作者：戈壁里的熊猫
因爲皇帝提出此事，並非胡亂折騰，而是事出有因。
如今的軍法系統，確實已經有了問題。
指揮官和軍法官長期在一起，已經成了同事關係，抬頭不見低頭見，很多事情都睜隻眼閉隻眼。
必須弄出一套軍事法庭體系，而且不能隸屬於兵部和樞密院。
出征西夏以前，趙淵就準備設立監軍。
現在寧夏搞出一堆事情，正好抓住時機落實監軍制度。
它吸取漢唐監軍制的優點，又摒棄歷代監軍的缺陷，還結合了現代軍事法庭制度。
處置幾個文官武將再簡單不過，對於一個皇帝來說，更難的是建立一套長期可行的制度規範。
……
趙淵早就許諾過，滅金時會封王，滅夏時還會封王。
但此次滅夏，封王的卻不是帶兵將帥，而是坐鎮兵部的張廣道。
現在，大明一共有三位異姓郡王。
一個是趙祺，一個是李寶，一個是張廣道。
徵夏主帥鄧春，獲封國公。
副帥李彥仙，獲封郡公。
他們都已經調回中樞，前者任職於樞密院，後者則任職於兵部。
只要不是被封王，今後都還有帶兵的機會，或許哪天就把李彥仙扔出去做主帥了.
第三千八百八十五章 事情不是這麼做的
實在到了危急關頭，郡王們也可帶兵打仗.
不過可能性微乎其微，周圍已經找不出需要大明動真格的勢力了。
御前會議結束，李彥仙主動留了下來。
“少嚴有什麼要說的？”趙淵問道。
李彥仙小心翼翼整理措辭：“陛下，山陝百姓多與西夏有世仇。”
“而今留在寧夏的駐軍，將領們籍貫山陝的約佔三成，可士卒與移民卻有八成來自山陝。”
“他們跟西夏遺民起衝突是必然的，軍官們也不可能過於壓制此事。”
“尤其是這次捅婁子的麟州，那裏依舊屬於陝西管轄，還把一大片西夏故地劃給麟州。”
“拆分西夏故地，自是爲長遠打算，但短時間內矛盾激化是必然的。”
“更何況，那裏的屬吏也全是本地人。不僅軍士必定欺壓西夏遺民，麟州屬吏也肯定要報復。”
“麟州的屬吏與軍士，都想拿西夏遺民撒氣，知州與將領怎麼壓得住？”
“他們若敢強壓，今後就沒法再治吏與帶兵了。”
“姚平仲打仗還可以，但治軍治民就是一個蠢貨。”
“他得罪了很多友軍將官，對內又壓不住軍士泄憤。”
“如果換成別的事情懲處他，許多武將都會幸災樂禍，他麾下將士也不會抱怨什麼。”
“但萬萬不能因爲此事而懲罰過重，否則麟州駐軍必然軍心渙散。”
“因爲從文吏到軍士，他們都不認爲自己欺壓西夏遺民是錯的。”
“一道政令，一道軍令，怎化解得了百年仇怨？”
趙淵耐心聽完，點頭說：“你講得極有道理。”
李彥仙謙虛道：“臣之智慧，不及陛下萬一。只能在細枝末節上，爲陛下查漏補缺。”
“你知道姚平仲與麟州知州胡翔，他們兩個這次錯在哪裏嗎？”趙淵問道。
李彥仙有些疑惑：“不是他們肆意欺壓西夏遺民，把那裏的百姓逼反肆虐三府嗎？”
趙淵冷笑道：“欺壓普通的西夏遺民，便是隨便打殺都不會鬧出事來。”
“領頭鬧事的，是那些大牧主、大地主，這些人本來就是朝廷要收拾的，他們欺負得再狠誰又會追究？”
“就算御史和軍法官，把這些事上報朝廷，我也只會奏疏留中當沒看見。”
李彥仙愈發迷惑了：“臣實在駑鈍，不知他們錯在哪裏，還請陛下聖訓解惑。”
趙淵說道：“朝廷已發了軍政命令，而且留足了錢糧，必須賑濟百姓不能死太多人。”
“他們在幹什麼？扣着賑災糧不發，就算發也只有一點點，把窮苦百姓也往死裏逼。”
“那些窮苦百姓，說是西夏餘孽，可有多少是被擄去的漢人後代？”
“他們錯在不執行朝廷命令，或者說對朝廷的命令執行得不徹底。”
“說一句誅心之言。他們如果依照朝廷命令，把該發的賑災糧都發下去，就不會激得底層百姓全跟着造反.
第三千八百八十六章 軍正
“就算鬧出事來，也完全可以控制，還能趁機殺了那些大地主、大牧主。”
“剩下的事情，欺壓幾個西夏遺民而已，只要他們不隨便殺人，朝廷會去管這種小事？”.
“朕每天政務繁忙會關心這種屁事？”
李彥仙恍然大悟，拱手道：“臣明白了。”
李彥仙確實明白了。
麟州的軍官、士兵、吏員，欺壓折辱西夏遺民並沒錯，頂多屬於工作方式有瑕疵。
即便激起西夏遺民造反，也可以一筆帶過，畢竟百年仇怨擺在那裏。
這種民族矛盾，處理得好有功，處理不好小過。
他們錯在不聽話！
不聽皇帝的話，不聽朝廷的話，該發的賑災糧沒有認真發下去。
欺壓西夏遺民是工作方式有問題，不發賑災糧卻屬於欺君悖上，代表着朝廷無法控制官府和軍隊！
政令軍令都已經發下去了，你們特麼的竟然敢打折扣？
如此違背朝廷意志的做法，不出事情自然沒什麼，現在搞出大亂子能不嚴懲？
更何況，姚平仲的操作太過智障。他故意把西夏遺民逼得造反，想要平叛立功順便取悅軍民。
如果他真能做好，還可以酌情減輕處罰，甚至是可以功過相抵。
但這貨竟然沒有看住亂軍，還讓那些亂軍跨省越界，席捲了寧夏的北方三府。
不論是起因、過程，還是事情的結果，都屬於不可饒恕那種！
李彥仙告退離開。
張鏜在外面轉了一圈，突然又回來覲見。
趙淵笑問：“你又有什麼要講的？”
張鏜說道：“陛下做事自有深意，臣只是有些疑惑。”
“爲何那軍正監，既不歸屬兵部，也不歸樞密院，反而交給了督察院？”
趙淵嘆息：“武將若無人管束，必然囂張跋扈。可讓文官管他們太死，又沒法再從容帶兵打仗。”
“我儘量調和淡化文武之別，讓兵部裏面有武將做官，也讓樞密院裏有文臣辦事。”
“只不過側重點不同，樞密院偏武，兵部則偏文。”
“軍正監如果隸屬於樞密院，兵部還怎麼壓住武將？”
“樞密院的武臣大員們，又會不會袒護軍中將領？”
“可如果隸屬於兵部，百十年之後，兵部必然暗暗奪去樞密院很多大權。”
“把軍正監交給督察院，還不准他們干涉日常軍務，這已經是最好的辦法了。”
張鏜恍然大悟，當即躬身告退。
等張鏜即將退到殿門口，趙淵喊道：“誰讓你來打聽的，把這番話原封不動告訴他們！”
張鏜嚇得一激靈，甚至不敢否認，連忙作揖道：“遵旨。”
張鏜確實是受兵部和樞密院慫恿，跑來皇帝這裏來探一探口風。
也只能由他出面詢問，因爲張鏜是代表軍方的閣臣，他本身就需要爲軍方爭取利益。
軍正監這套垂直管理的軍事法庭系統，隸屬於兵部可以，隸屬於樞密院也可以.
第三千八百八十七章 重修軍法
反正是肉爛在鍋裏，權力依舊歸於軍方，接下來兵部和樞密院還可以爭一爭。
唯獨交給督察院，武人們實在無法接受，甚至不能讓兵部和樞密院的文官接受！
…….
次日。
張廣道拿到軍正監的具體組建方案，總算是長舒了一口氣。
軍方沒有被收走太多權力。
日常訓練、行軍打仗，依舊由部隊裏的軍法官來執行軍法，軍正司不會干擾軍隊訓練和打仗。
軍正監要管什麼事情呢？
第一，涉及軍人的刑事案件，尤其是牽扯到平民的案件。
第二，涉及軍人的經濟案件，尤其是貪污軍資、剋扣糧餉。
第三，如果士兵長期遭到奴役、虐待、盤剝，也可以到軍正監去告狀。
實際操作起來，個別現象估計懶得管，但羣體現象必然出手，這對軍正監官員來說是大功一件。
騷擾地方，欺壓百姓，這種當然也是軍正監的管轄範圍。
但只要不嚴重，估計也是睜隻眼閉隻眼。
至於破壞軍婚什麼的，用不着再另立法條。
古代自有關於通姦的法令，一般是捉姦現場激情殺人無罪。
但如果不是捉姦現場，那就得嚴格遵守法律了。
《大明律》該怎麼判就怎麼判，大概是坐牢一年到兩年，而且還民不舉官不究，苦主選擇原諒就懶得去管。
一個苦主，捉姦現場如果不殺姦夫，事後想起來又覺得後悔，跑去別處殺或者改天再殺。
那麼妥妥的謿⒆铮�
這種法律規定，是從隋唐開始的，一直沿用到清朝。
影視劇裏那種浸豬弧⒛倔H遊街，妥妥的違法犯罪行爲，鬧出人命肯定屬於死罪。
如此制定法律，是考慮了道德人性與法律制度的結果。
你捉姦現場激情殺人，可以理解，可以無罪，道德與人性都滿足了。
你事後再跑去殺人，屬於擾亂社會秩序，必須承擔法律後果。
因爲你完全可以去報官，讓那對狗男女乖乖坐牢。
隋唐以後還有“堡壘法”呢，夜裏無故闖進別人家裏，房主可以直接把闖入者殺了！
但有兩個限定條件：一是夜闖民宅，二是登時打死（當場激情殺人）。
白天闖入不能殺，追出門去也不能殺。
“堡壘法”和“通姦法”往往混用，伱夜裏跑去別人家裏幹什麼？
你說自己是去偷東西？屋主還覺得你來通姦呢。
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