作者:林悦南兮
「謝制臺大人。」腥藥资畟�官吏齊齊拱手說道。
賈珩也沒有讓幾十位官吏就坐,沉聲道:「召集諸位來,是爲議着兩樁事。」他不會廢話文學講兩點就是講兩點。
下方一泄倮簦嫔敲C,做出洗耳恭聽之狀,有一些消息靈通的已經知道這位新任總督大人,根本不好惹。
「第一,錢糧、戶口、田畝,自崇平九
年,河南之地屢屢報災,好業好業的中原糧稅重地,如今需得中樞轉呒Z秣饋給,方得自足,如今更是釀成寇亂,實令人痛心疾首,本官經過查察,發現地方官吏盤剝甚重,此事,本官已着專員整飾風紀,糾彈不法,然錢糧戶冊,繁蕪不整亟需重新排。」
言及此處,看向下方一兄h道:「這次諸縣組織精幹之吏,下鄉普查隱戶、隱田,丈量田宙,登記造冊,限期一月,同時,本官會派人隨同查察戶口錢糧。」
賈珩道:「今年原就是地方大計之年,爾等也應有所清查。」
如果連開封府乃至整個河南連多少戶口、錢糧、田宙都不知道,那就是不稱職的疆臣。
至於協查,則是從京營臨時抽調一批識字的將校以爲監督,同時彈壓地方上的鄉賢。
下方形恢h,心頭一鬆,齊聲應是。
見着少年權貴鄭重其事,他們還以爲是什麼事,不想只是查驗戶口錢糧。
「此次戶口、錢糧、田畝的普查,務求做到嚴格覈查,事後本官會派人對某縣抽查,如果兩方面對不上,嚴懲不待!」賈珩沉聲說道。
身爲封疆大吏,自然在人事任免權上有很重的話語權。
腥寺勓裕念^這才一凜。
"第二,水利不修,本官今督河南軍政,欲重整水利,整飭河務,以備夏汛。」賈珩沉聲道。
此言一出,在場兄h面色微頓,暗道,難道制臺是要吩咐他們抽調民夫,派發徭役?
這個他們可太熟了。
「大人,據下官所知,中原之地三年以來,降水寥寥,現在尚在旱期,興修河堤,是否爲時尚早票,況且倏苤畞y方平,百廢待興」這時,太康縣知縣遲疑了下,硬着頭皮說道。
這位少年權貴,這樣折騰,只怕剛剛經寇亂的百姓無法承受。
賈珩看向太康縣知縣道:「葉知縣,你有何高見?」
就如元末黃河氾濫,吵着不讓修的未必是女幹臣,同樣,這位葉朗同樣也不是女幹滑之吏。
第594章 崇平帝:……六封奏疏?
巡撫衙門,官廳
坐在條案之後的蟒服少年,目光掠過下方一泄倮簦谅暤溃骸复舜尾辉傧虬傩蔗绨l徭役,而以先前寇亂之民夫爲主力,修建河堤,同時,京營步卒也會支應,但爲了儘快完成工期,還有一定人力缺口,諸縣招募有餬口之難的百姓,願至河堤挖河者,可得官府支取一份糧米,以爲家中生計補貼,對於此事,諸縣不得強行徵派,而憑個人自願。」
下方一兄h,聞聽這番解釋,都是又喜又驚。
太康知縣葉朗面色一鬆,連忙拱手說道:「下官代縣域中百姓,謝過制臺大人體恤。」
待兄h、知州議論之聲稍停,賈珩徐徐道:「徭役無度,百姓屢受治河之苦,今京營步卒至河南,將統籌各地府衛,齊治河堤,不再驚擾地方,如百姓自願修河者,官府以糧米饋給酬勞。」
中原之亂,前後俘虜倏苡馊f人,肯定不能即行放歸,大致要勞動改造三年,而裹挾的丁夫兩萬餘,多屬煽動,罪責較輕,正好要以河工贖刑,等河役一罷,就可放歸鄉里,耕種田畝。
同時,來自京營的四萬步卒也要輪成幾班築堤,先前完全沒有廝殺大戰,派他們過來不能白派。
這樣一來,大約就有近十萬軍民,修堤挖渠的人手就不缺了。
還有一個問題就是銀子,營堤造堰所需石料、土方都需銀子購買。
這一部分,賈珩打算抄沒河道貪官污吏之財,然後再號召開封府城中的富戶捐輸,剩餘若還是不夠,再請求朝廷撥付。
目前,逡赂呀洸榉夂拥揽偠窖瞄T下轄藩庫,等朝廷旨意一至,即刻查賬、覈銷,抄沒河衙貪贓吏員的家財。
可以說,在這片古老土地上,只要官僚機器自身咿D起來,想要辦成一件事,就沒有辦不成的。
一省總督,封疆大吏,沒有任何掣肘,幾乎是說一不二。
說句不好聽話,昨天晚上賈珩做個夢,第二天都能讓夢實現。
「本官就說這兩件事,諸位知縣回去後要照此辦理,不得貽誤。」賈珩面色淡漠,沉聲說道。
「是。」下方泄倮艏娂姂Q是。
賈珩目光掠向下方的數十位知縣,默然片刻,轉頭看向祥符知縣宋暄,道:「宋知縣,將這三天彙總而來的貪以敗官之事,與幾位知縣、知州通報。」
先前,宋暄主持蒐集、彙總、覈實相關倏芤约岸》蛩峁┑闹菘h貪官污吏的線索,在賈珩的指導下,對百姓反應的比較集中、比較強烈的問題,進行歸納分類,對相關官吏以及事蹟登記造冊,另外派人稽查、覈實。
宋暄道:「是,大人。」
這位青年官吏,面容遺傳了宋家的優良基因,白皙如玉,五官更是俊朗非凡。
說話間,拿起放在手邊兒的簿冊,起得身來,看向場中一應官吏,高聲說道:「經稽錄倏芤约岸》蚩诠扇艘噷崳心部h知縣康克慶、陽武縣知縣杜紹修、西華縣知縣範貴勇、項城縣詹敬真、商水縣知縣路鴻章,五人任職以來,貪贓枉法,收受賄賂,在地方勾結鄉紳,通過強買強、敲詐勒索等手段,幫着縣中士紳侵佔百姓糧田,擺平人命官司,其貪酷乖戾,惡名昭彰,以致百姓民怨沸騰……」
通過對來自不同丁夫、倏艿木�索,彙總到一起,確信不同來源,經過覈查,確認五個問題尤爲嚴重、性質特別惡劣的五名縣官。
此言一出,中牟縣知縣康克慶面色大變,心神一沉,疾呼道:「制臺大人,下官冤枉,下官冤枉啊,這都是那些刁民含血噴人,下官履任以來,清廉如水,從未有此貪酷之舉。」
陽武縣知縣杜紹修更是「噗通「一聲跪下,面如土色,顫聲說道:「下官冤枉,從未有貪
腐之事。」
其他兩位知縣也是面色蒼白,手足冰涼。
宋暄面無表情,沉聲道:「這些都是經由不同人之口,並且經詳細覈查後的定罪,相關罪證確鑿。」
賈珩目光逡巡過幾人,沉聲說道:「冤枉不冤枉,要看臬司衙門的巡查、鞠問。」
看向按察副使廖明琨,道:「廖按察,你即刻帶此五人回衙司詳加查問。」
廖明琨面色一整,不敢怠慢,起身朝着蟒服少年拱手道:「下官謹遵大人之命。」
不多時,從官廳外進來衙差,將面如死灰的幾位官吏架走,而廖明琨也出了衙堂。
賈珩轉而看向其中一位參議,道:「藩司之經歷司,準備本省七品知縣縣吏人事檔案,搬至巡撫衙門,本官親自過問。」
他要對整個河南的人事進行一次梳理,並且派逡赂绞聦κ∮蚬爣械墓倮簦瑥墓俾暤侥芰M行考覈,綜合打分,彙總成一個考覈表,以便提拔任用。
根據大漢會典,地方督撫,尤其是總督,位高權重,可謂集行政、立法、司法、監察、軍事大權於一身。
其中監察之權,包括對所屬文官布、按兩司、學政以下,武官都司指揮使以下的各級官吏可行使考覈權,對所屬文武官員有具本題參之權。
人事之權,文職道府以下有提調權,即可不經吏部而直接任命官員,但需要向吏部備案,提調範圍因時因地制宜,但名額一般不會超過一半。
也就是說府縣以及分守、分巡兩道的官吏,基本可以自由任命,除非全部撤換這樣的極端情況,一般只需要向吏部備案即可。
立法之權,包括可以制定省例。
這就是爲何史鼎心心念念想要做督撫之故,督撫在地方上等同於土皇帝。
故而巡撫還好,權力侷限於民政,總督就尤爲權重。
以往,大漢也就四川、兩江、湖廣、兩廣等四地設置總督差遣,而且因事常設常罷,就是說過了三五年,突然又進行裁撤,相關官吏或升或調,比如雲貴總督也曾因戰事短暫而設,事後即罷。
賈珩在河南呆不久,也會隨之而走,那麼河南重設巡撫督查民政,權力肯定大爲縮水。
隨着幾位知縣「開會之中」就被帶走,場中官吏面色微變,大氣都不敢出,心頭凜然不已。
賈珩面如玄水,聲如金石,道:「朝廷寇亂,百姓生計無着,多系地方官吏貪酷而不知恤民,爾等爲一縣父母,多要引以爲戒。」
「是,大人。」下方泄倮艄笆謶健�
至於一些人心懷怨懟,可小胳膊怎麼可能扭過大腿?
賈珩又對在場知縣警誡了幾句,然後吩咐人領着知縣知州下去歇息。
待地方官吏一走,賈珩目光逡巡過藩臬兩司的官員,目光定在一人面孔上,喚道:「許參議。「
「下官在。「一個面容儒雅,身形清瘦的四品官吏,連忙起身,行禮道。
方纔當場免去五名知縣的差事,不僅震懾了地方官吏,也將在場藩臬兩司的官吏大爲震懾。
賈珩道:「以總督衙門名義,舉辦一份官辦報紙,主要用於向民間宣教總督衙門以及朝廷中樞的惠民之策,向省、府、州縣等縣學刊行,同時張貼於鄉亭教民榜,鹹使與聞。」
邸報,原就有之。
許參議倒也不奇怪。
賈珩道:「內容包括廉政建設,本省要聞,政務公開……編輯人手可向學政衙門求助,從省、府學、縣學招募,另外,再從民間招募說書先生,唱曲的民間藝人,將貪官污吏、土豪劣紳事蹟,編製成《惡人錄》,《貪官傳》等評書、戲曲,下鄉宣傳,傳唱南北。」
這時代,受限於繁體字,百姓文盲率都比較高,大部分都看不懂報紙。
所以報紙更多還是向士林(學校)宣傳,而戲曲、評書則是向縣鄉基層的百姓宣教。
他雖然不懼惡名,但也不會放棄輿論陣地,因爲他不佔領,別人就去佔領,尤其是能夠讀書的都是中小地主,他們在省、府、縣、學大造輿論,又當如何?
他不是要在中原之地大搞均分田地,不分善惡,從根本上摧毀一個階級。
而是要以司法獄訟名義,將豪強劣紳定點清除,緩和一下尖銳的社會矛盾。
至於拼音簡化字掃盲,開啓民智,這都是他真正掌柄國政之後,攀科技樹以後的事了。
事實上,在未開啓工業化前,低下的生產力根本就養不起那麼多不事生產的人上人,都讀書當官,都坐轎子,誰來種田?誰來抬轎子?
那些掌握了文科知識的讀書人,如果沒有就業,將成爲龐大的社會不安定因素,統治成本也會相應上升。
科舉教育終究要服從於工業門類的發展,要以社會需求爲導向。
工業化時代的開啓,自然而然需要受過初等普及教育、知識技能的勞動者投入生產部門,這是經濟基礎的變革,在迫切呼喚政治上層建築的適應和匹配,你不適應,它幫你適應和匹配。
賈珩思量着,看着時而迷茫、時而恍然的許姓參議,叮囑道:「稍後,本官將方式方法記錄成冊,你回去揣摩,如有不懂的,及時來問。」
其實,官辦邸報,就有時政要聞,比如某某大員被吏部任命到何地,不過更多是面向官府和士林。
「下官領命。「許參議拱手應命,也明白過來,旋即,面上現出思索,問道:「大人,報紙如何命名?」
官辦報紙總要有個名字。
賈珩思忖了下,說道:「就喚爲大河報吧。,
許參議思量了下,眼前一亮,恭惟說道:「大河滔滔,濁浪排空,制臺大人好文采,好名字。」
賈珩也不以爲意,這等舊文人就善於牽強附會。
等許參議領着差事前去學政衙門尋找學政招募人手。
賈珩轉而看向馮廉道:「馮公,人手招募齊全之後,河工衙門的人,就要陸續施工。「
馮廉道:「這幾天已經動工了,疏浚河淤,工程量並不多。」通濟渠因爲朝廷一直用來向關中轉咪罴Z,其實,情況不算太惡劣。
「遠一些的黃河河堤也要修修纔是,以防再次氾濫成災。」賈珩道。
待打發藩臬兩司官吏離去,官廳之中就僅僅剩下京營的一干將校。
不僅有瞿光、蔡權這等在果勇營中的老班底,也有戚建輝,謝鯨,龐師立這等在賈珩掌管京營後主動靠攏而來的將領。
賈珩看向戚建輝,道:「戚同知,你和蔡遊擊、龐將軍,將京營幾營步卒排班,以備上堤。」
戚建輝、龐師立紛紛稱是。
賈珩將目光先看向蔡權,他已行文兵部,保舉蔡權爲參將,如事無意外,最近會有公文降下。
投向瞿光,說道:「瞿將軍,本帥已向朝廷保舉你爲都指揮使,先將都司宣武、汝寧、南陽兩衛的兵馬籌建起來,兵馬成型之後,這些人也要發往河堤,修建堤堰。」
瞿光心頭一喜,拱手道:「末將這就揀派人手,組織兵馬。」
都司都指揮使,官居正二品,哪怕是京營中也是一營都督,在地方可稱都帥。
賈珩將其提拔爲正二品,本身也是酬功,汜水關殲敵三千,蕩滅倏苤髁Γ隣懸皇《妓荆呐路旁诔蒙弦材苷f的過去。
待瞿光離去,賈珩看
向下方的袑ⅲ谅曊f道:「剿滅倏苁菓馉帲藓右彩且粓鰬馉帲坏S河決堤,開封府縣百萬軍民危若累卵,諸位互勉之。」
袑R聲稱是。
將袑⒍茧x去,賈珩留下了關守方,說道:「河堤營造圖紙,以及監督河道衙門的河工施工,這些細務,還需關先生操持、把關。」
關守方拱手說道:「學生義不容辭。」
待將腥硕及l回去,見已是晌午時分,賈珩也沒空有在官廳多待,轉身返回後宅。
……
……
神京城,宮苑,坤寧宮
正是晌午時分,崇平帝在宋皇后的相陪下,剛剛用完午飯,正在品茗敘話,不遠處還有端容貴妃以及晉陽長公主陳荔,清河郡主李嬋月,過來探望崇平帝。
經過一段時間的休養,崇平帝氣色好了許多,也是因爲中原之亂漸漸平定。
端容貴妃玉容上見着悵然之色,輕聲道:「陛下,咸寧有幾天沒有音信,陛下這裏可曾收到河南來的奏報?」