，想拿官印說事，歡迎與我林蘇對個標！”
“好！又一場千秋大業就此開幕！”姬廣道：“兄弟應該還有一條國策，一併道來！”
林蘇道：“第三條就是兵了！大蒼九十七支大軍，各州還都有一支州兵，總數目加起來軍人總數兩千餘萬，陛下覺得這兩千多萬的大軍，對於保境安民起到了多大的作用？”
姬廣道：“四大邊軍真正起到了保境安民之作用，尤其是厲嘯天的飛龍軍團，開疆拓土，功在千秋。”
“然而厲嘯天的飛龍軍團只有區區十萬人！”
“你的意思是……”
“兵不在多，而在於精！精兵十萬，可破敵百萬雄師，大蒼之軍兩千餘萬，說出去數目嚇人，但真正有用之軍有多少？關鍵時刻能夠派上戰場的又有多少？所以我第三條國策，就是精兵簡政……”
精兵簡政……
全國保留六大軍區，北部飛龍軍團，厲嘯天爲帥。
南部蒼山軍團，南王爲帥。
東南血雨軍團，內舉不避嫌，林錚爲帥。
西邊大霧軍團，杜蒼穹爲帥。
中部中原軍團，何勁爲帥。
京城御林軍，周玉宇爲帥。
六大軍團採取優勝劣汰之法則，選擇其餘各軍中優良種子，組成大蒼真正意義上的職業軍人，總數目控制在三百萬上下。
其餘九成軍人，給足安置費，轉業回家，充實地方……
三條國策，條條驚心。
姬廣算是古往今來少見的開明之君，更是在梅嶺一呆八年、雙腳踏過黑土地的君王，但依然被林蘇的這三策震動得久久無言。
良久，他慢慢抬頭：“第一策定民生大盤，第二策定稅收規制，第三策精兵簡政，條條國士之言，亦是條條直指病根，此策若真正落實，大蒼面貌煥然一新，兄弟，從明日開始，你我攜手並肩，開創這個大時代！但有風雨，有進無退！”
“但有風雨，有進無退！”林蘇手一起，手中茶杯與姬廣輕輕一碰，以茶代酒，共执司帧�
閣心看着她的夫君，眼中有光芒閃爍。
她畢生的使命，就是幫助陳王，如今陳王已登基大寶，她的使命似乎已經超額完成，但是，現在她知道，還有一場更艱鉅的戰役在等着她。
打天下易，治天下難！
現在是治天下！
玉鳳公主看着林蘇，她眼中有幾許激動，幾許癡迷。
他剛纔的三策，如果在往日她懂都不懂，但是，現在她懂，因爲她已成爲商道中人，她也是會算賬的……
她知道大蒼目前的地稅，最多隻徵三成，其餘的絕大多數都在各種特權的掩護下，合理合法地免了稅。
取消特權，地稅哪怕下降到原來的三分之一，收起來的總量依然高過原來的總額。
商稅，原來有這名目，而且在各地執行過程中，沒有最高，只有更高，商人每走一座城池，都得加一次稅，而且加多加少都看當地官員的心情，在那種情況下，看似收了商人大量的稅收，可這稅收卻沒有入國庫，被各級官僚瓜分一空。
林蘇來個商業定稅，取消各地攔路收費、搭車收費，商業稅收就透明瞭，商人支出少了，國庫稅收反而可以翻幾倍，更關鍵的是，這樣一來，商業的活力必定激發，做生意的人心中有底氣，能夠明確定收支，生意步入正常化。
這兩條稅收，是增收的。
還有一條是節支的，那就是精兵簡政，一下子減少九成的軍人，能夠節省多少軍費開支？
而且這九成軍人返回地方，也是要生活的，地方勞力大幅度增加，爲接下來的全國水利工程增添了新鮮血液……
這些，她都懂！
但是，她也明白，要下這樣一盤大棋，皇兄也好，他也罷，都需要承受巨大的壓力。
皇家的壓力。
大臣的壓力。
享有各種特權的世家的壓力。
甚至還有來自文道之上的壓力。
她幾乎可以預見，在不久的將來，大蒼文道之上，會有無數讀書人站出來，指責皇兄和林蘇不敬文道，取消文人特權……
不敬文道之罪，可輕可重，輕者損傷風評，重者，可驚動聖殿！
風雲已起，風雨將至！
西山別院，曾是他京城的一方淨土，將來，也是！
我就在這方淨土之中，爲你守好一個後花園！
姬廣起身：“今日一會，我心大定，明日大局且待明日再論，今日，有一物送於你！”