作者:顾止
【秦王嬴政也是覺得原來地方郡縣制度的官吏劃分,還是有些粗糙了。】
【所以秦王嬴政決定進一步細化,修改一下地方郡縣制度。】
【比如說,地方縣根據治下黔首百姓不同的人口規模,劃分出不同等級的縣。】
【治下黔首百姓的人口數量規模在五萬人以下的,則是下等縣。】
【治下黔首百姓的人口數量規模在五萬人以上到十萬人以下的,則是中等縣。】
【治下黔首百姓的人口數量規模在十萬人以上的,則是上等縣。】
【然後等每個縣令到達地方縣開始主政治理一方時,便記錄下他們一開始到達該地方縣時,原地方縣的治下有多少黔首百姓。】
【等到朝廷考覈他們的功績時,再看經過他們數年的治理,治下的黔首百姓數量人口增加了多少。】
【然後再根據他們的治政功績,確定他們到底是平調到其他同等級別的地方縣,還是更上一級的中等縣,又或者是上等縣,再或者是直接晉升到地方郡官這一級別。】
【同樣,地方郡則根據治下所管轄的不同的地方縣數量,劃分出不同等級的郡。】
【其中,下轄地方縣在十個以下的地方郡,則爲下等郡。】
【而下轄地方縣在十個以上到二十個以下的地方郡,則爲中等郡。】
【而下轄地方縣在二十個以上的地方郡,則爲上等郡。】
【然後等每個郡守到達地方郡開始主政治理一方時,便記錄下他們一開始到達該地方郡時,原地方郡的治下有多少的下等縣、中等縣、上等縣。】
【等到朝廷考覈他們的功績時,再看經過他們數年的治理,治下有多少下等縣變成中等縣,中等縣變成上等縣等等。】
【然後再根據他們的治政功績,確定他們到底是平調到其他同等級別的地方郡,還是更上一級的中等郡,又或者是上等郡,再或者是直接提拔到朝廷中央九卿之中。】(看暴爽小說,就上飛盧小說網!)
【而除了對地方郡、縣,做出不同的等級劃分之外。】
【秦王嬴政還準備在地方郡縣之下,也設六部諸司。】
【比如說,在地方縣的縣令之下,分設工部、兵部、刑部、禮部、吏部、戶部。】
【不過部與司聽起來等級太高了,不太適用於地方郡縣。】
【,是磷旗(二)飼逝所以秦王嬴政給其降一級,比如說,地方郡上的六部諸司,就降級爲六署諸科,即工署、兵署、刑署、禮署、吏署、戶署。】
【各署之下,根據自身需要,設立勸農科、工程科、戶籍科等等。】
【而地方縣上的六部諸司,則再降一級爲六堂諸廳,工堂、兵堂、刑堂、禮堂、吏堂、戶堂。】
【各堂之下,同樣根據自身需要,設立勸農廳、工程廳、戶籍廳等等。】
【說的直白點,就是部與司屬於國家級部門。】
【而署與科,則屬於是地方郡級部門。】
【堂與廳,則屬於是地方縣級部門。】
【比如說,在地方縣有:主吏掾、令史、獄掾、文無害、廄騶、倉吏、治獄吏等等官吏。】
【那麼像主吏掾、令史等等,便可以歸入到吏堂之中管理。】.
【而像廄騶、倉吏等等,便可以歸入到戶堂之中管理。】
【而像獄掾、文無害、治獄吏等等,則可以歸入到刑堂之中管理。】
【而像衙役、遊徼等等,便可以歸入到兵堂之中管理。】
【而像徭役建設等等,則可以歸入到工堂之中管理。】
【而像地方鄉、裏黔首百姓的蒙學教育等等,則可以歸入到禮堂之中管理。】
【還有其他一些諸如此類的細分、修改等等。】
【而這與秦國原來的地方郡縣制度,是大有不同的。】
【秦王嬴政也不確定這樣的細分、修改,對於秦國原有的地方郡縣制度來說,到底是好,或者是壞。】
【所以秦王嬴政也是打算找一個地方郡縣來試推行一下看看,如果說試推行之後,帶給秦國地方郡縣的變化是好的話,那麼他再將之逐步推廣到全秦國。】
【反之,則終止這樣的地方郡縣改革。】
【而要進行這個改革的地方郡縣,秦王嬴政是打算在剛剛覆滅的楚國,然後新設的楚地郡縣裏面選的。】
【畢竟其他地方都已經推行現有的地方郡縣制度多年了,貿貿然改革的話,說不定會引起地方郡縣的混亂。】
【而新設立的楚地郡縣就不同了,畢竟剛剛設立的那些楚地郡縣,本身就是混亂的。】
【這個時候推行一個新的地方郡縣制度,最多也就是亂上加亂罷了,問題不大。】
【同時,也正好試試看這個新的地方郡縣制度對於地方的治理效果。】
【畢竟,如果說新的地方郡縣制度,能夠使得原本混亂的楚地郡縣迅速安穩下來,並且進一步恢復與發展起來的話。】
【那麼就說明這個地方郡縣制度的改革是有益的,值得全國推廣的。】
【而秦王嬴政雖然想好了要選擇一個楚地郡縣來試推行新的地方郡縣制度,但是由誰來擔任這個新的楚地地方郡縣長官,他還沒有決定。】
【畢竟這種試推行新的地方郡縣制度之事,必須要選一個能臣幹吏去負責纔行。】
【不過在太子扶蘇開口之後,秦王嬴政忽然覺得太子扶蘇便是一個不錯的人選。】
【畢竟要能力的話,太子扶蘇也有能力,只不過經驗可能有些欠缺。】
【正好讓太子扶蘇到地方郡縣去補補具體的治政經驗,免得日後被踆-洱衣鏾洽棄咎熘(;三)I5I底下的官吏糊弄。】
【聽完自己父王的解釋之後,太子扶蘇也是點了點頭道:“兒臣願意。”】
【畢竟六部諸司本身就是由他創立的,如果要在地方郡縣上同樣推行六部諸司制度的話,那麼自然是沒有誰比他更加合踆依林鰭罒斯儛適的人選了。】
【隨即太子扶蘇看向自己父王問道:“父王決定選擇楚地哪個郡縣,作爲試推行新地方郡縣制度的郡縣了嗎?”】
【秦王嬴政搖了搖頭,平靜道:“尚未決定,楚地哪個郡縣都可以,你可以自己選擇一郡縣。”】
【聽到這話,太子扶蘇看了看鋪在他們父子二人背後的巨大的秦國地圖,上面包含了覆滅楚國之後所設立的,新的楚地郡縣。】
【而後太子扶蘇從桌案上以指尖沾上一點墨點,然後看着地圖微微笑道:“那就看一看,所謂的天意吧。”】
【說完,太子蘇將墨點輕甩到秦國地圖中。】
【看着墨點落到的楚地郡縣,太子扶蘇也是笑道:“那就泗水郡吧。”】
【秦王嬴政也是語氣平淡道:“可!”】
【隨即太子扶蘇到泗水郡擔任當地的郡守長官一事,便就這麼確定了下來。下】。
第459章忐忑的劉季,期待的蕭何與曹參【求訂閱,求全訂】
天幕下,秦皇嬴政聽到天幕上的另一個“自己”細化、改革郡縣制度的話語,也是陷入了沉思。
有關於官員制度這點,在早幾次天幕時,他聽完太子扶蘇確立的“九品官銜制度”之後,就讓李斯參考“九品官銜制度”,制定出了一套新的大秦官員品級制度。
然後用這套新的大秦官員品級制度,對三公之下的大小官員,以及二十等軍功爵制度下的各級軍功爵做了明確的身份高低區分。
而這套官員品級制度,被李斯命名爲“九品士八級”。
品銜依然還是一品最高,九品最低。
不過在一品到九品之間,李斯額外加了正、從之分,即正一品、從一品、正二品、從二品等等。
比如說,太尉、左右丞相、御史大夫的官銜品級,皆是正二品。
而太尉之下的護軍都尉的官銜品級,則是正三品。
而護軍都尉之下的前將軍、後將軍、左將軍、右將軍的官銜品級,則是正四品。
至於大征伐時,臨時設置的上將軍(大將)、裨將軍(副將)的官銜品級,則是位比從二品。
而御史大夫之下的御史丞,官銜品級則是正三品;御史中丞的官銜品級,則是從三品。
而御史中丞下的侍御史,官銜品級則是正四品;監御史的官銜品級,則是正五品。
而丞相之下的九卿長官,官銜品級則是正三品。
而九卿各部之下的各令,則是根據負責事務重要性的不同,官“九零三”銜品級在正四品到從五品之間。
而地方上的郡級官員,比如說,郡守、監御史、郡尉的官銜品級,則皆是正五品。
而郡守、監御史、郡尉各自的屬官,則是根據職責的不同,官銜品級在正六品到從七品之間。
至於地方上的縣級官員,其中縣令或縣長的官銜品級爲正七品。
而縣丞與縣尉的官銜品級,則是從七品。
至於在縣丞與縣尉之下的那些官吏,則是根據負責的事務重要性不同,官銜品級在正八品到從九品之間。
最後是二十等軍功爵制度,而李斯對此的官銜品級劃分很是簡單粗暴。
二十級的徹侯的官銜品級,則是正一品。
十九級的關內侯的官銜品級,則是從一品。
十八級的大庶長的官銜品級,則是正二品。
如此類推,一直到第四級的不更的官銜品級,則是正九品。
然後第一級的公士、第二級的上造、第三級的簪嫋的官銜品級,則是統一爲從九品。
在確定了這套“九品十八級”的官銜品級制度之後,太尉之下的一袑④姡┫嘀碌木徘涓鞑抗賳T,御史大夫之下的上下御史,以及獲得軍功爵位的諸多貴族。
彼此之間的上下尊卑、身份地位、待遇等等,纔算是真正明確下來。
至此,太尉、丞相、御史大夫,以及軍功授爵的貴族各自的交流,也順暢了許多。
而現在,天幕上的另一個“自己”卻是打算做另一方面的改革。
不過在聽完另一個“自己”講述的改革內容之後,他也覺得將郡、縣按照治下黔首百姓人口數量的多寡,劃分成上中下三等。
然後再記錄相關官員接任之時當地郡縣各方面的數據,接着再與相關官員離任之時當地郡縣各方面的數據做個對比。
看看經過相關官員的治理,下等縣是否被提升爲中等縣,中等縣又是否被提升爲上等縣等等,的確是一個不錯的政績考覈方向。
另外將太子扶蘇確立的工部、兵部、刑部、禮部、吏部、戶部,嵌入到地方郡縣之中,讓地方郡縣將相關事務按照六部分門別類地歸置、處理。
這看起來,也的確要比原來地方郡縣的事務安排,要清晰明確有條理許多。
所以秦皇嬴政也是看向一旁的左丞相隗狀吩咐道:
“將天幕上朕說的上中下三等郡縣,以及六署諸科、六堂諸廳都記錄下來,然後再看看天幕上太子扶蘇在楚地郡縣的治理結果。”
“如若治理效果不錯的話,回頭再擇一地方郡縣試推行之。”
左丞相隗狀亦是點了點頭道:
“是,陛下。”
另一邊,楚地泗水郡沛縣,正在和樊噲喫着狗肉煲的劉季,看到天幕上的太子扶蘇選擇到泗水郡擔任地方郡守的時候。
整個人也是呆住了,筷子中夾着的狗肉也是在不經意間掉落到了地上。
樊噲伸手在劉季的面前晃了晃,喝道:
“喂喂,回神了!”
劉季這方纔回過神來,敷衍應道:
“哦,哦。”
樊噲見此,有些奇怪道:
“怎麼了?”
“不就是太子扶蘇要來當我們泗水郡的郡守嗎?”
“怎麼一副被嚇傻了的樣子?”
聽到樊噲這話,劉季當即笑罵道:
“呸呸呸,你才被嚇傻了!”
笑罵回去之後,劉季沉默了半響,而後方纔看着樊噲認真道:
“太子扶蘇不是要到我們泗水郡擔任地方郡守嗎?”
“而我們沛縣又是泗水郡的郡治,換句話說,太子扶蘇是要來到我們沛縣擔任地方長官的。”
“而我們也生活在沛縣,我還是泗水亭的亭長,你說,我有沒有機會遇到太子扶蘇,甚至是被太子扶蘇重用呢?”
聽到劉季的話語,樊噲也是放下了自己手中的狗肉,皺着眉頭默默思索。
好半響過去之後,樊噲方纔抬頭看着自己對面的劉季道:
“你說的,好像也有點道理。”
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