作者：王梓钧
这种情况，往往发生在王朝的中期。
在王朝初期，一般赋税不重，就算自己贴钱也不多。随着时间推移，苛捐杂税收得越来越重，有能力逃税者越来越多，负责基层征税的保长、里长就完蛋了。
然后，这个王朝就进入了必须变法的阶段。
陶定安就是这里的保长，因为是王朝初年，他平日里还挺滋润，甚至称得上威风八面。
他这里的百姓也过得很好，因为三令五申不准收取苛捐杂税，正常农税在哪个朝代都不算负担。
此时此刻，陶定安却愁眉苦脸。
他看向自己手下的几个甲长：“还没有凑齐？”
一个甲长说：“老爷们这次要得太多，除了富户都不愿给钱。就算是富户愿意给钱，也只拿出来一点点。至于大户，人家直接孝敬李老爷，我们哪里敢上门去索要？”
陶定安问道：“没给乡民们说，不给钱就抽丁移民？”
“说了，”另一个甲长哭丧着脸，“但水陆要道都贴着告示，那些告示写得清清楚楚，咱们乡只征召移民50多人。分摊到咱们这一保，其实已经没多少人了。村里有不少读过书的，把告示记熟了回村宣扬，搞得乡民们都不害怕。就算哪家被抽丁移民，他们也自认倒霉。”
又一个甲长说：“不如呈报上去，让县衙派官差来抓人。”
“抓谁？”陶定安问道，“乡民全都不交钱，把所有人都抓起来？告示上写得很清楚，这次只抽丁移民，所有钱粮官府承担，老百姓不用给一文钱。那些官差根本不敢抓人，只敢逼我们帮忙敛财。一旦抓人把事情闹大，最后背黑锅的还是我们。”
“入他娘！”
一个甲长咬牙切齿道：“咱们就是两头受气。乡民把我们当走狗，官府也把我们当狗使唤，还他娘的骨头也不扔几根。这次是要把我们逼得倾家荡产啊！”
陶定安静静思考良久，说道：“那些告示不对劲。”
“有什么不对劲的？最上面的官老爷，不敢得罪李孝俭，又害怕承担责任，所以把告示贴出来。”
“贴得太快了，写得太细了。以往的告示，可不敢写得这么细，明摆着是在阻拦李孝俭那些人敛财。知府聂问以前不敢得罪李孝俭，这回怎么就甘冒风险了呢？”
“事情太大，他怕自己兜不住。”
“说得对。告示上写得清清楚楚，这次要远征大理，是开疆拓土的军国大事。知府都怕兜不住，我们这些保甲长能兜住？圣天子在朝，规矩严得很，此等大事必有御史巡查。”
“咱去御史那里告状！”
“不。我们不知道御史什么底细，也不知道御史到底在哪里。要告就去知府那里告状，因为知府在那份告示上用印了。他已经得罪李孝俭，他才是我们的靠山！”
“这……这太弄险了吧。万一知府腰杆又软了，把我们卖给李孝俭怎办？”
“那就让他不敢软，咱们把乡民也带去告状！御史不知藏在哪里，成百上千的小民进城请命，我不信聂知府敢把事情压下去。”
“可事后报复我们怎办？”
“如果不这样做，用不着什么事后报复，你我也要赔钱赔得倾家荡产。像我们这样处境的保甲长，可不止一个两个，应当联络他们一起动手。到时候，上万百姓云集省城喊冤请命！”
“李孝俭如果这次不死，我们事后会很惨。”
“朝廷不是要征讨大理吗？老子全家随军移民过去，为我大明开疆拓土，总好过留在这里倾家荡产窝囊死！”
燕焘让龚弥远带自己拜访保长，半路上就看到许多乡民在聚集。
龚弥远跑过去打听，很快就回来说：“事情要闹大了。李孝俭贪得无厌，乡民看了告示不愿给钱，把负责征召民夫的保甲长逼得铤而走险。”
“不必阻拦，远远跟着他们就是。”燕焘说道。
并非李孝俭一个人贪得无厌，而是因为有他的存在，把楚州府的风气给带坏了，那帮子人全都想着狠狠捞一笔。
知府聂问派人贴告示的行为，几乎已经在明着进行警告，但还是压不住许多人的贪心。
第1070章 水很深
“太守，城外有乡民聚集，被守城将士给拦住了！”
姜噩忙慌慌往里跑。
聂问放下毛笔：“来了多少人？”
姜噩说道：“有上千人之多，而且还陆续有乡民闻风赶来。”
聂问从容不迫的站起来，慢悠悠往外面走去。
此事可大可小，能按下去就没有风险，闹大了却能惊动朝廷。
聂问不怕吗？
他怕也做不了主啊。
这里是省城，而不仅仅是府城。
淮南省三司官员都在呢，一个小小的附廓知府能干啥？
前生不善，今生知县。前生作恶，知县附郭。恶贯满盈，附郭省城。
“恶贯满盈”说的就是聂问。
遇到什么大事儿，他根本不能做主，可出了纰漏他却得背锅。
聂问派人贴满楚州府的告示，不仅是张贴给那些官吏看得，也不仅是张贴给底层百姓看的。更是贴出来给省级官员看的！
想让老子背锅？
老子就直接把这口锅搞大，把三司官员全部罩进去。
姜噩已经跑到府衙大堂的内门，却发现知府聂问没有过来。扭头一看，聂问正站在诫石亭前，负手观摩刻在诫石上的文字。
“太守，快来不及了！”姜噩连忙回去催促。
聂问念着诫文说：“尔俸尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺。这十六个字，你可晓得来历？”
姜噩说道：“自是晓得，但城外十万火急……”
“有人比我们更急，”聂问笑道，“他们平时睁只眼闭只眼，连我广贴告示也视若无睹。有人觉得事情闹不大，有人乐见把事情闹大，我顶在前头担着干系，我退半步就该他们顶着了。”
听得此言，姜噩更着急：“可相公是知府，楚州府出了民乱，相公是第一个被追究问责的！”
聂问缓步走向大堂，撸起袖子说：“怕个鸟！爷们儿是御史出身，扒出窝案立功转治民官。当年做御史的时候多爽利，被我拉下马的官吏有好几十个。近些年却是越活越不自在了，干什么事情都被上下掣肘，索性豁出去把楚州府的事情捅破。”
姜噩听得目瞪口呆。
聂问说道：“此间事了，我若还能做官，就自请调往安西或交趾。那两个地方收复不久，朝廷需要打开局面，我过去做官更能放开手脚。或者，干脆调去大理。你也别怕，我还有一些故旧，自会考虑你的前程。”
“何至于此？”姜噩叹息。
聂问说道：“你不懂，这里面的水浑着呢。李阁老……做首相太久了，不知多少人盼着他挪窝。有些混账，一直想拿我当枪使，我这杆枪就把天戳个窟窿。”
涉及朝堂之争？
姜噩顿时不敢再说话。
聂问笑道：“别看楚州知府活得憋屈，其实是一个肥差。如果正常升迁，我能捞到这官职？无非他们看我是御史出身，知道我性格耿介刚直，知道我眼睛里揉不得沙子。他们还想通过这件事，把我背后的恩师故旧也拉拢过去。”
姜噩跟一个小媳妇儿似的，默默走在聂问身后，脑瓜子嗡嗡作响已失去思考能力。
走在街道上，他们遇到布政司官员。
两位布政使皆骑马奔行，其余官员有的坐车、有的骑马、有的快跑。
而按察司的官吏，早就带着官差前往城门了。
至于总兵和都指挥使，此刻已至城内外军营，直接调兵防止事情闹大。
城门紧闭，将士登上城墙。
总兵李江怒斥弓箭手：“无令不得张弓，万一射出怎办？”
城墙上的弓箭手，纷纷放松弓弦。
李江是盐枭出身，在巴州投奔李宝。资格很老，能力一般，因为手脚不干净，曾经还受过处罚。
总的来说，问题不大。
真正有大问题的，是城外那位都指挥使郭雄。
郭雄不但负责全省的士兵征召、训练、退伍，而且还兼管缉私捕盗之事——他只管乡野的缉私捕盗，城市地区则不归他管。而且如果贼寇规模过大，就要移交给总兵处理。
李孝俭罩着的那些流氓混混，经常拦截运河商船勒索钱财。这事儿也在郭雄的权责范围，一直都不认真查处，他自然是收了好处的。
“通通散去，还想造反不成？”
此时此刻，郭雄从城外军营带兵赶到，怒斥那些扎堆聚集请愿的乡民。
眼前军队都来了，许多乡民心生畏惧，甚至一些保甲长都怂了，下意识的往后退开想回家。
发起并串联请愿活动的陶定安，上前抱拳道：“这位军爷，我们不是来造反的。我们只是寻常农民，官府贴告示说不收钱，却又派人来催要免役钱。乡野小民见识短，弄不清楚到底怎回事，所以就一起到省城来问问。”
郭雄质问：“你是带头的？”
陶定安说：“小民受乡亲所托，出面询问收不收免役钱……”
“带头闹事，拿下再说！”
郭雄根本懒得多言，直接让士兵抓人。
见到当兵的动手了，绝大多数乡民都吓得逃跑，从军队故意留出的缺口一哄而散。
但也有二三十人，表现得颇有胆气，纷纷上前把陶定安护住。
郭雄说道：“出头之人，全抓起来！”
这二三十人很快被按倒，用绳子反绑他们的双手。
“凭什么捆我？”
“我们是来问免役钱的，我们要见知府相公！”
“知府在告示上用了大印，明文写着不向百姓收钱，为什么说话不算数？”
“这楚州府还是知府做主吗？”
“……”
一堆文官，站在城楼上，看着城外的闹剧皱眉不已。
当然，也有人面色如常。
“把城门打开。”聂问对驻守城门的士兵说。
总兵李江快步走来，呵斥道：“还愣着作甚？”
城门开启，聂问负手而出，郭雄正押着百姓过来。
聂问拦在城门口：“郭都指，告示是我让张贴的，这些百姓也是来问我的。他们一没偷、二没抢、三没带兵器，聚集之地又位于城郭厢坊，你没有理由抓他们，也没有权力抓他们。”
郭雄有些生气，质问道：“这里不仅是府城，更是省城！阁下身为知府而已，若是闹出乱子，你担待得起吗？”
聂问指着那些被抓的百姓：“此皆我治下之民，我相信他们不是歹人。若是真出了乱子，所有罪责我一人承担。”
郭雄没有说话，而是站在原地死盯着聂问。
聂问却懒得再理他，回头看向站在城楼上那些官员。
右布政使张肃率先下楼走来：“且带去布政司衙门吧。”
很快，按察使黄士廉也现身：“想来只是一些误会，且带去按察司衙门问话。等误会解除，悉数放归家中。”
聂问说道：“免役钱恐怕另有隐情，多半不是误会。”
“必是一些胥吏搞错了，他们大多不识字。”黄士廉说道。
张肃走到城外更远处，朝城楼上作揖：“兹事体大，请杨布政做主。”
一直不表态的左布政使杨谙，此刻在张肃、聂问身上来回扫视，似乎想知道这两人是否已搅在一起。
其余参政、参议、判官、曹掾之类官员，纷纷往后退了半步，明显不想掺和进去。或者说，他们不知道事情会闹多大，打算先观望观望再发表意见。
按察副使兼学政官冯亮，此刻也跟着后退，但表情带着惊惧之色。
左布政使杨谙，已然变成中心焦点，他被迫说道：“全部带去按察司询问缘由。”
右布政使张肃问道：“若有刑案，自该带去按察司。但这些百姓只是对政令有所疑惑，既然我们两位布政使都在，不是该把他们带去布政司吗？为何不问缘由就当成犯人处置？”
杨谙面不改色：“那就带去布政司。”
突然，一身布衣的燕焘，从城外厢坊的街角走出，手持御史官牌朗声说道：“督察院燕焘，奉命巡察淮南，请允许在布政司旁听。”
杨谙终于变了脸色，但瞬间就恢复从容，作揖说道：“燕御史请吧。”
聂问却是面露微笑，仿佛老朋友见面一般，语气十分随意的问道：“就你一个？”
燕焘说道：“来了六个，分散在淮南各地。”