作者:庄不周
張濟再識時務,畢竟不是忠心爲國的老臣,而是貪婪的軍閥。他不可能什麼條件也沒有,就交出手中的力量,哪怕面對賈詡、張繡這些涼州人。
涼州人殺起涼州人來更狠,鄉黨什麼的都是浮雲。
最後撈一把,幾乎是必然的,否則他就不是張濟了。
“張濟說,他如今功成名就,位至列侯,死而無憾。只是他麾下的將士跟了他多年,有不少還沒得到封賞,想請陛下垂憐。”
賈詡說着,從袖子裏取出一份名單,放在劉協的面前。
劉協看了一眼,沒有接。“太尉有何意見?”
賈詡露出一絲爲難之色。“這些人粗野少文,精於戰鬥,卻不通詩書,就連治軍也難以勝任。有功,但不足以封侯。臣思來想去,或許可以參考軍功爵,依其軍功大小,賜以田宅。”
“復行軍功爵?”劉協一下子抓住了重點。
“臣以爲可以酌情參考,以賞軍功,不一定要恢復舊制。”賈詡搖搖頭,苦笑道:“軍功爵本是秦制。涼州人得陛下重用,已經有暴秦之譏,豈能再授人以柄?”
劉協乜了賈詡一眼,笑了。
賈詡這話說得有水平,明明就是想恢復軍功爵制,卻又擺出一副爲朝廷着想的模樣,不給人指責的藉口。
但是不得不說,這是一個思路,可以解決他一直以來的難題。
“制度是爲解決問題而設。只要能解決問題,是不是秦制又有什麼問題?古爲今用嘛。當然,太尉的擔心也不是沒有道理,但我們可以換個思路,比如換個名字?”
賈詡有些驚訝地看着劉協,一時不知道該怎麼回答。
第1100章 機不可失
賈詡的確想恢復軍功爵制。
正如劉協所說,制度是爲了解決問題的。他想恢復軍功爵制,就是想以制度的形式確立涼州人在朝堂上的地位。
軍功爵賞賜軍功,本就有利於民風剽悍尚武的關西,出現在秦國也是歷史的必然。而軍功爵在本朝的沒落,也和關東人當政,重文輕武的施政風格有着密不可分的關係。
天子起於衰敗,重視軍功,正是恢復軍功爵制的好機會。
否則一旦天下太平,武人表現的機會變少,如今的大好形勢也會隨之喪失。
除非用制度的形式確立下來。就算後繼之君要改變成法,以當今天子的威望,沒有百年也是做不到的。
但他的擔心也是實實在在的。
天子最初重用西涼人,就被人說成暴秦復來。天子不得不再三聲明對儒門沒有顛覆之意,又着急提倡孟子的王道說,在後來針對關東諸州時,也一直保持着剋制,沒有大開殺戒,這纔打消了一些人的擔心。
到了南陽之後,類似的說法又出現了。
原因之一就是天子剝奪了南陽作爲帝鄉的殊榮和恩賜,又一口氣禠奪了十幾個隨光武帝中興的功臣,理由是他們在天子落難時沒有履行封國應有的職責。
理由很充足,但私下裏的非議還是無法避免。
有人說,這是天子欲行秦政,自毀藩籬。
在這種形勢下,賈詡當然不願意再用軍功爵這個明顯帶有秦政特色的制度來刺激輿論。
他沒想到的是,天子似乎與想到了這一點,而且看似興趣比他還濃。
“陛下的意思是……”
劉協笑着揚揚手,示意賈詡不必緊張。
他知道賈詡有私心,想爲涼州人爭取更多更長遠的利益,但他相信賈詡的大局觀,不會以私害公。
在賈詡負責改革兵制的時候,他一直在考慮一個相關的問題。
如何爲軍人、工匠提供與文官相當的身份,尤其是中下層軍人、工匠,有技術,但很難當官的那些。
他想到的是後世的職稱評級制度。
但職稱評級制度也有一個痛點:退休待遇。
職稱不僅與工作時的工資——現在是俸祿——掛鉤,還和退休工資掛鉤,這是一筆很大的開支,以目前的財政能力,恐怕負擔不起。
秦漢的官吏退休,只有比二千石以上有制度性的退休待遇,大概是正常俸祿的三分之一。比二千石以下沒有,一方面是制度不夠完善,還沒發展到這一步,另一方面也是生產力水平有限,朝廷養不起。
如果將範圍一下子擴展到中下層的軍人、工匠,中下層的官員必然也要納入其中,這財政支出可能就和孫悟空的筋斗雲一樣,要連翻十幾番,財政一下子就崩潰了。
所以理想是美好的,現實是骨感的,必須量入爲出,不能頭腦發熱。
賈詡提到的軍功爵,給了劉協一個啓示。
秦爲什麼能一統天下?軍功爵功不可沒。說白了,就是激活了基層力量。
雖然手段很殘酷。說是激活,不如說是逼活,普通百姓除了軍功別無出路,根本沒得選。
但手段可以商榷,思路卻是可以借鑑的。
軍功爵其實包括兩方面的利益:一是實的,即田宅等實實在在的利益;一是虛的,如爵位帶來的禮儀,高爵可以免除一些禮儀約束,包括穿衣等級限制。
藉着這個機會,他與賈詡深入討論了這個問題。
問題是必須要解決的,在這一點上,他與賈詡有共同點。
只是他想的問題比賈詡更宏大,更深遠一些佈局,不僅僅侷限於西涼人,甚至不侷限於軍人。
尚武只是表面,務實才是根本。沒有生產力的發展,單純的尚武走不遠,會不可避免的變成窮兵黷武,好戰必亡。
劉協不僅不反對,還將問題提高了一個層次,賈詡且驚且喜。
天子就是天子,眼光之高遠,非凡人能揣測。
這也給了他更大的壓力。
如果不能趁此良機讓涼州人在朝堂上站穩腳跟,他將是千古罪人。
這樣的天子不會經常有,五百年出一個一點也不誇張。
賈詡覺得茲事體大,不能急於求成,請求劉協多給他一點思考的時間。
至於如何安排張濟麾下的將士,也不用那麼急,只要讓他們知道朝廷沒有忘記他們,正在想辦法解決,相關人員的情緒就會得到安撫。
況且現在戶口還不算多,田宅還有餘量,解決一部分人的問題還是做得到的。
劉協答應了。他也覺得這件事不能倉促,要經過仔細的核算纔行。
事前拍腦袋,事後拍屁股的事,他不想做,也不能做。
——
賈詡見駕之後,很快就將天子的安排轉告給張濟。
正如他所料,張濟雖然沒能得到確切的答案,但知道天子和賈詡都有解決問題的找猓瑏K且正在爲之努力,也就接受了現實。
張濟隨即上表請見。
君臣再見,看着對方的變化,都有些唏噓。
劉協不僅高了,壯了,更有了睥睨天下的雄主氣概。相比之下,張濟胖了,頭髮也半白,眼中的戾氣少了大半,只剩下一些貪婪和狡黠。即使是這些,他也藏得很好,只剩下一點不太真盏拇认椤�
一番半真半假的客套後,兩人落座。
張濟開始講述自己這些年來的經歷,從奉詔轉戰南陽,到進軍江陵,再到攻破益州,一件件,一樁樁,不厭其煩,鉅細靡遺。
見駕之前,賈詡和鄒氏都以不同的方式提醒過他,他的官職到此爲止,不可能再升,最多就是食邑再增加一些。將功勞攬在自己身上不僅沒有好處,還會讓天子感到威脅,讓部下失望。
與其如此,不如將功勞推給部下,既讓天子覺得他謙虛謹慎,又讓部下得到升遷,感激他的提攜,將來知恩圖報。
因此,他將總體統籌的功勞讓給了丁衝,將攻破益州的功勞讓給了孫策、黃祖,對奉詔見習軍事的龐統、周瑜也大加讚賞。地方上的治理,則推功給一羣荊州官員,比如長沙人桓階、南郡人董和,此外還有一些益州人。
劉協聽得很認真,還用筆記下了幾個張濟着重提及的人名,表示將來一定會提拔他們,並讓他們知道這是張濟推薦的功勞。
張濟心滿意足,最後表示了廉頗雖老,壯心未已的豪情壯志,表示願爲天子效勞。
劉協表示感謝,隨即宣佈詔書。
轉張濟爲祖厲縣侯,食邑三千戶。
贈其妻鄒氏誥命,並拜子弟一人爲郎,以獎勵其佐夫之功。
第1101章 分科取士
對鄒氏的賞賜,引起了無數人的熱議。
夫妻本是同林鳥。夫貴妻榮,這沒什麼好說的。但妻子不僅能得到詔命,還能像丈夫一樣推恩及子弟,使母家子弟爲郎,這是從來沒有過的先例。
這既是對張濟的額外恩寵,也是對女子可與男子比肩的一個註腳,效果不亞於當年馬雲祿因功封侯。
馬雲祿封侯憑的是軍功,對很多人來說,這是可望而不可及的。
鄒氏沒有上陣殺敵的本事,卻因爲輔佐丈夫有功得到了誥命,還讓母族得到了恩澤,卻是很多女子都可以做到的。
相夫教子這條路一樣有前途。
突然間就成了榜樣,鄒氏也很意外。忙亂之下,她請見皇后伏壽和貴人馬雲祿。不管是誰幫忙,都去感謝一下。
馬雲祿一頭霧水,伏壽卻猜到了天子心思,也沒有點破,只是勸慰鄒氏說,你要再接再厲,好好輔助驃騎將軍,爲朝廷盡忠,對得起朝廷的誥命。
鄒氏感激不盡,滿口答應,拍着胸脯,一定會管好張濟,不讓他犯渾。
——
在驃騎將軍張濟加入參轴幔Z詡聯合太尉府的掾吏,商量出了一個方案。
部分恢復軍功爵制,但不用軍功爵的名稱,而是參考周禮中提及的士師制度,對武藝精湛、戰鬥經驗豐富,卻不適合做官的人進行分級。
比如射藝高超的射手,按照射藝和軍功,分爲大射師、射師和射士三大類,又各分爲上中下三品,共九品,安排相應的俸祿。
得到大射師、射師稱號的可以留在軍中,做爲職業兵,秩比校尉至百人將不等,直到退役。
如此一來,他們可以不用做官,僅憑自己的技能享受到相應的俸祿和榮譽,並將自己的技術傳授給其他戰士,擔負起培訓新兵的責任。
士師制度古已有之,不會引起擔憂。
在天子提倡四民皆士,尤其是重視醫匠,改醫匠爲醫士、醫師之後,類似的稱號已成習慣,現在不過是用制度的方式確定下來,也不算改易。
爲了防止別人聯想到軍功爵,賈詡還將範圍擴展到所有以技藝立身的人,比如農士、醫士等。
方案擬定後,賈詡先和劉協商量。
劉協覺得可行。
這個方案其實和職稱差不多,區別只在於沒有涉及到退休待遇。軍中校尉的俸祿是比二千石,正好卡在有退休待遇的標準以下。
這就給了朝廷恩賞的空間,也不會對財政造成太大的壓力。
對將士來說,這樣的制度解決的是在職的待遇問題,以及榮譽,有利於吸引真正的精銳留在軍中,成爲朝廷的常備兵。
劉協隨即與賈詡商量,對常備的規模和駐地進行統一安排,徹底將軍權從州郡剝離出來,由專業的將領負責。
常備兵不負責治安,只負責超出治安範疇的軍事行動,所以規模不用太大,以營爲單位,二千人以下。必要的時候,可以由朝廷下詔,調動周邊的力量進行支援。
考慮到軍事與民政的脫離甚至相背,邊遠地區的防務更重要,也更辛苦,所以在升遷制度上要有所傾斜。在邊境擔任過職務的優先提拔,比二千石以上的軍職,只能從邊軍將領中選擇,且有一定的年限要求。
想靠着家族關係,在富庶地區混資歷,最後位至公卿,這條路必須堵死。
將帥必出於行伍。
賈詡接受了詔書,隨即與楊彪、周忠等人舉行三公會議。
與此同時,楊彪也將選舉制度的方案提了出來。
他的建議是分科考試。
考試科目分兩類:
一類是必考,比如經史和算學。不管你想考什麼職位,這兩門都必須考,而且要達到一定的分數;
一類是選考,根據職位的不同具體選擇。比如你想考鐵官,治金學就是必考的。你想考醫官,醫學就是必考的,以確保選出來的官員都具備相應的技能。
劉協第一次聽到這個方案時,心情大好。
一方面,他是對這個方案很滿意。這看似科舉,其實更接近考公,考試範圍不侷限於儒學,而是兼顧實學,與他的方針吻合。
另一方面,他是真沒想到楊彪會做出這樣的選擇,大大超出了他的預期。
由此可見,這個時代並不缺乏務實的官員,也不缺乏有膽有識的老臣。只要給他們一個機會,指出正確的方向,他們就能做出看似不符合這個時代的選擇。
實際上,就道德和施政水平而言,楊彪這樣的就算是放在後世,一樣是能臣、名臣,吊打一幸蜓嘏f的官僚。
當然,楊彪的方案也不是十全十美,還有一些無法解決的問題。
比如是否要統一考卷的問題。
是各郡自行擬題,還是由朝廷統一擬題,這個問題大有爭論。有人說,既然是朝廷統一安排,那就應該統一擬題,以示公平。也有人說,各郡文教水平不一,統一擬題看似公平,其實對貧窮地區很不公平。