作者：断刃天涯
那么问题就来了，作为县令，与那些难缠的士绅和小吏斗争达到目的，还是与他们合作，欺负搜刮底层庶民，轻松达到目的。
两者之间，你怎么选？
海瑞为啥牛逼啊？不就是他宁愿自己种菜，让媳妇织布，顿顿吃青菜豆腐，都要干前任内阁首辅徐玠么？为了清田，挽起裤管亲自下田。
事情是很明白的，贾琏的奏本说的都是真的。并且给出了解决问题的办法。
那就是严查基层官员有没有打着移民的旗号谋私利，同时鼓励民间商人参与到移民的事业中。
贾琏的意思很明确，既然基层官员不配合不执行内阁的移民政策，内阁就要查他们有没有打着移民政令的旗号行贪腐之事。同时政令还是要继续执行，可以鼓励民间商人去做。否则，内阁的威信何在？
如果是早几年，这份奏本的威力不算大，至少不会受到太大的重视。但是如今则不一样了，承辉帝最近几年，放权内阁的力度很大。只要不涉及军机大事，以及尚书以上官员的任命问题，承辉帝基本都不管了，直接丢给内阁处置。这点大周朝没学明朝，搞了一个披红的司礼监分权。
这算是借鉴了明朝的经验了，内廷绝不允许干政。
看完奏折的李清，知道这事情不表态绝对是不行的，不给意见也是不行的，这是贾琏的奏本，敢给他拦住了，他能打上门来。
无奈之余，只好批了一句话，建议督察院派员清查！民间移民事不鼓励，不反对。
嗯，鼓励民间商人参与其中的事情，李清是绝对不会支持的，为啥呢，没好处啊。
看看现在跑海商的都是哪些人就知道了，两广、闽浙海商最多，这四个省的民间移民也最多，便宜落不到自己人头上，自然没动力。
因为奏本的内容比较重要，李清批阅后，让人转送林如海。他可不会直接送皇帝跟前，否则林如海知道了，肯定会找麻烦。
这就不是他能直接处理，不用上报的事情。这点李清分的很清楚。
林如海这边接到两份奏本，没着急看李清的批阅，而是先都看一遍，然后再看李清的批阅，想了想拿着奏本出来找李清。
“如水兄，你我议一议。”嗯，这才是内阁处置政务的常态，先私下沟通，达成一致再上奏。
李清没有立刻响应，而是疑问了一句：“还是叫上方相一起吧。”
林如海犹豫了一下道：“如此甚好！不器的奏本，确实需要与他先行沟通。二殿下的奏本，我会附议。”
很快方颂也被叫来了，三人去了林如海的办公室，针对贾琏的奏本，三人商议之后，很快有了结论。
基层的官员因为政务的原因，抗拒执行移民政令，内阁不挑你们的理，毕竟都是从基层走来的，知道基层办事的难处。但是你们要是打着内阁政令的旗号自己捞钱，骂名内阁来背，那绝对不能忍。借着这个事情，收拾一小撮基层官员，树立一下内阁的威信，很有必要。
三人都看出来了，承辉帝因为身体的原因，不得不放权了，这时候不趁机树立内阁的权威，更待何时？
君权和臣权的拉锯，从来没有停止过，进退之间，该争的一定要争的。
还有一个事情呢，内阁大臣们看的也很清楚，那就是承辉帝也借鉴了太上皇时期的经验，对于皇子们看的更严格了。除了两个有机会继承皇权的嫡子之外，其他皇子的权利被限制的很死。现在能掌握实权的，就李元和李亨。其中李亨犯错之后，依旧还能负责央行的事务，宗人府的权利也没收。李元一度拿到了九门镇守、顺天府的权利。后来坚决辞掉了九门镇守的权利，内阁诸公看到后才算放心。
说放心，也不算放心，现在李元基本把持监国的权利，李亨有看着宗人府和央行，刚成立的银监会，又归暂时监国的李元把持。两位皇子之间的争夺，日渐激烈。
内阁大臣们算看明白了，承辉帝始终没有下决心，好在没有让皇子们碰兵权，这是最令内阁大臣们欣慰的。
经历过这么多事情后，内阁诸公也看清楚了，千万不要掺和进储位争夺之中，否则皇帝肯定要弄你。
意见统一之后，林如海与李清一起求见皇帝。
正在欣赏奥斯曼舞姬跳舞的承辉帝，无奈的示意暂停，出来接见两位阁臣。
承辉帝很清楚，如非大事，内阁现在乐的皇帝每天多休息，少管事情。想到这里，承辉帝不禁暗暗皱眉，这权利下放容易，收回就难了。
内阁权力如果太大了，搞不好又是一个明朝的张居正，本朝的方白衣。
好在本朝的两位嫡子都成年了，这是最欣慰的地方。
承辉帝不是没想过禅位，但最终还是放弃了这个想法，权利这东西，太难撒手了。
见面说事，承辉帝没先看奏本，让两位阁臣先说说事情。
李清说了李元的奏本，并说了自己的意见，林如海表示附议。承辉帝嗯了一声，算是默认内阁的意见。
李清又道：“可以先在两广闽浙四省择一省而试行之。”
承辉帝这才问：“卿以为，哪个省最合适？”
这就是给李清表现机会了，说起来李清没能成为首辅，真不是林如海比他强多少，主要还是李清犯错了，还有就是李清没有一个叫贾琏的女婿。
原则上李清想要做首辅，就只能拼身体了，林如海首辅的任期十年期满后，李清还好好的，那就能进一步。
身体不好先倒下了，那就什么都不谈了。至于林如海，十年期满后，身体还好好的，就看皇帝的意思了，是留任还是外放都有可能。
不过看趋势，先倒下的大概是承辉帝。
第607章 说话好使
税收事关国家财政收入，承辉帝素来都很重视。如今南洋新开不过数年之地，因为成立了专门的税务局，年税收过两千万了。
这说明什么，说明国内很多的税没收上来。
“陛下，微臣以为，选广东吧，阻力最小。”林如海这次主动抢先说话，其他两人互相看看，随后跟着附议。
为啥选广东，大家心里都很清楚，包括皇帝。
有贾琏在广东打下的基础，专设税务局受到的阻力就小的多。同样都是开海的省份，为何广东最为兴旺呢？
答案都是明摆着的，贾琏功不可没。
“好，既然诸卿皆此意，那便如此。不器的折子，诸卿以为如何？”承辉帝提起贾琏的奏折，这个又很有说法了。
“陛下，朝廷扶持民间移民之事，政策上支持可以，财政上真的没有余力。”李清也很干脆，届时自己反对的原因。
承辉帝看看其他两人都不说话，知道他们达成一致了。
“既然如此，南洋税务局上缴的税金，就免了吧。上缴的那些税金，南洋总理衙门可以根据移民的实际落地情况，对，民间海商给予针对性的补贴。此事，让李元拿主意吧。”承辉帝看似突然冒出来的念头，还真就是突然冒出来的。
主要是看清楚内阁大臣们的心思后，心里很不舒服。贾琏的奏折，针对的是基层官员么？并不是，他针对的是基层那些劣绅。
这些劣绅用一切手段，将庶民束缚在土地上，就是给他们当牛做马，子子孙孙。实际情况，人在底层真不如牛马。
承辉帝说完后，三人互相看看，没人站出来反对。为这事情站出来跟皇帝唱反调，得不偿失。
承辉帝见三人默认，立刻起身：“朕乏了，就这样吧。”不给他们三个继续纠缠的机会。
实际事情是皇帝抓准了三人的脉搏，南洋税金用于移民事务，唯一受损的就是户部了，李清不站出来，还能指望林如海和方颂么？
至于李清为何不站出来呢？道理很简单，不符合个人利益。
为户部挣下来的税金，又不会进自己的口袋，何苦为了此事得罪皇帝呢？
就当没这笔钱好了！
无论如何，少了一千万的税金，内阁诸公还是很不爽的，下意识的就把怒火撒在了基层的官员身上。
林如海回来后，召集众阁臣开会，要求严查各省打着移民旗号，巧立名目搜刮民间的行为。发现一个，处罚一个，绝不手软。
真当内阁是没牙齿的老虎是吧？政令下达了不执行就算了，还敢打着旗号捞钱，内阁还要不要威信？
这个事情无话可说，瞬间内阁大臣一致，即便是岳齐和潘季驯，也没说一个不字。
督察院又来活了，还是辛苦的外差，这活不接还不行，得罪的大佬太多了。最担心的还是各路御史，真要查出问题来，他们也有失察之罪。
不过内阁提前放话，别想着官官相护，现在是督察院去查，下次就是龙禁尉查了，你们掂量着办。
有没有心存侥幸者不得而知，但内阁确实随后就统一上奏，请求龙禁尉各级部门为巡视的御史提供情报。
只能说这一届内阁威望不足，不敢冒险继续变法，却一定要抓吏治树立威望。
客观的说，这种局面未尝不是承辉帝刻意形成的。
不管谁当皇帝，都不愿意出现下一个方白衣。
李元这边接到内阁的回复之后，一开始有点意外，每年上缴税金由南洋总理大臣衙门用于移民事务。这个太意外了，内阁怎么就发善心了？
再一打听才清楚，这是皇帝的意思。
这一下李元窃喜，如果父皇将此事看成是两人商量好一起上的奏本，做出这个决定的意义，那就令人瞎想了。
无论如何不是坏事，不借机拉近与贾琏的关系，那才是傻子的行径。
李元立刻派人通知贾琏，请他过来一趟，有事商议。
监国皇子以公事相邀，贾琏自然无法拒绝，立刻前往。
见面之后，简单寒暄，李元拿出内阁的回复道：“孤了解了过了，南洋总理大臣衙门留下税金为移民事务所用，乃父皇独断的结果。请先生来，就是想你我商议一番，拿出一个粗略的章程来，交由下面照办。”
说实话，这个结果出乎了贾琏的预料，原本贾琏对于朝廷补贴的希望不大，无非就是想在政策上要一点好处，只是没想到皇帝能如此大方。
李元很仔细的把自己打听来的消息说了一遍，内阁对贾琏奏本的态度，一方面很重视吏治，一方面又不支持出钱补贴。
怎么说呢，现代社会国家有钱之后，补贴农业，大规模扶贫之类的政策，不敢奢求。单一的补贴移民在现在还是有点太超前了。
“父皇精力不济，如今不太理事，孤心甚忧！”李元最后来了这么一句，意味深长的看着贾琏，希望得到一点正向的回应。
贾琏则不咸不淡的回道：“陛下有御医环绕，日常好好修养，一定能长命百岁。”
李元瞬间一机灵，感激的看了贾琏一眼后，笑道：“先生所言极是。”心里暗暗警告自己，该死，怎么就管不住嘴，须知隔墙有耳啊。
两人就移民之事，进行了一些沟通，同时还叫进来几个官员做记录，就是要让所有人知道，这是公对公的事情。
向所有人传达一个信号，绝不暗室亏心。
这点小事，也确实给李元提了一个醒，现在距离大获全胜还早呢。别忘了李亨是怎么栽跟头的，当初自己是怎么下南洋的。
风险可谓无处不在，官面上做事，必须滴水不漏。
尽管是遥领南洋总理大臣的职务，行政方面李元对南洋各地的权利却是实打实的。
与贾琏商议一番后，确定了南洋各地每个移民确实落地后，按人头补贴每个移民五十元给移民的商人，确定这个标准后，具体实施就要看南洋总理衙门下面官员的执行了。还有就是要以邸报和民间报纸的形式，向所有海商通报此事。
李元这边也提出了要求，南洋总理衙门的官员在处置此事上，必须账目清晰，有据可查。他也会定期派人去查该项目的落实情况。
暗示一句，别以为天高皇帝远，你们就可以乱来。除非你们想埋骨他乡，不想回内陆了。
李元还是比较重视南洋事务的，毕竟这也是他的根基之一，吩咐下面的幕僚，盯紧南洋事务，每个季度都要有详细的回报送来。
李元之所以如此重视南洋，那也是当做退路来经营的，他是没有南洋新军的指挥权，但架不住南洋各地的民兵组织多啊。
开拓南洋的过程中与土著的矛盾是不可避免的，不搞集体农庄模式的武装殖民，根本推动不下去。
民兵组织到底有多少人，只有南洋总理衙门知道，这些民兵一旦有需要，随时可以拉起一支武装。
手里有兵权和没兵权，那能一样么？越是地位高的人，越明白暴力的重要性。
政权的基础是什么，当然是暴力。没有暴力做基础，开拓南洋教化一方就是一句笑话。
李元心里很清楚，只要争夺皇权失败，他会第一时间退往南洋，一刻都不带犹豫的。
至于与贾琏的关系，李元的定位也很清晰，不求贾琏明确的支持，但求贾琏不偏不倚，如果能暗中支持，那就更好了。
至于找贾琏要钱的事情，李元从来没想过，甚至想给贾琏送钱呢。
说句难听一点的话，给贾琏送钱就怕他不收啊。
送走贾琏之后，李元叫来亲信幕僚，一番交代，最后强调了一句：“一定要通过这件事情，让贾先生感受到孤的诚意。”
就在南洋的李元可不是李亨，李元很清楚在纵横南洋的薛家商行船队，背后的支持者是谁。
送钱这种事情，明着送的都是傻子，只有送的别人挑不出毛病，那才是真正的高明。
嗯，从贿赂的角度看，西方社会的政治现金制度，那真是太不讲究了，一点技术含量都没有。居然通过法律来确定，某种贿赂形式是合法的。
一个国家通过了贿赂合法的法律，底层人民还能指望什么？这已经不是道德高低的问题了，这是毫无政治道德。
从治理国家的角度看，西方社会制度对于政府官员的约束，等于毫无约束。
贾琏并不知道李元的作为，即便知道了，那也不会改变立场。
从始至终，贾琏对于李元和李亨的态度都是一致的，保持必要的距离，能顺手帮一下留个善缘，那就顺手帮一下。
说实话，原本贾琏对李亨抱着更多的好感，到如今经历了那么多事情后，感觉都差不多了。
这哥俩不管将来谁当皇帝，估计对贾琏的态度都差不多。不会有太大的差异。
任何一定皇帝，对于大臣的态度，从现在的承辉帝对待内阁大臣们就能看的出来。
皇帝这种生物，只要坐在位子上，想的都差不多。首先考虑的，都是如何坐稳他的皇位，其他的都靠边站。
任何人和事，一旦威胁到了皇权，哪怕是潜在的，都会激起皇权的应激反应。
任何一位靠继承得到皇位的皇帝，内心深处都是缺乏自信，缺少安全感的。
任何时候，贾琏对任何一位皇帝，都会保持足够的警惕。
回到家中的贾琏把薛蟠叫来，提前通知了此事，薛蟠闻讯顿时喜出望外，连声道：“哥哥不亏是朝廷重臣，这等事都能办下来。”
贾琏嘴上毫无得意之处，心里却在想，【骗补操作在那个时代都是常有的事情，何况这种实际去做事情的补贴呢。拿的心安理得啊！】
“少拍马屁，你派靠谱的人去接触南洋总理衙门，先人一步吃口头汤就行，不要贪多。除了军火贸易，没有什么买卖是不能放下的。”
薛蟠连连称是，表示回去一定安排妥当。
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