作者：顾止
而駐紮體系，也根據地緣分爲三級防禦網絡。
其中，第一級防禦體系，也是核心圈：關中平原。
以咸陽爲中心，然後在函谷關、武關、散關、蕭關四大隘口駐重兵，形成“四塞之國”的防禦體系。
藍田大營爲關中核心軍營，常駐十萬精銳，可快速支援各方。
第二級防禦體系，是前沿基“七六七”地，也是戰略要衝。
如：河東郡，東出函谷關的跳板，駐軍三萬到五萬左右。
漢中郡，南下巴蜀的樞紐，駐軍兩萬左右。
這些基地屯積糧草，兼具進攻出發地與防禦支點的功能。
第三級防禦體系，邊境要塞。
如：隴西郡狄道，防禦西羌，遼東郡襄平，警戒燕國殘餘勢力。
而這些邊郡士卒採用“戍卒輪換制”，士兵服役期爲一年，避免長期戍邊導致戰力下降。
而後勤供應方面，糧食主要依託於關中鄭國渠灌溉區，以及巴蜀糧倉。
像關中鄭國渠灌溉區的年產糧，可以供應二十萬大軍的一年所需。
巴蜀糧倉的糧食，也可以沿着長江順流而下補給。
而兵器方面，在櫟陽、雍城都設立有官營作坊，可以生產和咻敱鳌�
可以說，這樣的軍事佈局安排，以往看來沒什麼問題。
但是，在看到天幕上的六軍都督府的軍事佈局安排之後，這樣的軍事佈局安排就顯得相形見絀了。
天幕上的六軍都督府的軍事佈局安排，一，權力集中與分工明確！
設立禁軍都督府直接掌控京畿，確保皇帝對核心武力的絕對控制。
從而避免地方的將領擁兵自重，大大強化了中央集權。
同時，專業化的分區管理也使得各都督府可以按地理和戰略需求劃分職能。
比如說：北疆防匈奴、南越鎮百越，從而避免了原有的郡縣兵“多頭管理”的效率低下問題。
二，兵力部署更加合理。
三十萬左右的總常備軍，分駐中央與四方，比起現在這種北疆駐守三十萬長城軍團，南越駐守十萬大軍的方式要更加合理。
從而避免了重外輕內”，或者“重北輕南”的失衡。
像關中都督府的六萬兵力坐鎮腹地，既是戰略預備隊，又可防範、鎮壓六國舊地的叛亂。
同時，北疆都督府八萬人專注匈奴，西陲都督府四萬人威懾羌戎，形成了層次化的彈性防禦，而非是依賴單一的長城軍團。
三，分權制衡，避免將領與都督府權力過大。
像各個都督府的上將軍互不統屬，降低了類似王翦滅楚國時“六十萬大軍集於一人身上”的風險。
再加上配套的都督府上將軍定期輪換制度，比如說每個都督府的上將軍，駐守當地五年之後，便輪換調到另外一個都督府擔任上將軍。
同時，每個都督府內，還設有監軍御史負責監督上將軍，進一步保證了上將軍的忠铡�
並且，都督府僅掌兵權，人事權歸朝廷中央，其他民生、行政權力則歸當地郡守。
同時，都督府的中下層將士也會定期分批輪換。
如此一來，也可以進一步防止地方都督府會因爲長時間的駐守，從而漸漸演變成昔日的諸侯國那般割據一方。
四，後勤與動員效率提升。
北疆都督府防匈奴、南越都督府鎮百越、東海都督府防沿海、西陲都督府懾羌戎等，各都督府轄區固定。
如此一來便可以設置區域化補給，如建立專屬各個都督府的糧道與兵器作坊。
一旦某一都督府有戰事發生，那麼便調動某一個區域的糧食、兵器進行後勤補給即可。
不必像原來那樣，一旦某地有戰事發生，便需要從全國各地調糧。
那樣不僅容易導致四方動盪，同時也可以大大減少跨區域咻斔鶐淼尼崆趽p耗。
並且，常態兵力三十萬左右，戰時可通過郡縣兵卒進行補充，兼顧了成本與戰力。
可以說，這套六軍都督府的設計，即便是以他無比挑剔的眼光來看待，也委實無法找到其他的不足之處。
而六部、三府、三臺、一院、一寺制度，更是完善、成熟、全面到連他都忍不住驚歎的地步！
比如說，在決策層級方面，舊制三公九卿制度是丞相總攬政務，然後九卿各自爲政。
但是新制六軍、六部、三府、三臺、一院、一寺制度，則是吏、戶、禮、兵、刑、工六部分權，相互配合，各盡其責。
在專業化程度方面，舊制中的九卿職能相互交叉，比如少府和治粟內史之間便有重疊的職能。
而新制，則是在六部下設數十個政務司，每個政務司的職能都做了精確無比的劃分。
在文書傳遞方面，過往的舊制則是依賴符傳加馳道，一般也就日行兩、三百里。
而新制中的驛傳司，配合相關的驛站系統則是可以做到日行五、六百里，幽謁臺更是密報直達。
可以說，新制因爲職能劃分清晰明確，大大減少了各個部門之間可能出現的推諉情況。
同時響應速度大大加快，使得朝廷中央可以快速獲悉地方郡縣的情況。
並且實現資源調配精準化，儘可能地避免了“一刀切”政策。
而在監察體系方面，也從原來舊制的“單一彈劾”到新制的“天羅地網”。
像原舊制，中央監察由御史大夫一人負責，易被權臣控制，並且也依賴於御史大夫的個人能力。
若是遇到不敢言的御史大夫，那麼不僅不能廣開言路，反而可能會堵塞言路。
而新制則是三**動，如御史臺六司，分查六部、軍隊、郡縣。
而司法複覈方面，以往在原舊制下也是由廷尉獨斷，沒有制衡。
但是新制則由蘭憲臺核刑司專管死刑複覈，儘可能避免冤案的同時，也對刑部的權力形成一定的制衡。
而在祕密情報方面，原舊制也是沒有系統化的密探體系的，最多也就是由九卿重的典客負責派遣一些間客去暗中打探某些消息。
但是新制則有專門的幽謁臺六司，如諜間司、風聞司、緹獄司等全面監控文武百官與天下郡縣。
同時，在臨時巡察方面，在原舊制下，也只有“他”這個皇帝親自巡遊天下才有可能發現問題，並且解決問題。
但是在新制下，則是有專門的巡察寺負責專案專查，先斬後奏，事畢即散。（看暴爽小說，就上飛盧小說網！）
三臺交叉監察，不僅可以使得官員難以欺瞞，預防腐敗，還可以儘量避免冤獄，以及快速鎮壓地方叛亂。
同時，在人才流動方面，也打破了人才僵化。
像以往的官員選拔，要麼依賴於軍功爵制度，要麼依賴於客卿推薦制度。
但是，在秦國掃平六國，統一天下，戰爭機會與次數大大減少之後，軍功爵選拔制度便相當於廢了大半。
而客卿推薦制度，也容易形成薦舉人與被檢舉人相互之間抱團。
但是，新制下的科舉、武舉，則是在軍功爵制度與客卿推薦制度之外，重新確立了一文一武兩條人才選拔通道。
從而使得其他無法獲取到軍功與得到被舉薦機會的才智之士、勇武之士，可以通過科舉、武舉獲得向上晉升的機會，同時也有利於化解六國舊貴族的復辟動力。
而吏部的考功司，通過績效考覈淘汰庸官，也避免官員尸位素餐，不作爲。
並且在財政管理方面，也是更加穩定、可控。
像原舊制下的少府因爲與治粟內史有職能重疊的原因，所以代表着王室的少府，有時候便會與代表着國家的治粟內史爭利。
並且少府更是可以根據需要，從而挪用國庫，毫無預算規劃。
但是在新制下，國家財政收入皆收歸戶部統一管理，並且由度支司每年根據財政歲入，按照百分比劃分給少府。
少府與監造府的日常支出、建設僅用王室財政預算，而不涉及到國家的財政預算0 。。。。。。。。
並且爲了防止君主的私庫收入，全賴於戶部度支司劃撥，從而對君主形成財政上的制約。
少府也除了在全國性的財政收入方面，另有一定的財政收入渠道，從而保證君主在私庫財政方面仍然具備一定的自主性。
而在物價調控方面，原舊制下，是沒有物價平準措施的，容易出現穀賤傷農的情況。
但是在新制下，卻是設立有官營與平準司，調控糧價、鹽鐵專賣，防止出現穀賤傷農的情況。
並且還設立有中央、郡、縣三級常平倉儲備，用以災年時候的賑濟災民與以工代賑所需。
從而大大降低了因爲饑荒等原因，從而直接引發民變的可能。
另外，在思想整合方面也是堪稱獨樹一幟。
像在原舊制下，秦國的教育體系中是沒有官學的，學子學習依賴於百家大賢的私相授教。
而在新制下則設有學政司，並且設有各地郡縣的官學，定向培養國家所需要的人才，同時也削減百家學派在天下人才中的影響力。
同樣，在原舊制下，秦國在輿論引導方面，也是沒有官方信息渠道通達向下的，全由百家之士解讀，或者由各地郡縣官員傳達。
但是在新制下，則是設有邸報司專門用於發佈政令，統一宣傳。
從而大大減少了朝廷中央所下達的政令被百家之士，又或者是各地郡縣官員歪曲解讀的可能，以及謠言的產生與擴散。
最終，使得民意往秦國所希望看到的方向流轉。
除此之外，還有其他許許多多秦皇嬴政認爲是優點的地方。
可以說，在細細思量完了天幕上的六軍六部三府三臺一院一寺制度之後，秦皇嬴政再回頭看他原來制定的三公九卿制度，簡直粗陋的可笑。
至少現在秦皇嬴政在見識過六軍六部三府三臺一院一寺制度之後，是無法再繼續沿用原來的三公九卿制度的。
所以秦皇嬴政也是轉頭看向左右丞相與一芯徘渲爻挤愿赖溃�.
“將天幕上的六軍六部三府三臺一院一寺制度，仔細抄錄下來，連同各部屬下各司也不要有遺漏！”
他準備等天幕過後，便同樣將現在的三公九卿制度，調整成天幕上的六軍六部三府三臺一院一寺制度。
而左丞相隗狀、右丞相王綰、廷尉李斯、御史大夫馮劫、上卿蒙毅等一形奈浒俟俾牭绞蓟实鄣姆愿溃彩驱R聲應道：
“是，陛下！”
同時，一形奈浒俟傩闹幸彩敲靼祝峙碌忍炷贿^後，秦國朝堂的政治權力格局便會發生天翻地覆的變化。
現在的三公九卿，或許便會成爲過去。
不，也不一定會成爲過去。
應該說，會有新的九卿取代原來舊的九卿。
像原來的九卿是奉常、郎中令、衛尉、太僕、延尉、典客、宗正、少府、治粟內史。
而在六軍六部三府三臺一院一寺的制度5。2中，按照九品十八階的官銜品級來劃分的話。
禁軍都督府的都督的官銜爲從一品，其他五軍都督府的都督官銜爲正二品。
六部尚書的官銜爲正二品，御史臺卿與少府卿的官銜皆爲正三品。
蘭憲臺卿、宗正府卿、巡查寺卿、幽謁臺卿的官銜皆爲從三品。
監造府卿的官銜爲從四品，百家學院的祭酒官銜爲從四品。
所以如果通過官銜品級劃分的話，毫無疑問是六軍都督府的都督與六部尚書的官銜品級爲三公之下的最高，都是正二品或者從一品。
不過，六軍都督府中的六大都督，只有禁軍都督府的都督因爲執掌禁軍的原因，所以常駐國都。
而另外五大都督則基本都是常駐四方，並不常在國都。
所以另外五大都督，一般情況下可以不做討論。
那麼禁軍都督，加上六部尚書則是七個人。
如果再加上正三品的御史臺卿與少府卿的話，那麼剛好便重新湊夠九人。
這九人全部爲國都常駐官員，並且直接參與國家決策，品級均在正三品以上。
所以日後禁軍都督（一人）、六部尚書（六人）、御史臺卿（一人）、少府卿（一人），或許便是新的九卿。
而像宗正卿這種僅是管理皇族事務，不涉國政，地位高但權責窄；以及監造府卿這種只是負責工程營造，技術性職務，無決策權。
還有蘭憲臺卿這種獨立於御史臺，但是僅受理案件，不參與常規朝議；以及直接對皇帝負責，但是身份隱蔽，不公開參政的幽謁臺卿。
還有隻是教育學術主官，清流閒職，無實權的百家學院的祭酒，便是九卿之下的餘卿或中卿了。。
第535章對新制度欣然贊同的文武百官【求訂閱，求全訂】
對於始皇帝打算以六軍、六部、三府、三臺、一院、一寺制度，取代現有的三公九卿制度，大部分的文武百官都是沒有什麼意見的。
甚至大部分的文武百官，對此都恨不得舉雙手贊成。
上一篇：三国：夫人，我乃正经人家
下一篇：红楼大忽悠