作者：王梓钧
他当着阁部重臣的面，一项一项批复。
“南圻在哪里？为何把三万多越族俘虏，大半迁徙到那里去开垦？”赵瀚疑惑道。
刑部尚书萧焕上前，指着一个地方说：“南圻是真腊（柬埔寨）的国土，那里多为河滩沼泽。据广南省孙布政（孙传庭）所言，南圻已有汉人聚居，甚至建起了港口小镇，名曰‘河仙镇’。又有越族流民和无赖，被阮氏迁去此地开垦，真腊国王不敢有二话。孙布政建议，将这些俘虏的越南乱民，迁徙一半到南圻开垦河滩荒地，交给那里的汉人进行管理。还有，派一支宣教团过去，帮助南圻的汉人组建民兵，最好能够建立学校。”
赵瀚定睛一看，顿时说不出话来。
所谓的南圻之地，就是湄公河三角洲的靠海地区。而海外汉人聚居而成的河仙镇，居然就在湄公河的入海口处——河仙镇的汉人，很多都是明代逃难出海的。还有一些汉人商贾，在那里定居做生意，专门收购柬埔寨的土特产。
湄公河的下游地带，到处是红树林和荒滩，此时根本就没开垦出来，所以柬埔寨国王虽然不爽，却一直睁只眼闭只眼懒得管。甚至，柬埔寨的官绅贵族，还在跟河仙镇的汉商做生意，他们乐于见到汉人扎堆的情况。
赵瀚仔细思考之后，说道：“若是流放一半越族俘虏，恐怕南圻的汉人压不住。这样吧，只流放三千越族俘虏，让他们去南圻垦荒赎罪，尽快跟当地的汉人融合。剩下的越族俘虏，流放两千去台湾，打散分配到台湾各县。再流放五百去马六甲，流放一千到巨港。剩下的，全部迁徙至云南、广西的山区。空出来的广南土地，从云南、广西、广东，迁徙农民过去分田落户。那么肥沃的耕地，既然他们不珍惜，就让汉人过去耕种！”
大同朝廷的君臣，明显盯上了湄公河三角洲。等那里的汉人和越南流犯融合，土地肯定也开垦出一大片，到时候就能玩海外移民献土的把戏。再拿下越南阮氏和南蟠国，就把整个沿海地区都收入囊中，几乎等同于几百年后的越南。
至于广南省缺乏基层官员，吏部的建议，是把广西境内的越族百姓，识文断字之人全部破格提拔，一股脑儿的举家搬去广南省当官。
广西境内的越族人，后来属于五十六个民族之一（京族）。此时已在广西繁衍出数千人，之前选了一批做官，估计能够识文断字的剩余很少。
如今也管不了那么多了，看起来聪明伶俐的，就算不识字也破格提拔。他们会说汉话，也会说越南话，充当基层官吏最适合，至少比本土士绅更让人放心。
赵瀚很快批准了吏部的决议，接下来倒是有些犹豫，如何处置那2700多越族士绅？
刑部的建议是，杀一儆百，成年男子全杀了，防止广南省再乱！
如非必要，赵瀚不喜欢杀人。
并非赵皇帝有多仁慈，而是认为这样太浪费。他提笔批复道：“甄别穷凶极恶之辈，就地正法，余者皆可活命。十六岁以上男子，押付云南、广西挖矿。十六岁以上女子，移民北方。北方男多女少，正缺女子婚配。十六岁以下孩童，跟随其母迁徙北方。”
想了想，赵瀚又添一笔：“无论男女，无论年龄，若愿移民苦寒之地，可保得家庭团圆，全部迁去东北松花江流域！”
朝廷要建黑龙江都司，松花江流域严重缺人。越族士绅移民过去，人生地不熟的，肯定比那里的蒙古人更好治理。
“陛下仁慈！”
众臣高呼。
确实仁慈，添上这一句，很多越南士绅，都可以逃过挖矿的命运，也可以避免妻离子散的下场。至于会不会被冻死，那就要看运气了，反正官府会尽量妥善安置。
这次一口气抄家越南36族，虽然只抓了大族的主要成员，旁系小支都没有去动，但越南应该能够消停了。
其中不乏抓错的，或许有些大族，真的没有参与叛乱。但谁真的去分辨呢？身为大族就是原罪，叛乱或许没参与，盘剥百姓是肯定够够的。
接下来，就慢慢同化吧，或许需要几代人的时间。
……
众臣退下，徐颖被女官请进来。
“陪我走走。”赵瀚放下毛笔，起身走出大殿。
徐颖跟在身后，一起前往御花园。
赵瀚边走边说：“老师的身体如何？”
徐颖笑着回答：“辽东虽然苦寒，并非养老之地，但先生一回家乡，许多毛病就不药自愈，比他住在南京时还更精神。先生还寻到一位族弟，虽然那族弟也无儿无女，家人早已失散，但他们好歹也算亲人团聚了。先生整日与族弟悠游散心，偶尔还把保护他的士兵聚在一起，就在自家院子里给士兵们讲学。”
“如此便好。”赵瀚也开心起来。
徐颖继续说：“附近的百姓，听说太师在家亲自授课，便于节假日把孩子送来旁听。先生来者不拒，还雇了两个厨子，专门给那些孩童做饭。”
赵瀚感慨道：“先生劳苦一辈子，是该享享清福了。不过我听说，孟暗先生（李邦华）那里，退休之后可过得不舒心。”
“怎么了？”徐颖好奇发问。
赵瀚一声叹息：“唉，孟暗先生忙碌惯了，根本就闲不下来。前几天收到消息，孟暗先生病重在床，医生说恐怕熬不过今年冬天。我已经派了行人和名医，去吉水看慰孟暗先生，祝愿他能长命百岁吧。”
这纯属“退休病”，在岗工作时精神奕奕，退休回家啥毛病都冒出来。
“殊为可惜。”徐颖附和一句，其实他跟李邦华没多少交情。
又行一阵，赵瀚突然说：“你去江苏做布政使吧，那里的商人，愈发闹得不像话了。盐务，还有商税，狠狠的查一查，我会让督察院全力配合。”
徐颖立即表情严肃：“督察院都查不动，还要专选布政使去坐镇？”
赵瀚说道：“督察院肯定查得动，但盘根错节的关系，需要慢慢去梳理。江苏商业之风大盛，官商勾结也多起来，需要狠狠治理好几年，不是查杀几个当官的就行。”
江苏是发展最快的省份，工商业处于全国之最，人口也在疯狂增涨当中。
再过十年，江苏的人口，很可能排全国第一。
赵瀚想了想，说道：“江苏的田政，似乎也有出大问题的苗头。”
“田政出什么问题？”徐颖皱眉道。
赵瀚说道：“朝廷虽然努力赈济灾祸，但难免有顾及不到的百姓。那么多农民，有做生意欠了巨债的，有一场大病贫困无措的。甚至有参与赌博，输得倾家荡产的。我听说，江苏的地下赌场又冒出来了。总有些富商豪强，跟地痞流氓勾结，设局诱骗良家子赌博。输光了家产，还不起赌债，就只能拿家里的田产去抵押。”
徐颖说道：“我朝禁止土地交易，田产只能继承，不能随便过户，又如何用来偿还赌债？”
赵瀚冷笑道：“上有政策，下有对策，无非田皮田骨那套。田产买卖，全都瞒着官府。穷人把田皮（使用权）私卖给富人，田骨（所有权）自己留着。仔细论起来，这玩意儿还不违法，因为他们没有真的买卖土地。”
江苏那边，特别是苏淞常湖地区，正在酝酿一场弱化变形版“圈地运动”。
由于江苏纺织业的快速发展，棉花等原材料供应不上。商人就通过各种手段，尽量控制更多土地，成片成片的种自己需要的经济作物。
这种土地控制，不需要真的占有土地，只需要控制土地上栽种的作物种类。比如棉花，比如桑树。
朝廷用税收来调控都没用，棉田、桑田的赋税已经很高了，但还是拦不住农民改稻为桑、改稻为棉。朝廷又不敢真的往死里征税，因为普通农民承受不住，真正的利润都被商人赚走了。
江南的粮食种植面积，已经跌到了非常危险的数据。
赵瀚说道：“你去主政江西，就做好三件事。清理江苏的盐务，清理江苏的商税，把改稻为桑的风气遏制住！至于抓什么贪官豪强，只要摆出阵仗即可，督察院自会给你打下手。实在不行，杀几个豪商。我那姐夫若不识趣，一并杀了也行！”
“是！”徐颖端正作揖。
徐颖的黑衣卫，之前由其副手代理。
现在徐颖正式卸任，黑衣卫也会正规化，行政级别跟督察院类似。名字懒得去想，赵瀚打算改叫“国安院”。
督察院和国安院，都没有逮捕权，但关键时候，可以绕开内阁，直接对皇帝负责。
第772章 【东宫官】
江苏之前的左布政使，叫做甘棠淑，江西丰城县秀才。
如果只看人口和税收增涨率，他在江苏可谓政绩斐然。谁也挑不出错来，赵瀚也没法挑错，因此调回中枢升官，直接做了商部左侍郎——品级上降了一级，但属于实打实的升官。
甘棠淑办理完任职手续，又到宫里见了皇帝，隔日便去拜会喻士钦。
商部左侍郎，竟然主动拜会工部右侍郎！
整天被李日宣使用骄敌之计，足足过去一年时间，喻士钦居然还能保持理智。但真正熟悉他的人，已经能感受到变化，喻士钦说话越来越不客气了。
两人属于多年故友，略作寒暄之后，甘棠淑就问道：“敬堂兄，愚弟奉命迁调回京，陛下让他徐颖继掌江苏。这是何意？徐颖以前可是执掌‘锦衣卫’的！”
喻士钦也是眉头紧锁，摇头道：“看不明白。陛下做事一向藏有深意，难道是对江苏官场不满？可江苏一省，户口日增、工商兴旺、文教昌盛、赋税奇多，到底还有什么让陛下不高兴的？我思来想去，可能是我们多虑了。陛下纯粹是想提拔徐颖，让他先主政一方，然后再调回朝廷做尚书。”
“希望如此。”甘棠淑心里还是有些不安。
二人都觉得江苏情况很好，挑不出来任何漏洞。
喻士钦说道：“朝廷部门要大调整，方案已经出来了，今后是内阁、八部、两院、一府、一行、十二曹。被裁撤的部门尚书，平调他部任职，又有两位大臣入阁为相。”说着，喻士钦笑起来，“我也要挪窝了，从右侍郎迁为左侍郎。”
甘棠淑抱拳道：“恭喜兄长！”
八部：吏、户、礼、兵、刑、工、商、财。
两院：督察院、国安院。
一行：大同银行。
一府：六军都督府。
十二曹：分别对应八部两院一行一府。
这是大同新朝的完整制度，除非遇到重大问题，否则赵瀚今后不会再调整。
微调当然还会搞，由于武将一个个牛逼，只能从制度上让文官压着武将，即便如此都有些压不住。随着一批勋贵武将调回中央，今后会从制度上，给武将多一些权力，反正尽量做到文武平衡。
喻士钦低声说道：“陛下有意组建东宫班底。”
“东宫？”甘棠淑眼睛一亮。
喻士钦点头说：“太子已经十三岁了。”
甘棠淑问道：“陛下做事一贯不落俗套，这东宫官职，是沿用前明制度，还是又有什么新规矩？”
喻士钦说道：“大致沿用前明。”
明朝的东宫官职，不是朱元璋随便设立的，而是总结历朝历代的经验，认真制定的最妥善法子。
核心要领，是让朝廷重臣，兼任太子的官职。
这个做法，是为了缓和皇帝与太子矛盾，免得出现储君夺位的情况。因此终明一朝，都不可能有太子造反，因为太子根本没有造反的能力。
缺点是东宫官职日渐虚化，成了荣誉职务和升迁跳板。
由于朱厚照没有儿子，东宫官职彻底虚化。嘉靖继位之后，故意不改变这种现状，甚至把“太子监国”也弄没了。当时，嘉靖的儿子才四五岁，这位道爷都完全不能容忍。
……
徐颖前往江苏赴任的第六天，朝会之上，赵瀚宣布了东宫官的设立。
太子六傅，遵循旧例不变。
即从一品的太子太师、太子太傅、太子太保，从二品的太子少师、太子少傅、太子少保。
这六种官职，多授予阁部重臣，或者立下大功的朝臣。它既是赏赐给朝臣的荣誉职务，也让大臣做太子名义上的老师，属于皇帝和太子之间的润滑剂，也是保障皇权平稳交接的润滑剂。
有了太子六傅坐镇，就不会出现皇帝病重，大臣伙同太子夺位的事情。
接下来，才是实际官职。
太子宾客，正三品，教导太子礼仪，规劝太子过失。
文华殿大学士，正五品，内阁成员兼任，辅导太子熟悉政务，负责太子的教育问题。
詹事，正三品，总揽东宫政务，辅导太子熟悉朝政。
詹事之下，又有许多职务。
比如太子洗马，从五品，掌管太子要看的图书。春坊大学士，正五品，太子给皇帝上疏，太子给大臣写信，还有太子的学习课程，都需要这位大学士来把关。
整个詹事府的官员，主簿厅、左右春坊和司经局，不但要教导太子学习功课，还要呈奏分析朝廷大事，讲解皇帝和内阁对政务的处理。一旦皇帝病重或外出，太子可以立即监国，处理政务直接就能上手。
“从今以后，”赵瀚坐在大殿里，对朝臣百官说道，“天下各级学校，每十日一轮回。上课八日，休息两日。”
对于学生而言，休息两日也不安生，因为老师会布置家庭作业。
太子就更为头疼，两个休息日，必须拿出一天，由东宫官员来授课。
上午，学习治国之理。除了传统的《贞观政要》、《资治通鉴》等书籍，还要学习本朝的《大同集》。也不要求太子背诵，反正就当听故事，太子必须知道这些东西。
下午，学习治国之术。阁部已经处理完的政务，精选一些重要内容送过来，由东宫官员进行分析讲解。
散朝之后，东宫官们汇聚一堂。
几位内阁重臣，全部被任命为太子六傅。他们的职务都是虚的，就连因太子而设的文华殿大学士，也只名义上负全责，真正的职位是在内阁处理政务。
这些重臣讲了几句，便自行离开了，今后偶尔也会亲自来给太子授课。
剩下的，才是实务官员。
太子宾客，胡梦泰，皇后的表姑父，也就是太子的表姑姥爷。
詹事，张岱，总揽东宫政务。
他们两个属于专职人员，其余多为十二曹官员兼任。至于两个太子洗马，直接是翰林院、钦天院博士兼任，随时可以叫来解答文理科知识。
张岱对自己的新官职非常意外，他以前是鸿胪寺卿，莫名其妙就调来做东宫大管家。
很简单，他名气够，资历也够，跟各派系还牵扯不深。
那些重臣离开之后，张岱对剩下的官员拱手说：“在下初掌詹事府，还需诸位鼎立相助。有什么疏漏之处，诸位同僚不妨加以指正！”
“岂敢，岂敢！”詹事府官员连忙回答。
张岱对胡梦泰说：“胡先生来讲几句吧。”
胡梦泰摆手笑道：“不必了，我只是太子身边的谏官。”
太子宾客，满额时最多有四人，名义上规劝太子得失，其实就是太子的谋士。他们会帮太子分析朝堂局势，分析朝廷政务处理的内情。
太子宾客这个官职，有明一朝，只在朱元璋时设立，后来就被完全取消了。
取消的原因很简单，太子要谋士来干嘛？