作者：想吃就吃牛肉
郑国啊郑国，朕正想着伱呢，快来吧。
离舞正在一旁为嬴政磨墨，，一边悄悄看着嬴政，大王好英俊，怎么都看不够，认真的大王最帅了！
嬴政从不要求惊鲵和离舞需要换上宫内统一宫装，任由她们自由穿着打扮，毕竟打扮的美丽自己看着也舒服，多看美人，延年益寿啊。
今日离舞的穿着嬴政就很喜欢，一身淡紫细带系领鱼嘴裙，极为凸显身材，婀娜多姿，裙下不经意间显出的黑色轻纱蕾丝锈蝶高筒袜，连带下方四寸高的黑色细带镂空尖头鞋，更是妩媚动人，百媚千娇，离舞天生妩媚，更是乖巧听话，很得嬴政喜欢。
经过这一年多相处，离舞知道大王最是喜欢各式轻纱足衣，还有高跟鞋子，大王好像很喜欢女孩子漂亮的小脚，每次露出小腿和脚，大王总是会多看一眼，离舞曲舞双全，所幸修为不差，女子爱美，平日里更是多有注意保护好了身子，自从进宫，已经荒废了武艺，把修为都用在保养身体，练习歌舞上面了。
离舞的月俸和赏赐，基本全买这些衣物鞋子了，一切为了大王喜欢。
离舞对自己也很满意，自己一双玉趺小巧匀称，似弯月曲弓，肤白似雪，嫩滑纯净，为了大王喜欢，一定要保护好，再接再厉！
像惊鲵姐姐就不行了，一直勤加练武，虽说比自己更为小巧，但是不及自己娇嫩，算是各有优劣吧，虽然惊鲵姐姐相貌身材都是更胜一筹，但是性格太清冷了，我更加妩媚活泼，嗯，优势在我。
至于春华她们四个丫头片子，哼，若非是两对双胞胎，而且跟随大王日久，早就一边去了，哼，不足为虑。
离舞思绪也正在飞舞，见嬴政突然发笑，也是心中欢喜，反正嬴政开心她就开心，娇声问道：“大王，何事如此开心啊。”
嬴政对着离舞的挺翘丰腴臀儿轻轻打了一巴掌，笑道：“不许过问政事。”
离舞挨了一巴掌，轻咬着下唇娇哼一声，媚眼横波，红潮上颊：“奴婢知道啦，奴婢也没有过问政事啦，只是大王开心，奴婢也就开心。”
嬴政看着离舞，盯得她眉睫微微颤抖，垂下眼眸不敢对视，嬴政轻轻一笑，捏了捏离舞小脸：“知道你乖，好好保持。”
离舞连连点头，含羞惊艳。
嬴政起身伸了个懒腰，舒展了一下筋骨：“行了，休息一下，给寡人按一下。”
离舞急忙去洗净双手，轻退足鞋，跪坐在床榻上，极为乖巧，离舞丰腴玉腿合并跪坐，曲线绷紧，极为诱人，嬴政躺在这一双紧绷的玉腿上，即便隔着衣物也可以感受到少女的温热滑腻，抬眼一望就是更为诱人的景色，紫色裙衣下包裹着沉甸甸的丰满果实，这是最好的精神食粮，以后孩子有福啊。
闭目养神，十指柔荑轻轻按摩着，耳边听到的是离舞刻意放轻的呼吸，呼吸间嗅到的是女子温润的体香，真是奇怪，少女都是香香的，而且体香各不相同，离舞是香中带甜，想不到具体哪种味道可以对应，只感觉是香而不艳，甜而不腻，反正就是很喜欢。
惊鲵就不同了，清冷气质下，惊鲵的体香更像是冬日雪梅之暗香，别具神韵，清逸幽雅，似有似无却又时时沁人肺腑，催人欲醉；正是：着意寻香不肯香，香在无心处，无心处、莫寻处，难以捕捉暗暗渡。
第106章 嬴政的统治觉悟
就在这舒适享受中，嬴政思绪游飞，又想到了天下一统后的制度。
在这个时代，亦或以后一统天下后，天下主要还是两个阶级，统治阶级和被统治阶级。
自从大禹王建立夏朝，天下就是家天下。
皇帝是统治阶级的最高统治者，是天下的主人，天下的一切都是皇帝的。
一个人是无法统治所有人的，最高统治者皇帝为了统治所有人，自上而下编织了一整个统治阶级。
统治阶级也是分等级的，皇帝是最高统治者，这个最高统治者身边围绕的最高利益群体就是以皇帝为代表的最高统治集团，围绕着皇帝及最高统治集团再往下的人成为了整个统治阶级的中下层，尤其是中下层，既是统治阶级，又是统治阶级内部的被统治群体，可以称为管理者，也就是贵族和官员群体。
贵族和官员群体这群人又是实际做事的人，帝国一切的政策最终都需要这群人实施，对于皇帝最高统治集团来说如何管理好这群人才是最大的问题。
整个皇帝封建统治阶级都不是生产者，只是统治者和管理者，那么他们的一切物质需求肯定是从底层百姓生产者手里得到的。
被统治阶级愿意供奉统治阶级，自然是需要统治阶级给予他们所需要的，最根本的就是为了生存与安宁，还有对未来生活美好的期盼，这是底线、基础、原则，这是被统治者愿意让渡自己权力，去供养他人的原因，这是这个时代统治阶级与被统治阶级最根本最朴实的契约。
当然人越多事情就变得越复杂了，但是本质是不会变的，一个人愿意服从另一个人一定是为了变得更好，而不是变得更差。
以天下之大供奉一人或几人，只要最高统治者皇帝还是个正常人，那么他的本质立场是和被统治阶级一个立场的，被统治阶级看不到希望，越来越差，那么这个统治与被统治的契约就无效了。
同样的，最高统治集团的那几个人，因为已经达到了一定的政治平衡，并且已经得到了太多，也是和皇帝同一立场的，当然，还是会争，争归争，斗而不破嘛。
但是最高统治者皇帝和自身代表的最高统治集团是不会希望与被统治阶级的契约无效的，因为在契约无效后，损失最大的就是他们。
最高统治者皇帝和其最高统治集团只要还有理智，就不会剥削的过于夸张，反而要尽力维护与被统治阶级的契约稳定。
但是最大的问题出现了，在家天下的基础上，是没有除家族以外的一切主义的，家天下是以自己为核心构建家庭，家庭为基础的社会结构，这种结构下，每个人都只能考虑如何让自己过得更好，家族更加昌盛，在这种社会环境下就别怪每一个人都想要获得更多。
但是很明显，对于管理者贵族和官员群体来说，只要社会秩序还未崩坏到一定程度，那么抢上面的人是很难的，自己是更上面人的被剥削者，那么只能想办法抢自己下面人的了，反正天下是皇帝的，变成什么样不重要，想办法把皇帝家里的搬到自己家才重要。
对于这一点，任何皇帝肯定都是极为厌恶的，嬴政更不例外。
但是问题来了，所有管理者贵族和官员群体都是不事生产的，也就是说管理者所拥有的一切都是生产者的，管理者内部无论谁压谁，最后都是摊到了生产者头上，多数情况下，管理者的人数和破坏力才是最大的。
皇帝与最高统治集团最高利益一致，但是也有争斗，往往斗而不破；反直觉的是皇帝和其代表的最高统治集团与管理者反而是对抗大于和谐的，管理者是会噬主的工具，瞒上欺下，还想着取而代之。
但是他们又是无法舍弃的必需品，如何让这些工具变得好用是一门艺术，太好用和太不好用都是大问题，都会导致契约与统治管理提前终结，皇帝和其统治集团只能想尽办法操控这些不好操控的工具，甚至经常换新的。
即便如此，皇帝和统治集团也解决不了根本问题，皇帝离不开这些人，管理需要人，只要这群人还在，只要还是这个社会环境，那么谁来也不好使。因为想要解决这个就要先解决自己，皇帝和皇帝代表的统治集团只能想办法勉强维持契约，将契约无效的时间往后拖延，但是终会到来。
既然解决不了，那么封建落后的家天下的统治就必然伴随着愚民洗脑，强权统治，恐怖镇压等反现代方式，否则无法解释为什么皇帝拥有一切这个核心观念，也无法解释为什么人不平等，无法解释只能强压，直到被统治阶级忍无可忍，双方契约终结。
在一片混乱中，用火与血将一切重新构造，重新出来一批人成为统治者，和被统治者重新缔结契约，然后重复，这就是家天下的底色本质，皇帝只能拖延自己家完蛋的时间，无法解决。
唯一一个不是办法的办法就是多生孩子，这样后世哪怕不是嫡系，也是自己的血脉，就像所有人都是炎黄子孙一样。
除非人人无私，否则终究如此，圣人也没办法，只有每一个人都无私，才可以迎来最光明的未来，否则只能不断轮回直至终结。
嬴政反正不觉得自己可以做到，也没兴趣去做，这个时代也不可能做到，还是做好自己的皇帝吧。
在现在这个还存在奴隶制的时代，领先一点就是大功德了，即便是嬴政，始皇帝，也改变不了世界本质。
嬴政也没兴趣改，做皇帝多好啊，哪能要自己命。
终结春秋战国几百年的动乱，能让百姓安稳休养生息一段时间，统一天下，不再战乱，少折腾百姓，治理吏治清明，尽量发展生产力，改善经济关系，这就已经是最大的功德了。
步子太大会扯着蛋，扯太狠就会完蛋。
世界太美丽了，但是残酷更胜美丽十倍。
因为人性世界而精彩，因为人性世界而卑劣。
人人不同，人人相同。
尤其是立场，不同的立场看到的东西是不同的，世界上哪有那么多对与错，全是不同的立场。
既得利益者总是会站在令自己获得利益的角度说话。
一切都是人性。
世界是可悲的，因为多数人都是自私的。
看的太透没必要，有时候没必要看太透，并没有用，因为人性如此，逆人性做事是非常艰难且痛苦的。
对于群体性生物来说，少数服从多数也没错。
多数人认为的，就应该是普世价值观。
嬴政，也自私。
皇帝是个正常人，屁股一向坐的很正。
嬴政睁开双眼，看到的就是离舞最美的景色，莫名一笑，抛开这些乱七八糟的思绪，自己做好自己该做的事就好，还是老老实实当皇帝吧。
考虑当救世主太不现实了，还是考虑当皇帝的统治问题吧。
有的人欲与天公试比高，朕，当皇帝就够了。
朕可以理解，但朕可做不到，或者说，朕难以真正理解。
朕，就要当皇帝！天下的一切都是朕的，朕就是要拥有一切美好。
第107章 掌握大权
前些时日，大权未掌，嬴政事事亲躬，如今独掌大权，终于可以稍微放下心来，便也适当放权，否则这么大的国家，大小国事谁也忙不过来，这几年大秦朝堂上下已经都换上了纸，幸好有了纸，处理政事也没那么费力了。
目前各诸侯国的中央制度，本就是大王掌握最高决策与行政权，大王愿意放权，才能有权臣，大王宁愿辛苦不愿意放权，自然就没有权臣的空间，当然，大小贵族拥有高度自治权。
但是秦国不同，贵族虽然还有话语权，但是没有什么自治权了，秦国自从商君变法，打造了一个堪称完美的战争机器，在历代秦王的精耕细作之下，这个机器是完全服从秦王意志的，只要秦王这个操作者别太作死，那么这个机器就完全如臂所指。
最妙的一点是，秦国朝堂一直大多是没有根基的六国士子位居文官高位，但是中层和基层文武官员大多都是正经八百玄鸟旗关中老秦人通过军功爵制出身的，这保证了基层的统治稳定和上层的政治安全。
嬴政继位后做了一些小小改变，为明清之内阁、军机处制度打了基础，目前是简易版，加了个‘章台行走参议’的官位，无固定人选，行政就在章台宫侧殿，暂时称之为辅政阁办。
相权这种东西还是别太大的好。
辅政阁办除了三位辅政相国，又把身为贵族元老的隗状加进去，再加上了张唐和杨端和，以及昌平君，凑足了七个人，六个人是内阁人员最佳数量，现在不急，昌平君是暂时凑数的，以后给踢出去就好了。
除了昌平君，新加入的三人都是精挑细选的，隗状乃是贵族元老，一向执掌少府，可以说是老秦人老贵族代表，张唐和杨端和是能文能武的军功贵族代表。
历史上吕不韦确实不讲究，独揽大权屡次排挤异己，蔡泽张唐都被他赶出了朝堂，但是现在他没机会了。
这七个人单独论忠诚，除了昌平君差一点，其他的都没问题，甚至现在的昌平君也没问题，但是他们七人之间可谓是各自不合，矛盾重重。
吕不韦蔡泽中苍乃是六国之人直接征召身居高位，隗状那是老牌贵族出身，张唐和杨端和是军功贵族出身，昌平君一个楚国王室贵族。
隗状看不上他们所有人，最是厌恶吕不韦蔡泽中苍三人。
张唐和杨端和官场势力单薄，但是军中势力强大，在这辅政阁办属于专门用来监视和平衡的，并且他们两人和另外五人都合不来。
吕不韦蔡泽中苍三人同为相国，实权虽然最大，但是矛盾也是最大，蔡泽四朝老臣，但是因为根基和性情原因一直没有掌握第一大权，并且和吕不韦矛盾极深。
吕不韦虽是一人之下万人之上，但是根基薄弱，如今单论和大王关系，自是比不得中苍。
自古一朝天子一朝臣，中苍也是先王老臣，更是新王启蒙老师，师徒情深，自然不满吕不韦一直在自己头上，中苍也想再进一步。
吕不韦则觉得自己有着扶龙之功，加上和子楚一家的关系，理所当然顺位第一，但是又忌惮中苍和嬴政的关系，两人争斗不休。
蔡泽自认比不得吕不韦、中苍和嬴政的关系，他最大的优势就是极具自知之明，虽是外来之臣，但是忠诚与能力都是毋庸置疑的，不站队任何人，只站队大王，这也导致无人敢轻视他。
至于昌平君，是报答以华阳太后为首的楚系，对于子楚以及嬴政不遗余力支持的回报，他单独一派，其他六个人都不跟他这个楚国高级贵族玩。
暂时只是过渡，抽个机会就把他踢出去，历史已经证明了，他是不会和秦国彻底一条心的，现在让他做个高级打工人也不错，昌平君能力还是有的。
他们每个人都身居高位，牵扯极多，既要给下面人依靠，又要依靠下面人，每个人都代表一个小团体，争来争去，不可能团结。
想想也是，本身利益诉求都不同，怎么可能团结一心？但是他们不团结就对了，他们不团结，嬴政心里才踏实啊。
目前辅政阁办以吕不韦为首，中苍蔡泽为辅，其余四人不分上下，看似分了上下，实际上都差不多。
凡是加封‘章台行走参议’的人，就可以直入章台宫侧殿处理奏折，共同处理政务，同一件事也要所有人都各自出一份票拟，递上去嬴政认可谁的就批谁的，都不同意就打回去重新票拟，或者召集一起商议，再或者自己改了直接下发。
看似几人地位有区分，实际上谁的票拟通过率高，谁才是真的高，嬴政只需要倾向他们某一人的票拟，那么就能轻易的拿捏所有人。
因为他们只有票拟权，没有批红权，实际上行政权都在无形中大大减少了，因为实际行政权被嬴政基本限制了，嬴政要求只有带着大王批红的谕令，盖有王印的才是合法政令，而批红的谕令，嬴政暂时也是交给辅政阁办下发，批的谁的票拟就下发给谁去办，甚至直接下发谕令九卿及各郡县官员执行，他们最大的权力只剩下议政权了，嬴政享有一切决策权。
至于这个批红权决策权，嬴政又没疯，谁也不给。
明清真不愧是皇帝集权制度巅峰的朝代，这一套真好用啊，一开始他们还没反应过来，还以为权力变大了，反应过来才发现，好像有些不对，大王批红后的具体决策不交由相国行政了，只是经辅政阁办下发诸卿及郡县实施，而且是谁票拟过了谁去做，被拿捏得死死的。
大王独掌大权，政治结构直接变了，政策的下发和执行极其扁平化，三位相国虽然暗自不满，但是也没办法。
当然，起码三位相国名义上还是可以指挥下级官员的，但是下级官员可以拒绝，因为没有大王谕令不合法，以秦法的严苛，没几个人愿意试试自己三族脖子硬不硬。
至于隗状四人，他们更无所谓，本身最高议政权都没有，现在有了，还有什么不满意的，路总要一步步走。
昌平君更是满意，你们知道吗？太久了！太久了！秦国朝堂核心权力的位置上，已经太久没有楚系了。
嬴政要求事过留痕，所有奏疏及票拟批红皆留档案，大小国事奏疏由急到缓，分为四等，并且大秦中央朝堂中卿以上官员，地方自县及以上官员可直接不经辅政阁办直接上书嬴政，称为秘奏，加上延瑾越发壮大的玄羽卫，基本可以保证言路畅通，耳目清明。
玄羽卫的权力是被严格控制的，主要是保证大秦朝野和诸国情报，以及护卫安全，即便是刺杀之事都极少，至于典治诏狱与刑讯，只有嬴政亲自命令才可以去做，专司单项王命，锋利的刀必须好好把握才行。
改了最高政务制度后确实轻松了许多，毕竟七位辅政阁臣可以解决大部分事情，只要批红就可以了，虽说这样还是太辛苦了些，但是更稳，权力从不会消失，你不辛苦掌握，就会有人替你掌握，这已经是最稳的方式了。
在这种基础上，嬴政将朝会改为了每天一次，只有早朝，早朝散后，各自去官邸做事。
再加上之前的许多军政人事调整，尤其是彻底掌握禁军和咸阳城防军，以及越发壮大的玄羽卫，这一年来，嬴政算是基本掌握了大秦的权力。
第108章 韩国来朝
终于，韩国送上门来了。
所料不差，没有他国相助，韩国就不是能硬气起来的国，韩太子安为使臣来秦祝贺，还有两位副使，一个叫郑国，一个叫白亦非。
巧了，都是嬴政想要见的人。
白亦非前几年因平定百越之功，接任了他母亲的侯爵之位，并且在百越之战中为练功大肆杀戮，艺有所成，最近原本在雪衣堡闭关，是在韩王的命令下，一同入秦保护太子安的安全。
对于这件事白亦非是一万个不愿意的，这事属于去了没事无功，有事就回不来了，主要是我去了也没有用啊，秦国真有什么想法，我去了除了多搭上一条命，还真能救太子回来吗？大王，您未免太高估我了。
我对您一向很尊重啊，您没必要这么对我吧。但是没办法，在韩王的强硬命令下，白亦非只能领命。
这不是太子安第一次来秦国，但是却是第一次来咸阳，当然，白亦非和郑国也是第一次。
虽然早有耳闻，却还是极为震惊，世上真有没有城墙的城池，到底多么自信？！
今日入宫朝贺，见到咸阳宫，更是极为震惊，大秦建筑风格与其余六国极为不同，不追求奢华精美，主要以雄伟壮阔为主，对于第一次见到的人来说，带来的震撼和威慑是透彻心扉的。
入宫一路走来，无形的气魄令人心惊肉跳，一排排大秦锐士更是杀气凛然令人胆战心惊，直到来到章台宫台阶下，太子安已经是满头冷汗，虽然口干舌燥，也不停做着吞口水的动作。
白亦非也是修为高深，亲自上过战场大肆杀戮的狠角色，即便如此，也是有些紧张不安。
至于一边那个心怀鬼胎的郑国，是个纯粹的文人，正在想着自家韩王给的蠢命令，已经是吓得有些哆嗦了。