作者:哈李路亚
他並沒有收到什麼來自前線的奏報,心中一直忐忑不安
他知道,陛下之前派了整整五千逡滦l前往薛延陀前線,而逡滦l的消息都是陛下單獨獲取的,比朝廷獲取的速度要快上一些
所以他對前線的情況一無所知,此刻心中滿是擔憂
李承乾搖了搖頭,說道:“房相不必憂慮,前線大捷,一切安好朕今日宣各位來,是有一件重要的事情要麻煩各位”
“陛下,君臣君臣,陛下乃是天子!我等做臣子的自然只需要聽令就行了!”
魏徵開口說道,他的眼神中充滿了恭敬
李承乾端坐在御案之後,目光從面前的幾位大臣身上一一掃過,緩緩開口道:“諸位,朕今日將你們召至此處,所議之事關乎我大唐之興衰,望你們能同心協力”
房玄齡微微欠身,恭敬地問道:“陛下,不知是何事如此重大?臣等定當竭盡所能,爲陛下分憂”
李承乾深吸一口氣,神色嚴肅:“朕欲改革,此改革乃是朕與齊太師反覆商討而來,旨在一掃我大唐積患如同一把利刃,要斬斷束縛我大唐前進的荊棘”
魏徵眉頭緊皺,眼中閃過一絲疑慮:“陛下,改革一事,牽一髮而動全身不知陛下所指的積患具體爲何?改革之法又如何?還望陛下明示”
李承乾站起身來,踱步說道:“我大唐如今看似繁榮,但實則內有隱憂官制之繁雜、權力之制衡皆有不足就如宰相之權,過重則易生專權之患,過輕則政令不通朕的改革,便是要從根本上調整這些問題”
馬周手撫鬍鬚,沉思片刻後道:“陛下,改革官制,尤其是涉及宰相之權,此乃動搖國本之舉雖臣理解陛下之擔憂,但實施起來,恐會引起朝廷震盪啊”
李承乾走到馬周面前,目光堅定地看着他:“朕亦知艱難,但長痛不如短痛若因畏懼震盪而無所作爲,那我大唐日後之患更甚”
王珪也開口道:“陛下,改革需有萬全之策若是引起朝廷動盪,朝中文武人心惶惶,反而得不償失不知陛下可有應對之法?”
李承乾回到御案後,拿起那份改革方案:“這便是朕與齊太師擬定之策其中對於改革的步驟、可能出現的問題及應對之法都有涉及但朕需要你們的支持,需要你們共同完善它”
說着,他將方案遞給身旁的張阿難,示意他傳給各位大臣
房玄齡從袖口摸出老花眼鏡,輕輕地給自己戴上後,便認真地看了起來
“房相,朕賜的老花眼鏡可還好使?”李承乾關切地問道
房玄齡放下手中的方案,雙手對着李承乾拱了拱,一臉感激地說:“陛下,此物真是幫了老臣的大忙,若是沒有這副老花眼鏡,老臣怕是已經老眼昏花了,連字都看不清啊!”
說完,他又急迫地拿起手中的改革方案,繼續仔細研讀
其餘人看着手中的改革方案,一個個眉頭緊皺,就連張阿難的嘴都張得大大的,眼中滿是震驚之色
一時間,兩儀殿裏陷入了一片安靜,只有桌上的茶杯在嫋嫋地散發着青煙,那青煙緩緩上升,似在爲這凝重的氣氛增添一絲神祕
直到熱茶漸涼,魏徵第一個放下了手中的改革方案,他的眼神變得火熱,緊緊地盯着李承乾
李承乾給魏徵回了一個安心的眼神,魏徵會意,並沒有出聲,他怕自己打斷了其他人的思緒,只是默默地等待着其他人看完
馬周是第二個看完的,他放下方案後,深深地吸了一口氣,似在平復內心的波瀾
隨後張阿難也放下了手中的改革方案,他看了看周圍的人,眼中仍殘留着驚訝
之後便是王珪,他看完後,若有所思地坐在那裏
只有房玄齡不斷地翻閱着手中的改革方案,有些地方他更是翻來覆去地觀看,他胸口的起伏預示着他內心的不平靜
李承乾看着已經看完的腥耍⑿ψ耪f:“都喝茶吧,等會茶涼了不好喝了,等房相看完就行了”
腥艘彩沁B連道謝,紛紛拿起了手中的茶杯,輕抿了幾口
等到大家茶都喝得差不多了,房玄齡這才放下了手中的改革方案
“陛下,老臣已經將這份方案全部看完了”房玄齡緩緩說道
“臣只能說陛下萬乘之君,此等想法自古以來,聞所未聞”房玄齡眼中滿是讚歎
李承乾看了房玄齡一眼,問道:“房相也覺得這上面說的好?”
房玄齡點了點頭,神色嚴肅地說:“此方案是陛下與齊太師一起商議所得,自然是利國利民的大好政策”
他頓了頓,又接着說:“可想要切實地推行到大唐各地,實在是難上加難其中的艱難險阻老臣不足以道出萬一,還請陛下切莫盲目改革,還需細細定奪!”
聽到房玄齡的話,李承乾不由得笑了出來,他看着房玄齡,感慨地說:“房相,朕本來以爲你會是最反對朕的一個人,因爲這份改革,對你可不公平”
李承乾的眼神中透露出一絲複雜的神色,“朕要廢除的可是宰相制度,而你房玄齡,乃是我大唐的現任宰相,房相你心裏若有委屈,可皆與朕訴說”
房玄齡聽到李承乾的話,搖了搖頭,一臉堅定地說:“陛下,老臣年紀大了,權位老臣已經不留戀了老臣畢生之願就希望我大唐國泰民安,呈大治之勢老臣看了陛下的改革方案,相位自老臣之後廢除,老臣倒是覺得陛下不用思考老臣的感受,老臣無條件的支持陛下”
他目光炯炯地看着李承乾,繼續說道:“既然要改,那就要拿出決心來一次性改到底!這才能讓朝中文武百官心服口服”
看着房玄齡那一臉堅定的樣子,李承乾心中不由地默默感慨,房玄齡真不愧是千古賢相啊!
魏徵看了一眼房玄齡,趕忙出聲道:“陛下,房相乃是賢相,若是想要罷免宰相之位,還是得等房相退下去之後!”
“魏侍中此言差矣,房某不認爲自己是什麼賢相,賢這個字本身就是各有各的說法,哪有絕對的賢明之說”
房玄齡神色從容地說道,“按照魏侍中所言,宰相的權力使用好壞,是由宰相本人來決定的那麼遇到好的宰相,那自然是國家興旺可也不能避免有奸相的存在,既然執行,就要堅決執行到底!”
房玄齡一臉堅決,毫無退縮之意
第76章 商討具體改革事宜(資料查到手斷)
李承乾讚許的看了一眼房玄齡,堅定地說道:“改革之途雖艱,但朕心意已決,今日務必將這改革方案再深入商討”
“這也是朕今日宣你們來的主要原因”
房玄齡輕咳一聲,率先發言:“陛下,老臣以爲,這改革若涉及宰相制度,當要考慮權力交接的平穩”
“廢除宰相之位後,中樞權力分散,各部門之間的協調需有妥善之法,否則政令混亂,必成大禍”
“再者,聽聞要在陝西道實施攤丁入畝、火耗歸公以及士紳一體納糧之策,此乃動搖國本之大事,亦需謹慎啊”
“攤丁入畝雖可使賦稅更爲合理,但地主豪強大戶隱瞞土地數量的情況恐難杜絕,這會讓田賦徵收出現巨大漏洞”
“而且重新丈量土地需耗費大量人力、物力,極有可能加重百姓負擔,若處理不當,還會影響地方治安”
“陛下,對於官員而言,他們也擔心自身職位在這一系列改革中受到衝擊,那些一直恪盡職守的官員,希望朝廷能有明確的晉升規則,不因改革而斷了前程”
“此外,改革若引發地方動盪,官員們的身家性命也會受到威脅啊”
“爲防地主隱瞞土地,可令各地縣衙聯合鄉紳里正,從每村每戶開始清查,同時建立土地檔案,詳細記錄土地所有者、面積、肥瘦等信息,一式兩份,縣衙和戶部各存一份”
“只是這鄉紳里正也可能與地主勾結,使清查難以公正”
還有,廢除宰相制後成立內閣,內閣成員的選拔標準和流程需慎重考量,若所選非人,恐內閣難以承擔中樞之責”
魏徵卻立刻反駁:“房相,穩定固然重要,但改革若處處求穩,不過是隔靴搔癢”
“如今朝廷積弊已久,若只是平穩過渡,那些隱藏在暗處的問題依舊會滋生,改革必須要有大破大立之勇”
“況且這攤丁入畝可使賦稅更爲合理,火耗歸公能整頓吏治,士紳一體納糧則能緩解百姓之苦,於國於民有利”
“對於地主隱瞞土地,朝廷可派專人嚴查,重懲違規者”
“陛下,積極支持改革的官員應得到嘉獎,如此才能激勵更多人投身改革”
“但臣也擔憂,若獎懲不明,會讓改革者寒心,阻礙者逍遙,那改革將難以推進”
“對於嘉獎支持改革者,可從物質賞賜、官職晉升和榮譽稱號等多方面入手,如賞賜金銀、良田,晉升一級官職,賜予‘忠勤楷模’之類的匾額”
“但賞賜過多,易讓官員心生貪念,只圖賞賜而不顧改革實效至於成立內閣,權力不可過於集中於少數人,需有制衡之法,否則易生專權之患”
且在改革過程中,要謹防宦官勢力趁機坐大,干預朝政,過往歷史中不乏此類教訓”
馬周眉頭緊鎖,看向魏徵:“魏侍中,勇氣固然可嘉,但改革不是意氣用事”
“權力分散若沒有合適的監管機制,只會讓別有用心之人趁機鑽空子”
“就拿陝西道來說,實施攤丁入畝,丈量土地標準與人員公正與否都是問題;火耗歸公,如何確保地方官員如實上繳,又如何防止他們另立名目收取費用?”
“地方官員極可能通過其他隱蔽手段搜刮民脂民膏來彌補自身利益損失,比如在徵稅過程中故意刁難百姓或者增加其他雜役賦稅”
“而且火耗歸公後的資金管理若有漏洞,可能會滋生新的腐敗問題,資金分配也容易引發各方爭奪”
“士紳一體納糧,那些士紳必定會極力反對,他們在地方擁有文化和輿論影響力,他們的反對可能導致地方教育發展受阻,並且可能煽動百姓對改革的不滿情緒”
“同時,士紳家族往往與朝廷官員有着千絲萬縷的聯繫,改革可能會引發朝廷內部不同勢力之間的矛盾”
“陛下,對於地方士紳,他們雖需一體納糧,但也希望朝廷能保障他們在地方事務中的部分話語權,以及在文化教育資源掌控方面的一定權益”
“還有,改革若導致地方經濟受損,百姓生活更加困苦,恐會引發民怨沸騰啊”
“爲保證火耗歸公順利實施,可在每個州縣設立專門的火耗監督司,成員由朝廷直接任命,定期輪換,負責監督火耗徵收與上繳情況”
“可這監督司的官員也可能被地方勢力收買,使監督失效對於士紳一體納糧,他們可能會減少對地方教育的投入,導致人才培養受阻”
“對於內閣成員選拔,需考察其品德、才能、政績等多方面,不能僅看門第出身對於抵制宦官權力坐大,可制定嚴格的宮禁制度,限制宦官與外臣接觸”
魏徵瞪大眼睛,提高了聲音:“馬御史,你這是在質疑陛下和我們改革的決心嗎?”
“今天若因怕人鑽空子就不敢行動,那我大唐何時才能真正去除積患?”
“這些問題雖棘手,但只要我們齊心協力,定能解決”
“對於火耗歸公後的監管,可設立專門的監督機構,對違規官員絕不姑息”
“對於士紳反對,朝廷應強勢推行,彰顯改革之決心”
“陛下,對於商業羣體,也應保證改革後的商業政策穩定,讓他們有公平競爭的環境,莫因改革而擾亂商業秩序”
“但臣擔心,若商業受衝擊太大,稅收減少,朝廷財政也會面臨困境”
“可在商業發達之地,設立商業巡查使,規範市場交易,防止不法商人囤積居奇或惡意壓低價格”
“可這商業巡察使權力若過大,也可能滋生腐敗,干擾正常商業對於宦官問題,不僅要限制接觸,還要對其人數、品階晉升嚴格把控,嚴禁宦官參與朝廷決策”
馬周也站起身來,神色嚴肅:“魏侍中,我只是就事論事你這般衝動,纔是對改革不利”
“我們不能只憑一腔熱血,而不顧實際後果”
“就如陝西道,當地士紳勢力盤根錯節,若處理不好,會引發極大的動盪”
“而且改革若涉及其他方面,比如科舉改革可能導致學術風氣的改變,原本佔優勢的經學世家可能抵制,使學術傳承受到衝擊”
“若影響到商業政策,可能引發商人不滿,導致市場波動,影響國家財政收入”
“在改革期間,若邊境勢力得知大唐內部改革引發動盪,可能趁機侵擾邊境,國防壓力增大”
“陛下,對於科舉出身的官員,希望在改革中能維持學術傳承,保障科舉選拔的公平性,新的科舉內容和形式不要對他們不公”
“同時,邊境若生戰事,國力消耗巨大,改革恐怕也難以爲繼”
“可在科舉考試中,增加對新學和實用之學的考察,同時保留經學等傳統內容的比重,以平衡新舊學術”
“對於邊境防禦,可在邊境增設烽火臺和瞭望塔,加強情報傳遞”
“但增設這些設施需要大量人力和物資,可能加重邊境百姓負擔”
“對於內閣咝校杞⒚鞔_的議事規則和決策流程,避免內耗”
王珪見兩人爭執不下,忙勸道:“二位莫要爭吵,如今我們應是共同商討,而不是相互指責”
“陛下,臣以爲,在改革過程中,對於舊有官員的安置也極爲關鍵”
“若是處理不當,引發官員不滿,朝廷內部動盪,改革便難以繼續”
“而對於陝西道的改革,更要提前做好應對各方阻力的準備”
“陛下,對於因改革利益受損的官員,可適當補償,穩定人心”
“但如果補償過度,又會加重朝廷財政負擔,影響其他方面的改革推進啊”
“可根據官員過往功績,以賞賜財物或授予虛銜等方式補償,避免影響朝廷財政”
“可這補償方式若不公平,也會引起官員不滿”
“對於內閣成員,應定期考覈,優勝劣汰,保證內閣的高效廉潔”
“對於宦官,要建立監督機制,若有宦官違規,嚴懲不貸”
房玄齡點頭稱是:“王侍郎所言極是陛下,改革觸動的是卸喙賳T的利益,如何安撫他們,或者如何讓他們接受,是我們必須要面對的難題”
“尤其是陝西道的攤丁入畝等政策,關乎地方財政和士紳利益,稍有不慎,便會激起民變”
“陛下,對於地方發展而言,士紳在公益事務等方面仍有作用,可在火耗歸公後的資金分配等相關事務中,讓他們有一定參與權,以平衡其利益”
“不過,若士紳藉此機會干預過多,又會破壞改革初衷”
“可設立士紳參與公益事務的規範章程,明確其權力範圍”
“可這章程執行起來若有偏差,可能導致士紳與官府矛盾加深”
“對於內閣,要防止內閣成員形成朋黨,威脅朝廷穩定”
“對於宦官權力,可削減其在宮廷事務中的一些不必要職權”
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