作者：流浪的十七少
尉聊却沉吟道：“周勃不过是一个万夫长都尉将军，骤然升为大吏，能不能胜任郡尉之职，太子可有把握。”
军国大事不是儿戏，现在周勃不过是太子扈从将军，刻薄点说，领着国家军饷是太子的私兵，但成为郡尉之后就要接受国尉府的辖制。成为帝国真正的军卒。
而东郡复杂的民情政情，而且，所有从泗水，岭南，蜀中运输出来的粮食，都要经过东郡，可以说，东郡郡尉虽然没上战场，却和战场没什么区别。
而且，有了李由这个纸上谈兵的前车之鉴，尉聊不得不谨慎。
将闾也知道，这是自己离开咸阳之前，最后一次和重臣论政了，尉聊的谨慎就是对自己的关爱，正色道：“东郡郡守张苍，性格谐趣机智百变，施政手段不拘一格，在桑海，在父皇，诸位就已经见识了他的才具。
伏念性格有点迂腐，但也是知道变通之人，而且他在士子之间的声望极高，可以收拢士子之心。
而周勃却是一个将才，之所以这样说，是因为他的统帅之才，并非一蹴而就，当年剿灭震泽屈景项三族，他就是千夫长，一步步积累军功成为都尉，而且东郡是水陆码头，统帅之才必须精通水战，陆战，而帝国军卒，真正的大将都在边关，轻易调动不得，所以周勃才成了最好的人选。”
尉聊微微点头：“昨夜接到军报，东胡所部突然偷袭了狼族左贤王曼顿所部，曼顿带着三万残兵，进入了陇西草原，意图将战火引到上郡，陇西，太子怎么看。”
将闾沉吟道：“孤还没见到陇西军报，不过路上听赵高说了一些，但以孤来看，不管是狼族和东胡，一旦壮大起来，都将会成为帝国的敌人，这是草原上残酷的生存环境所致。
虽然东胡奇袭狼族给了我们可趁之机，但需要注意的是，乌衣惈真正的意图，是夺取狼族占据的肥美草原，但是狼族的实力并不弱于东胡，甚至，在饥寒交迫的情况下，比起东胡更加渴望战争，之所以按兵不动，是因为担心九原军从背后给他一刀。
所以，头曼会选择献地求和，积攒实力夺回被九原军占据的草原。这样既可攻又可守。
更加需要注意的是，东胡部落，只是沿袭古老的习惯以单于制度为领军的方略，却没有形成一个国家政权。所以，各族战时责聚，无战责散。
而狼族，却以头曼为主，形成了一个初具雏形的国家制度，所以，帝国对东胡的政策，以收拢分化为主，让东胡各部对乌衣惈所部的依赖逐步的变小，而对帝国的依赖加深，可以在雁门，武阳各地，从新设置贸易场所。而贸易的主要对象，不在拘于乌衣惈一部，而是各族均可。
但是，对于狼族却是一场歼灭战，卧榻之侧岂容他人鼾睡。”
不管是皇帝，还是李斯尉聊，都清楚乌衣惈崛起和扶苏脱不了干系。
当年将闾领兵征战燕国代国之时，就曾经以残酷的手段灭掉了东胡几个部族，占据了他们的牧场。
东胡所部不得不向东迁徙，和狼族争夺地盘。但扶苏担任千夫长之时，救了被狼骑包围的乌衣惈所部，并且大开方便之门，让他们居住在北地郡，也就是代郡外围的草原。
而乌衣惈有了安息之地，再也没有了战争，所以以畜牧为业，将中原谷物盐铁卖与狼族，再将换来的草原良马南下卖给大秦。
短短十几年，乌衣惈所部已经成了富可敌国的大商贾，也将散落在各处草原的胡人部族吸收融合，才有今日之东胡，可以说，当初是和帝国各得其利，也算是扶苏的一项善政。
但是这个善政，对于现在的帝国来说，却无疑是养虎为患。
“今年草原白灾，东胡各部之所以听从乌衣惈的命令，是因为饥寒无食，即便是帝国和他们贸易，他们也无物可以和帝国交换。”李斯正色道。
第0239章 修建万里长城的想法
加强和东胡各族的贸易，让他们对乌衣惈所部依赖减小，自然就达到了分化离间的效果。但是，他却忽略了一个最重要的东西。
东胡所部，赖以生存的物资全都在乌衣惈手中，普通部族根本就拿不出和你贸易的东西，帝国总不能白给他们吧！
将闾一笑，站起身来，看向御书房一侧的巨大地图，徐徐道：“帝国自然不是开善堂的，但东胡所部，宁可在冰天雪地中和狼族交战，也不敢窥伺中原，并非他们没有窥伺之心，而是没有窥伺的实力。”
众人微微点头。
将闾继续道：“但常年的贸易，已经让东胡各部尝到了甜头，而普通族众拼死战斗，是因为能够得到赖以生存的口粮。并非他们渴望战斗。”
“不错。”李斯点头道：“但普通族众的妇孺，却没有口粮可用，只能活活饿死。”
将闾狞笑道：“这就是草原的残酷性，但是，这种残酷性，却给了帝国利用的机会。”
“怎么说。”嬴政追问道。
将闾笑道：“草原上的战争，其实是以消灭人口为目的，在食物不够的情况下，只能牺牲妇孺，让最精装的汉子生存下来。
所以在草原上也就形成了一个惯例，女子一旦被掳获宁可屈身为奴，却不在乎他侍奉的男人，是不是杀死她丈夫的仇人。而男人被掳获之后也甘愿为奴，只为一口生存下去的口粮，却无报仇之心。”
尉聊点点头：“这种状况，在战国之时中原内部同样也是如此，战败者为奴，任人驱使。只不过草原上更加的严酷一些。”
“不仅仅是奴隶，就连一些贵族也是沿袭父死子及、兄死弟及”的恶习，将羞耻丢在了脑后。”李斯厌恶道。
他这句话的意思，就是，父亲死了，儿子娶母亲，兄长死了，兄弟娶大嫂。
就连唐朝的王昭君，也没逃过这种厄运，丈夫呼韩邪单于去世，留下一子，名伊屠智伢师，后为匈奴右日逐王。
王昭君以大局为重，忍受极大委屈，按照匈奴“父死，妻其后母”的风俗，嫁给呼韩邪单于的长子复株累单于雕陶莫皋，又生二女，长女名须卜居次，次女名当于居次。
在现代人看来不可思议，但是在生存条件残酷的草原上，却是延续族群的一种方法。活下去才是中最要的。
“既然草原人有这样强烈的求生欲望，那么困扰帝国多年的万里长城，也应该修建了。”将闾笑道。
嬴政，尉聊和李斯被他突如其来的一句话，弄的身体一震。
将闾可是极力反对修建万里长城的，几次上书劝谏，今天这是怎么了。
尉聊却若有所思：“太子的意思是，我们供给东胡人生存下去的口粮，将他们当成劳役，修建万里长城。”
将闾点点头：“燕赵修建的长城，分割处并不遥远，只需十万劳役就可以完成，但是这十万劳役如果从帝国内部征调，就会造成民有地，却无人耕种的局面。而东胡部族聚拢在帝国边关之外，如果不救济，恐怕也会酿成兵变，洗劫中原，还不如将他们当成劳役使唤。”
“但是，草原人并不善于修建城墙，房舍。”李斯道。
“只要他们身体强壮就行了。”将闾道：“负责指导他们修建城墙的工匠由帝国征调，有万人就足够了。”
嬴政点点头：“但是，一旦放他们入关，酿成兵变怎么办！”
“不杀人是解决不了问题的。”将闾正色道：“从东胡骑兵袭击临洮就可以看出来，没有衣食的部族，又没有强壮到成为兵卒的程度，为了生存下去，只能当了马匪，抢劫中原。
所以，对这种部族杀一儆百，绝无一丝怜悯，而甘愿成为劳役的草原人，帝国就可以收容，供给衣食，甚至修建完长城以后，可以赐给自由人身份。教导他们农耕之术，赐以作物种子，农具，在长城外垦荒，放牧，可以和关内之人通婚，时间一长，自然就会成为帝国臣民。”
这种事情其实是老生常谈，秦人的八百里秦川，就是和东胡接壤，互通有无，互通婚姻，老秦人好战的天性，有一大部分来自于草原血统。
李斯看着尉聊，点点头。算是同意了将闾的建议，只不过，想要施行，却需要丞相府来想办法。
李斯沉吟道：“但具老令郑国勘探，修建万里长城，足足需要百万劳役。十万人怎么够。”
将闾摇头：“左相太贪心了，按照这个想法，除非和东胡开战，将他们所有族人全都掳掠回来，帝国现在应避免两边作战，所以长城还是一段一段的修，不要急于一次修完。这样可以将帝国的财政负担降低到最低点。”
“但是，乌衣惈肯定会出兵反击。”尉聊道。
“东胡并没有和帝国全免作战的准备。”将闾笑道：“他敢出兵就狠狠的打，南阳到武阳千里之地，南阳随时可以派出十万大军增援辛胜所部。陇西李信所部和上郡杨瑞所部，加起来也有十万，依靠坚城固守待援。
而乌衣惈最大的敌人，依然是来自于草原狼族，所以他不敢和帝国全面开战，东胡和狼族已经形成了一种牵制，不管谁疏于防备，都会被从后背狠狠的捅上一刀。甚至有亡族的可能，所以他之能忍。”
李斯和尉聊同时点头，将闾的分析只是源于来自陇西，九原，上郡的情报，真实情况还有待东胡和狼族的战争结束。
嬴政扫了二人一眼：“对狼族有何策略。”
第0240章 沙暴消失
“其实，曼顿进入中原，就是给了帝国一个机会。”将闾笑道：“左贤王之位，本来应该有狼族太子冒顿担任，但是头曼爱幼子，想百年之后将单于之位传给幼子，所以才将左贤王之位，传给了曼顿。
但曼顿当上了左贤王对单于之位也有了窥伺之心，想要彻底瓦解敌人就要从内部开始。”