作者：约翰留着长长的胡子
杨组长：“宪法里面就是这样写的，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，清清楚楚明明白白，所以你觉得呢？”
冯科：...可让这些人一人一票选出来的人大代表，选上了的都会是什么人？不是我说，恐怕大多数是那... .算了，就说他们吧，能代表老百姓？”
杨组长：“一人一票如果都选不出来能代表老百姓为老百姓说话的人，闭门在黑屋子里商量，指定出几个人，就能代表老百姓啦？”
冯科：“难道不是吗？指定的几个人肯定是能代表老百姓最根本利益的！”
杨组长：“不如你看看台上的这位候选人，他是你想的那种入吗？”
杨组长：“小肖，我要赶去下一个投票站视察了。那什么，你们站的投票箱，定由你来看管，冯科让他就做做外围的散发工作和现场维持工作。”
于谦的讲台是晒谷坪旁边的一排四级台阶，因为晒谷坪农闲时还兼任篮球场，打村篮球赛的时候这儿是看台。
杨组长和小肖他们说话这会儿，5分钟的对稿演讲结束了，现场进入于谦与到场的选民的互动阶段。
“于谦，你上一届说要让县里和国家重视盐碱地的治理，现在咱们区的盐碱地治理也没见搞起来呀？”
于谦：“盐碱地治理，我是1973年在县人大提出来的，治理运动当然是搞起来的啦，只是没有轮到咱们乡。”
“有没有搞错，你提出来的，结果我们乡还没个优先待遇？
于谦：“老乡，是这样的，我是县人大的代表，我提出的这个意见采纳之后呢，就是沛县拿到国家拨款，开始了盐碱地治理工作，不能说是哪个代表先提出来的，就优先搞他们那个乡镇。我们都是一
个县，是不是？而且啊，很快就要到我们这儿了，这个盐碱地治理工作为期是3年，如果3年过去了，拨款花光了，我们乡那3片盐碱地还是原样，你们找我，
我在县里开口。
“于谦，我看电视说，上海有的人说吃狗肉不好？还说全国要改掉吃狗肉的陋习？”
于谦：“就这么说吧，只要在咱们沛县，只要我还是人大代表，沛县就肯定让吃狗肉！”
于谦的5分钟讲稿+ 10分钟互动结束了，获得了在场乡亲持久而热烈的掌声。
第二位候选人上台。他走上台阶，在《行使公民权利，投好庄严票》的横幅下面站定，先向大家鞠了躬，然后开口说道：
“各位乡亲好，我叫郝庄严。”
1974年的人大选举，县内每个选区的范围缩小了，易于让每个选区的选民熟悉自己的候选人。相应的，每个选区选举的人大代表是1人，候选人2人及以上。
除了重新调整选区，这届人大还重新调整了人大代表的名额分配。
在以前的几届人大代表，无论全国还是地方人大代表，都是按照一定的人口比例选出来的。但是，这人口是分城乡的。
具体来说，全国人大代表的名额，是每88万农民诞生一名全国人大代表，每22万城市居民诞生一名全国人大代表。
地方各级人大代表也照此办理，城乡权重4：1。
换句话说，农民人口四票才等于城里人一票。
从1974年的这届人大开始，城乡权重拉平。
这一改动颁布后，国内国外纷纷开始议论，各种角度，正面反面分析讨论评价的都有。美联社的一篇文章 是这样说的：
“中国人大代表制度建立之初，建立的政策是区别对待城市居民和农民，以巨大的投票权重差异来限制农民的发言权，这几乎是赤裸裸的人口歧视政策。”
“尽管中国初始状态的人大会议并不能决定国家的发展走向，但硬性划分城乡居民，设置悬殊的投票权重，显现出中国的最高决策机构会毫无顾忌地推行重视城市和重视工业发展的政策，而对来自农
村的意见加以压制。为了让这种极度二元化的城乡区分政策不会受到任何质疑和反对，因而让农民4票只相当于城市居民1票，为政策再上一道保险。
“这一政策实际上也是沿袭自苏联。苏联最高苏维埃于1922年成立，就采用了不同的城乡选举比例，城市的苏维埃每二万五千居民选派代表一人，农村的苏维埃代表大会每十二万五千居民选派代表一
人，这一比例甚至比中国的人大代表城乡权重比例还要明显。
“当然，在1956年，八大上通过的10年内解决温饱问题的战略，实质上是在倾向于农村，促进农村的发展，尤其是部分极度贫困的农村。但一般认为，这一战略的出台并非是由农民人大代表的呼声
推动的，而是中共高层就国家发展战略问题进行思考之后做出的决断。
“至1974年，经过二十年的歧视政策之后，我们看到中国终于让农民和城市居民获得了同等的选举权利。”
“不过，就此说中国高层已经抹平了城乡二元化和区域歧视，还为时过早。”
“我们注意到，在二十年前，中国的城市化率不足20%；而到1973年，根据各种统计数据，已有40%的中国人在城市居住和工作，甚至一些 统计数据认为有50%的人口，他们的生计和主要收入渠道是
与城市关联的。也就是说，过去的中国是一个农业 人口占绝大多数的国家，现在的中国已是一个半 城市化的国家。
“由于已经达到了半城市化，全国人口要么居住在城市，要么其工作收入与城市/第二和第三产业息息相关，这些人口自然会为城市和工业发展站台，支持国家发展城市和发展工业、商业的政策。在这
个时候，中国将城乡人代表选举调整为同等的权重，但来自农村的人大代表已经不会在人数上占据压倒性优势了。
其实西方国家对此的评价也并非都像美联社那样阴阳怪气笑里藏刀，如果按报道数量来算的话，持正面评价的还是略多一些。
阴阳怪气的文章中国不屑于驳斥，夸赞吹捧的文章中国也没感激涕零，在《参考消息》上也就是正反面1：1的比例选摘了两三篇文章翻译。
路最终还要自己去走，不能总是活在别人的眼色中。
第141章 美国敦促中华民国尽快与对岸交流
“美国空军参谋长乔治布朗3月10日提出辞职。原驻欧空军总司令戴维C琼斯接任乔治布朗的空军总参谋长职务。”
“在乔治布朗辞职的当天，五角大楼公布了迦伯列行动中美国空军的损失。
“在这份飞机损失清单中，B52战略轰炸机只有4架被当场击落，但有10架故障坠毁，或在受伤返航途中坠毁。
“无论采用什么统计方式，都无法改变参加此次迦伯列行动的56架B 52损失了14架、占出击总数的25%的事实。”
3月1日，美国空军启动“迦伯列”行动，集中大量飞机轰炸老挝人民革命党武装(进入老挝作战的越军)。
由于苏联和中国的数次警告，“迦伯列"行动推迟了一个月，但最终五角大楼还是按捺不住勃勃野心，以老挝内战破坏日内瓦和平协定精神为由出手了。
这一出手，直接把乔治布朗上将给搞退休了。
不过公众对这次迦伯列了解不多，因为美国空军一直未公布战斗细节，而中国和越南方也不公布战斗细节。
美国空军不公布战斗细节是打得太灰头士脸了，中越方不公布细节是因为此次战斗在指挥通信和情报方面过于跨时代，暂时不想让外界知道其中的奥秘。
吃瓜群众知道的就两点：
第一是美国空军参谋长乔治布朗辞职，这位上将本来很有希望在半年之后从空军参谋长升到参联会主席的。
第二是迦伯列行动中美军从泰国和菲律宾各派出一个机群，泰国方向的机群冲过去了炸到了，从菲律宾而来的机群却被越南的战斗机前出到老挝上空拦截，损失惨重。
惨重到什么程度呢，就是美军向菲律宾方向的机群直接发出了"Mission Aborted"的命令，任务中止，不炸老挝了，原路返回。
这在美国空军轰炸任务历史上可能是绝无仅有的。即使二战时期的对德轰炸，美军的轰炸机群再困难损失再大也会咬牙冲阵，坚持把炸弹大礼包送到德国城市头上。但在迦伯列行动中，由56架
B52、40架F111、55架F105、20多架电子战飞机以及100多架战斗机组成的大机群硬是被打得掉头了。
在过去八年的越南战争中，越南空军的战斗机从未出境作战，它们主要就是驻扎在靠近中越边境的机场，护卫河内核心区，甚至北约南部地区比如清化大桥也很少有米格21出现，尽管这儿属于米
格21的最大作战半径之内。
但这一次，米格21不但越境了，而且是前出到老挝南部截击美军的大机群。
美军事后复盘，只发现在越南南部有1个雷达指控站在工作，空战就发生在这个雷达指控站覆盖范围的边缘。
就是在这里，60多架米格21不要命似的冲过来，和F4鬼 怪发生激烈空战。美军的护航战斗机不可能面面俱到，总有一些米格21在近距离咬住B52或者F105，然后啪啪两枚导弹打出去，B52大概
率要中弹。
战术方面美军现在还想不太明白，白但是在政治影响方面，美国丢大分了。
面对中国、苏联、越南铺天盖地的指责，尼克松把责任撇清，说我事先不知道这个事。然后空军参谋长出来辞职顶锅。
不过空军参谋长辞职也不冤，这件事本来就是空军最为热衷、五角大楼比较热衷，然后参联会合伙制定计划，在尼克松面前极力要求这么做的。
“迦伯列行动之后，五角大楼的发言人不说话了，这事得白宫的新闻发言人讲话。
乔治布朗辞职后的第二天，白宫新闻发言人明确表示，美军在越南战场的主动军事行动“完全停止”。不仅是地面军事行动停止，陆地和空中也全部停止，在老挝的内战当中，美国对岌岌可危的老挝
王国政权表示关注。
而在一个月前，美国是极力反对老挝因为内战而出现政权更替的。
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在过去的大半年时间，越南南部还有零星战斗发生，但这一般都是小规模战斗、且多事出有因，比如战争期间南越安全部队因为战略村的强制措施而与村民结怨，村民现在拼老命也要干了某个人或
者某支安全部队。
主动攻击美军基地的战斗几乎没有。
上个月，在中央觉察到美军想轰炸老挝的念头越来越强烈之后，将这个事情通报了越南方。越南总参谋部的意见是，如果美军真轰炸老挝，那么南越部队肯定要打一顿美军，而且要狠狠地打。
然而“迦伯列行动的结果有点超出预料。美军两路机群被打回去一路，进入老挝作战的越南志愿军被炸了，但炸得并不严重，主要是进入老挝那两个师的炮团被逮住了，各损失了十几门榴弹炮和加农
抱，人员伤亡300多人。
美军付出的代价是14架B52、3架F111、6架F105和6架F4。
算来算去，越南不用死磕南越的美军基地，在这个时候就已经赚到了。
中方的建议是"算了"，反正已经赚了，不要再去死磕南越的美军基地了。否则到时候虽然美军又会新添若干KIA，但越军方面应该也是按美：越1：3的比例新添牺牲人员。
中方的建议在发给越南总参谋部之后，越方考虑了两天，竟然同意了。
看来现在的越南劳动党内部和越南人民军内部，并不是黎笋派系 家独大，黎笋没法搞一言堂。
甚至现在越南劳动党还要面临一一个新问题：南方人民解放阵线正在参加南越大选，投票即将在5月初举行，如果切正常，在1974年7月美军撒走之前，南边的越南共和国的执政党会变成南解阵。
那么接下来，就要整编南方军队、清算南越军、建立新的南越政府，然后公投与北方合并。
是公投，和平的方式与北方合并为一一个国家，而不是北方主力南下击破南越政府军统全越南。
“迦伯列行动可能是越南战争的最后一战。尤其是在3月中旬，尼克松亲口表示不再视老挝人民革命党的行动为破坏和平协议之后，整个中南半岛已经没有打仗的理由了。
那么现在美国转移注意力到
台湾。
“尼克松总统在今日的康奈尔大学演讲中，再次敦促在台湾的中华民国，开启与对岸政权的正式官方交流渠道。
“尼克松用 非常明确的话语表达了这一看法。他说，在去年访问中华人民共和国之后，经过近一年的磋商与交流，美国
民共和国已达成了越来越多的共识，尤其是在西太平洋和平问题方面，
中美现在一致认为，西太平洋地区不应当再发生战争、或形成新的战争策源地。台湾海峡的问题是中国的内部问题，由于历史原因，美国与台湾岛保持着联系，但美国认为海峡两岸应当展开高层的直接
的交流对话。
“实际上，美国第一次向中华民国提出展开两岸交流的建议是在林登约翰逊时期提出的，但中华民国一直置若罔闻。尼克松访问北京返回之后，又再次向台湾提出了这个建议，但常凯申果断地拒绝
“根据某些未经证实的传言，去年7月，美国驻中华民国大使向常凯申提出两岸开启交流的建议时，常凯申不仅愤怒地拒绝了，而且还当场表示如果你们要把我们送到对岸，那就直接送好了，我离开
台湾，去哪都行，看你们怎么收拾这个摊子！
“常凯申的这番话使得尼克松收回了去年7月的建议。白宫认为，如果常氏家族因为极端的愤怒，放弃对中华民国的控制，在台湾的中华民国政权以及国民党会立即四分五裂，并有陷入内乱的可能。
届时，一个内乱的台湾将满足中华人民共和国对台动武四大条件中的第三条：台湾陷入内乱。
“而且，在1973年，尼克松以及整个美国的精力都放在了日内瓦谈判的最后几个回合，就是在那几个回合中，中南半岛各方达成了致，最终在7月2日签署了日内瓦和平协约。”
“现在中南半岛已无悬念之后，尼克松打算解决中美之间横亘的第二个问题：台湾。”
“对于两岸开启高层谈判一事，从建议"升级到敦促’，就是一个明显的信号。”
“中华民国以及执掌中华民国45年的常凯申，或许应该慎重考虑了。”
....
对常凯申施压的不只有尼克松。
1974年3月27日，空军个歼9歼击机师、海军航空兵个海上巡逻机团移防，从海南岛转移到浙江。
也就是从对南海中南半岛方向转移到对台方向。
这次移防是半公开的，浙江某空军基地附近，居民看见空军基地的家属区完全成了搬家现场，空军一个师的飞行员、地勤人员、随军加速接踵摩肩，运载行李的集装箱卡车穿梭不停。
还是在3月27日，南海舰队“广西"号导弹巡洋舰备上，抵达东海舰队的舟山基地，在那儿趴就不动了，外界纷纷猜测"广西号是不是要从南海舰队调到东海舰队。
在越南战争期间，中国的海空力量在南海集中得尤其多，大约40%的空军力量在对付南海中南半岛方向，南海舰队新增的舰艇吨位占海军新获得的舰船数的50%。
其实对于军舰来说，无论隶属南海舰队还是东海舰队都可以参加对台作战，甚至母港在北海舰队的军舰，参与打台湾也很方便。但是，将巡洋舰调到舟山，这等于是在释放强烈而明确的信号：
越南那边没事了，劳资要准备搞你了！
“广西”号导弹巡洋舰在台湾海峡穿行的时候，国军的飞机和军舰都看见了，上报到情报总部，情报总部再经中美情报合作协议共享给CIA，然后尼克松在白宫办公室就抄起了热线电话。
尼克松对中国将军力调集到台湾海峡的举动表示担忧，说这有可能让西太局势变得微妙"。
邓主席表示，西太局势现在唯一未解决的问题是台湾，台湾现在的态度，你们美国，包括总统你本人都领教过了，油盐不进的一块臭石头。你提出的两岸直接对话是个好建议，但如果不管是建议还
是敦促，常凯申就是不为所动，那只能采用别的办法进行“劝说"。
尼克松又仔细确认了 中方的态度，确认中国这一系列调动是”施压而不是“登陆前准备”。对于尼克松的这一担心，邓主席重复了中国对台的四大动武原则，并表示不会增添新的原则，但现有的这四大
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