作者：鲇鱼头
雖然這個結果很難讓人信服，但是比起其他結論來說，至少還能讓法國人接受。
然後一個嚴峻的問題就擺在法國政府面前，到底要不要繼續向馬達加斯加發動進攻。
繼續進攻的話，能不能佔領馬達加斯加不好說，萬一再有一艘戰列艦觸礁沉沒怎麼辦？
不進攻的話，讓堂堂法蘭西的臉面往哪擱。
法國人也是要自尊的啊。
巴黎，塞納河左岸，奧賽碼頭，這裏是法國外交部所在地。
法國人習慣用地名稱呼政府機構，因此“奧賽碼頭”通常代表外交部的意思。
現在擔任法國外長的是曾經11次出任法國總理的阿里斯蒂德·白里安。
順便說一句，現在擔任法國總統的已經換成了加斯東·杜梅格，擔任法國總理的則是愛德華·赫里歐，雷蒙·撲恩加萊已經卸任，他和愛德華·赫里歐之間還夾着弗雷德裏克·馬紹爾。
弗雷德裏克·馬紹爾比較倒黴，只擔任的7天總理就黯然離職，法國政府就是這樣，來來回回就是這些人，幹不了幾天就被人轟下臺，毫無政策延續性可言。
重返馬達加斯加的決定就是在這背景下產生的，弗雷德裏克·馬紹爾是共和黨聯合會出身，他在7天任期內做出的最重要的決定就是重返馬達加斯加，在做出這個決定之後，弗雷德裏克·馬紹爾就被法國議會趕下臺，愛德華·赫里歐被迫接手這個爛攤子。
“你好卡爾，讓你久等了——”白里安來到奧賽碼頭的時候，南部非洲聯盟駐法國大使卡爾·劉易斯已經在奧賽碼頭等待了很長時間。
“你好阿里斯蒂德，今天天氣不錯，是個適合睡懶覺的日子——”劉易斯對法國人的散漫已經見慣不怪。
白里安來到奧賽碼頭的時候已經是上午十點半，這在南部非洲是不可想象的。
不過也無所謂了，反正在奧賽碼頭，也沒人敢記白里安的考勤。
“我的祕書沒有告訴你嗎，我剛剛從愛麗捨宮回來。”白里安一臉憔悴，法國總理不好當，外長也不好當，他這個外長也不知道能當多久。
總之是當一天和尚撞一天鐘。
“總統閣下怎麼說？”劉易斯不客套，大家都挺忙的，趕緊談完各回各家各找各媽。
“只有最惠國待遇是不夠的，馬達加斯加之前一系列行爲，嚴重傷害了馬達加斯加法裔的利益，除了最惠國待遇之外，還要對馬達加斯加法裔進行賠償，切實保證法蘭西在馬達加斯加的利益，同時還要對相關責任人進行賠償。”白里安要求高，戰場上拿不到的東西，希望在談判桌上拿到手。
劉易斯來找白里安是爲了斡旋，其實就是給法國政府找個臺階下。
所謂“最惠國待遇”只是個說辭，後期怎麼執行還是馬達加斯加政府說了算，這樣的結果肯定是不能讓法國政府滿意的。
說到戰場上拿不到的東西，可以在談判桌上得到，聽上去似乎是天方夜譚，可是實際上這種情況對於法國政府來說也有先例，1883年的清法戰爭，法國也是不勝而勝。輕而易舉在談判桌上得到了戰場上沒有得到的東西。
換句話說這纔是法國人最擅長的，自從法蘭西第一帝國之後，法國就很少贏得對外戰爭。
“阿里斯蒂德，你知道這是不可能的，如果戰爭真的爆發，南部非洲聯盟不會坐視不管，聯盟要保證任何一個成員的利益不受侵犯——”劉易斯冷漠，法國人當然可以做夢，這是法國人的權利。
“你這是在威脅我嗎？別忘了馬達加斯加是法國的殖民地，法國可以在任何需要的時候重返馬達加斯加。”白里安色厲內荏，馬達加斯加就算沒有南部非洲聯盟的幫助，也夠法國人喝一壺。
“呵呵——”劉易斯啞然失笑，這就叫給臉不要臉。
在劉易斯的笑聲中，白里安的表情逐漸難看。
他當然也知道法國的現狀，連真正的法國人都已經不願意爲法蘭西作戰了，法國只能調動殖民地部隊遠征馬達加斯加。
第一次世界大戰期間，儘管法國官方多次強調，殖民地部隊表現非常出色，實際上也就那麼回事。
世界大戰期間，法國殖民地部隊戰鬥力先不說，數年期間多次譁變，導致法軍戰線一度瀕臨崩潰，這是法國官方從來不說的。
即便是戰鬥力，也要打一個大大的問號。
別忘了世界大戰期間，整個協約國都在不計成本的支援法國，法軍部隊是在後勤極爲充足的情況下和德軍作戰。
即便是在後勤充足的情況下，法國殖民地部隊都數次譁變，現在戰場換成萬里之外的馬達加斯加，到時候情況可想而知。
當然這一點白里安也肯定是不會承認的，政客嘛，就要有唾面自乾的能力，說過的話下一刻就能推翻。
“不如這樣，我們找一個地方，你們可以和馬達加斯加方面坐下來談一談。”劉易斯想把法國和馬達加斯加都拉到談判桌上，什麼條件讓他們自己談。
“不可能，我們沒有時間消耗在談判桌上。”白里安寸步不讓，劉易斯是有立場的，白里安就算讓步，也不會對劉易斯讓步。
更何況，就算法國政府停止向留尼旺調動部隊，留尼旺也已經聚集了數萬大軍，這些部隊不可能常駐留尼旺，在海外執行任務，成本每天都在累積，法國政府也想速戰速決。
“那好吧，祝你們成功。”劉易斯不糾纏，看樣子一艘“法蘭西”號，還沒有讓法國人認清現實。
那就繼續打打看。
就在劉易斯離開奧賽碼頭沒多久，英國外交大臣奧斯汀也來到奧賽碼頭。
奧斯汀同樣是爲了馬達加斯加。
面對南部非洲聯盟，白里安多少還有點底氣。
面對奧斯汀，白里安就收斂多了。
都是千年的狐狸，你給我演什麼聊齋。
“爲了重返馬達加斯加，你們準備付出多大代價？”奧斯汀看白里安是不加掩飾的鄙夷。
這也沒辦法，英法之間利益紛爭已經糾纏了數百年，世界大戰前英法結盟是爲了對抗德國，現在這個前提已經不復存在，英國的歐洲政策已經重新回到大陸均衡主義，這纔是英法關係的常態。
“爲了法蘭西的利益，我們不惜一切代價！”白里安話說的很硬氣。
“得了吧阿里斯蒂德，你想不惜一切代價，那也要所有法國人都願意纔行。”奧斯汀心情複雜。
其實世界大戰之後，英國的國際地位也在逐漸衰弱，美國和南部非洲正在向大英帝國發起強烈挑戰。
看是看到同爲列強之一的法國淪落到今天這個地步，奧斯汀突然感覺大英帝國現在的情況還算不錯。
但看南部非洲，可能很多人都說英國做了一筆賠本買賣。
實際上賠不賠的英國人心裏最清楚。
通過第二次布爾戰爭，大英帝國幾乎一無所獲，爲了維持戰後的所謂南部非洲臨時政府，以及安撫南部非洲的布爾人，大英帝國每年的支出都在5000萬英鎊以上。
英國允許南部非洲自治，根本目的是爲了甩掉南部非洲這個沉重的財政包袱。
現在表面上看大英帝國失去了南部非洲，實際上大英帝國得到了一個強力盟友，英國殖民南部非洲，最大的受益者是南部非洲的英國人，跟英國政府關係不大。
現在南部非洲自治，最大的受益者換成了英國政府，至於南部非洲的英國人——
美國也有很多英裔，可是美國的英裔，還能算成是英國人嗎。
“法國人當然同意——”白里安說話的時候，自己都底氣不足。
“不要拒絕朋友的善意，我是不想看到法國承受無法承受的損失，所以才跨過英吉利海峽來到巴黎，想想意大利人在埃塞俄比亞的遭遇吧，要懂得適可而止我的朋友。”奧斯汀冷笑，在對外殖民這方面，意大利和法國這倆是難兄難弟，都是列強的笑柄。
白里安一言不發，“法蘭西”號沉沒，對於法國來說已經是無法承受的損失了。
不管白里安是不是承認，重返馬達加斯加對於法國政府來說已經是無法完成的任務，白里安也只是想在目前這個局面下，儘可能爲法國爭取更多的利益。
2月15號，法國政府和馬達加斯加終於在多方斡旋下坐到談判桌上，談判的地點就在塞浦路斯。
第1403章 解釋權
羅克並沒有參與法國和馬達加斯加之間的談判，把全部心思都放在對南部非洲的調整上。
不包括南部非洲聯盟附屬國，南部非洲總面積大約660萬平方公里，這是上個月國土安全局經過精確測量後得出的數據，羅克也總算是對南部非洲的面積有了確切瞭解。
沒有遙感衛星的年代，確定疆域面積幾乎是一個不可能完成的任務，國土安全局動用了近萬人力，再加上各州國民警衛隊的配合，花費了近千萬蘭特，總算才得出一個相對精確到數據，羅克對扎克的工作還是非常滿意的，阿德和菲利普執政年代，南部非洲的國土面積一直都是概數，從來沒有這麼精確過。
660萬平方公里，正常情況下，至少應該有20個州纔對。
可是現在的南部非洲僅有11個州，這和羅克的要求相距甚遠。
所有11個州，面積差距相距甚遠，最大的羅德西亞，總面積達到122萬平方公里。
面積最小的巴蘇陀蘭，只有不到5萬平方公里，還不如羅德西亞面積最大的郡。
按照羅克的規劃，開普州要分出一部分面積給巴蘇陀蘭和斯威士蘭，使巴蘇陀蘭和斯威士蘭的面積都達到25萬平方公里左右，同時還要分割出一個金伯利州，這樣四個州的面積都在25萬平方公里左右，更符合聯邦政府的利益。
這個規劃，開普州政府肯定是不樂意的。
羅克不廢話，把幾位州長和州議會議長都叫到正義宮開會，當面陳清利害。
“具體的規劃就是這樣，分拆之後，巴蘇陀蘭的首府是伊麗莎白港，斯威士蘭的是首府是德班港，金伯利州的首府是金伯利，開普州的首府依然是開普，同時開普敦將不再作爲聯邦政府的司法首都，這對開普州也有好處，至少開普以後不需要再承擔司法委員會的費用。”羅克目光緊盯着接替小斯擔任開普州長的羅伯特·南希。
羅伯特·南希目光緊盯着坐在羅克右手邊的小斯。
小斯誰都不看，目光落在面前的筆記本上，表情似笑非笑，他現在也已經很有城府了，喜怒不形於色。
小斯下首是金伯利礦業聯盟總裁列德·維克多，他的表情非常興奮，如果金伯利成爲一個單獨的州，那麼列德·維克多很有希望成爲金伯利州的首任州長。
“這只是開始，接下來羅德西亞還將分出一部分給洛倫索馬貴斯，同時羅德西亞將會分拆爲南羅德西亞和北羅德西亞，以及貝拉州，尼亞薩蘭也將分拆爲尼亞薩蘭州、愛德華州，以及加丹加州，迪亞士州將會分拆爲迪亞士和溫得和克，維多利亞將分拆爲維多利亞州和聖喬治州、以及伊麗莎白州，就連貝專納，都要分拆爲貝專納州和奧卡萬戈——”羅克下手不可謂不狠，這樣一來，南部非洲就將分拆爲20個州，聯邦政府的權力將會大大增強。
“勳爵——”羅伯特·南希心亂如麻，他萬萬沒想到，剛剛上任就要面臨如此重大的抉擇。
“有什麼問題？”羅克的底線已經確定，接下來要討論的，無非是面積大一些小一些。
羅伯特·南希看小斯。
小斯表情平靜，沒有任何異常。
羅伯特·南希又看開普議長陳巖。
陳巖正在面前的筆記本上寫寫畫畫，似乎沒聽到羅克的問題一樣。
“勳爵，我沒有意見。”羅伯特·南希終究選擇讓步，明擺着他要是不同意，連州長都沒得做。
如果羅伯特·南希不同意，都不用羅克說話，列德·維克多就會主動跳出來糊羅伯特·南希一臉。
羅克這是堂堂正正的陽郑_普州不同意沒用，金伯利人和巴蘇陀蘭、斯威士蘭肯定是舉雙手雙腳同意的，開普州不同意，那就可以用民主的方式解決問題，少數服從多數嘛，看列德·維克多的樣子，他現在心思都在金伯利州能得到多大面積上，羅伯特·南希不同意，根本無法改變大局。
“當然，聯邦政府也會充分考慮開普州的利益，從現在開始的五年內，聯邦政府對開普州的稅收可以適當減免，以彌補開普州政府的損失。”羅克打一棒子給個甜棗，這個五年期限很有意思。
如果沒有意外，羅伯特·南希的任期就是五年。
當然了，如果在任期內發生重大失誤，那麼羅伯特·南希也可能提前下臺。
和大英帝國一樣，作爲大英帝國的屬國，南部非洲雖然也把“私有財產神聖不可侵犯”寫進憲法，實際上這就是個噱頭。
所謂的“私有財產神聖不可侵犯”都是糊弄人的，誰信誰傻。
英國的私有財產不可侵犯，建立在英國領土都屬於英國國王私人所有的前提下，所以如果英國政府有需要，英國公民是要無條件配合政府的。
舉個例子比如說徵地，只要是英國政府有需要，公民都必須無條件配合，英國政府會按照市場價格進行補償，公民根本沒權力拒絕。
如果拒絕的話很簡單，英國政府有無數個辦法收拾你，真以爲“私有產才神聖不可侵犯”呢？
也就印度人信了英國這個“私有財產神聖不可侵犯”的幌子，所以才修個高鐵整整一年只完成了徵地任務的0.00064％。
前面已經寫了，印度2016年要修高鐵，原本計劃2018年動工，2022年完成，但是到了2019年，印度建設高鐵需要的1400公傾土地，印度政府只徵到了0.9公頃，換算過來大概是兩英畝多一點的亞子。
可悲嗎？
可悲——
可憐嗎？
活該！
南部非洲也是英聯邦國家嘛，憲法不能和英國憲法衝突。
所以南部非洲最有權力的部門不是國防部，而是財政部。
更具體一點，南部非洲最有權力的部門是聯邦政府財政部下屬的稅務局，簡稱IRS。
“謝謝——”羅伯特·南希說出這個謝謝的時候，心裏什麼滋味只有他知道。
其實也沒有多艱難。
羅克給出的條件夠好了，普通開普人難道會在乎開普州的領土有多大嗎？
不會的！
普通開普人只在乎他們明年要交的稅有多少，如果可以少交一點，他們會對羅伯特·南希充滿感激。
至於小斯。
難道小斯會反對分拆羅德西亞嗎？
也不會的，按照羅克的規劃，即便不計算洛倫索馬貴斯，羅德西亞分拆爲三個州，這就意味着南部非洲國會，會多出十幾位完全忠於小斯的國會議員，小斯的聲望馬上大增，甚至可能有和羅克分庭抗禮的實力。
所以小斯巴不得羅德西亞多分拆幾個。
對羅克這個方案反對態度最明顯的，就是開普和奧蘭治。
現在開普已經搞定了，羅克下一個要搞定的就是奧蘭治。
或者說，是楊·史沫資。
在南部非洲，楊·史沫資的地位是很特殊的。
楊·史沫資可是算是上個世紀碩果僅存的元老級人物。
和楊·史沫資同時代的人，阿德和基欽鈉已經退居二線，路易·博塔已經去世，連維多利亞女王都已經駕鶴西去，楊·史沫資現在還不到55歲。