作者:御炎
而这个消息传出,确实让不少人感到惊讶,也感到莫名的宽慰。
因为刘表确实和刘备没什么关系,甚至于根据公开的消息显示,刘表曾经还和刘备处在政治对立面上,是大将军何进的属吏,曾经帮助何进对抗刘备。
后来大概是迷途知返了,发现何进搞不过刘备,于是选择了润,等建安三年的时候,刘表才通过朝廷的任命,出任新郑县县令一职,履职至今。
结果他就莫名其妙的被任命为了交州刺史。
这个任命传达到刘表手上还是挺快的,不过是一天半的时间,朝廷要求刘表立刻前往雒阳和交州的政务汇报团队对接,火线上任,率领交州政务团队参加政务大会。
因为政务大会只有召开的第一天是全体官员一起参加的,搞一个盛大的开幕仪式,之后的会议是一个州一个州的分开来参加,和皇帝进行为期两天的研讨会,商量各州的经济发展水平和接下来的政治目标等等。
交州因为特殊情况被排在了最后和刘备开会,所以刘表有充足的时间和交州政务团队对接,了解交州的实际情况。
刘表一脸懵逼地带着家属来到了雒阳,又一脸懵逼地参加了交州政务团队的欢迎会,和大家莫名其妙的认识,莫名其妙的成为了交州行政长官。
然后就是火线了解交州各郡情况,和各郡长官展开交谈,紧急会议连开三天。
三天之后,头昏脑胀的刘表终于抽出时间赴老友蒯越的约,趁着下午清闲的时候来到了蒯越的府上,和蒯越碰头。
第七百八十九章 预祝吾等再创辉煌
蒯越眼下在刘备的内阁里充当阁员,经常陪刘备九九六零零七的熬夜加班,头发掉了不少,黑眼圈也加深了一些,整个人看上去有点亚健康,但是精神头还是不错的。
相较于略显迷茫的刘表,蒯越显然对自己的未来有更加明确的规划,所以精神是昂扬向上的。
对此,刘表十分感慨。
两人很久没见,互相寒暄一阵,便谈起了这一次的事情。
刘表对自己突然得到了交州刺史的任命感到非常的郁闷与奇怪,还很担忧,于是向与刘备更加接近的内阁阁员蒯越咨询,希望得到一些内部消息。
正好,对于刘表的事情,蒯越不仅知道,还是参与者。
“这是陛下为了安抚人心而进行的任命,但是我不得不所,景升,这是你的运气!你运气很好!”
蒯越指了指刘表,低声道:“朱符隐瞒了交州的不少事情,不单单是丢失领土的事情触碰了陛下的逆鳞,据说还有贪腐、渎职的行为被陛下知道,所以才革职下狱了。”
刘表觉得奇怪。
“那不是很正常的事情吗?放在谁身上都能被革职,但是选择我一个没有太多资历的人出任州刺史,这……我不是很理解。”
“放在平时很正常,但是眼下不是。”
蒯越缓缓道:“你就没注意过吗?大汉现在有十四州,但是之前仅仅只有朱符和王睿这两个人和陛下完全没有关系,是前朝留任至今的,而其余十二个州的州刺史,不是陛下的老部下,就是陛下的老朋友,全都是和陛下关系匪浅的人。”
刘表眨了眨眼睛,忽然意识到了些什么。
“你是说,陛下任命我做交州刺史,为的是不让所有人认为他任人唯亲?”
蒯越闭着眼睛缓缓点头。
“现在和过去不一样了,过去陛下还有一些敌手,任人唯亲反而可以凝聚人心,为陛下效力,对付敌手,是不错的手段,但现在陛下是皇帝,是一国之君。
作为一国之君,就算不能一碗水端平,也不能让众人以为陛下选派官员只是任人唯亲,否则会让很多官员感到恐慌,从而做出一些不好的事情,陛下也会因此多一些考量。
但陛下也不可能随随便便就把一个重要的官职交给一个完全不能信任的人,所以,陛下忽然间就想到了你,找我咨询,向我询问你是否可用,我的回答是,可用。”
刘表面色一喜,上前握住了蒯越的手。
“异度,此番多谢你拉我一把啊!”
“不单单要谢我,也要谢谢你自己当初反应及时,没有坚持和陛下作对,否则你都活不到今天,哪还能得到这个机会?”
蒯越笑了笑,又想起了什么,面色重新变得严肃起来。
“虽然说陛下选中了你,相信你,但是这个交州刺史还真不是一个无所谓的职位,要求还挺高,你知道最近一段时间陛下交给内阁的政务之中,哪三个是最重要的吗?”
“哪三个?”
“其一,是西域之事,其二,是辽东之事,其三,就是交州之事。”
蒯越竖起三根手指,缓缓道:“西域方面,陛下使大鸿胪董卓亲自带人负责,力图重返西域,重掌西域,这是陛下确定的大汉国策之一,辽东方面,也有些问题。
因为公孙度在辽东发起征伐,且辽东还有一些异族没有处理掉,所以陛下一直都在下令内阁协助牵将军那边,帮他做征伐的准备,而这个交州的事情,一开始很多人都没想到。
但是陛下却突然提出来要把交州和交州的海上贸易当作国策来应对,据说接下来一段时间,陛下会让内阁拿出方案,然后令户部、农部、工部、学部等多个部门联合推进江南三州、尤其是交州的发展。
陛下什么时候对外公布还不好说,但是眼下,我能告诉你的就是,陛下认为交州有极大的农业生产的潜力可以挖掘,所以甚至会组织大规模移民南下交州,协助开发。”
“还要移民?”
刘表一惊,顿时意识到这个事情还真不是刘备说着玩玩的。
如果刘备只是说着玩玩的,那么并没有必要讨论移民事宜,一旦提到了移民的事情,那么这个事情可能就并非那么简单了。
是要来真的。
“如此说来,交州还真是要被大开发了?朝廷真的愿意出钱出人开发交州?”
“应该错不了。”
蒯越点头道:“前一阵子就有消息传出来,我这边已经听说不少官员都和家族那边商量了,让家族做好准备去交州,因为再过不久,度田令就要颁布了,度田令颁布之后,首先是在江北行动。
江南暂时不会行动,而且出于开发的必要,朝廷拟规定在江南定居开发的人可以拥有比江北更多的土地额度,且距离雒阳越是遥远的地方,授田时的土地额度就越多,税收额度也会越小。
到交州那个地方,你如果愿意定居并且开发,那么给你的土地额度将是中原之地的五倍还要多,税收也有大量减免,所以这些日子我听说很多同僚都在计划着把江北失去的在江南补回来。
你还不知道吧?现在很多人都在户部那边找熟悉的人做测算,因为这个事情计算起来还很麻烦,所以都去找户部税务部门的熟人做咨询去了,看看怎么做才能获得最多的利益,一个个的,真是……唉!”
“度田令要颁布了?”
刘表吃了一惊,忙问道:“这些都是真的?我之前隐隐听到一些传闻,说陛下身边的那些旧部已经开始行动了,尤其是曹氏,近期好像正在整顿他们在河南郡的财产,不知道是要做什么。”
“全都是真的,包括曹氏的事情,都是真的,陛下已经示意我们可以讨论了。”
蒯越点点头,低声道:“虽然说江南蛮荒之地,又有瘴气威胁,但是江北的度田令是实打实的,陛下明说了,从上到下,没有可以回避的人,哪怕是他自己。
所以很多人都觉得江南虽然有点危险,但也不是不能寻求一下发展,家族主脉可以留在江北,但是分几支去江南,说不定就能有好的结果呢?这种事情,不试试永远也不知道结果。”
“江南那种情况……那要是很不幸的人都死了呢?”
“那只能说天意如此,咱们也没有办法,人如何能和上天博弈呢?”
蒯越摊开双手,摇头道:“谋事在人,成事在天,咱们尽人事,听天命,仅此而已,但是去江南发展将是很多人都会做的事情,朝廷政策也会向江南真正的倾斜很多。”
话说到这份上,刘表也没什么可说的了,他想了想,抿了抿嘴唇,缓缓点头。
“既然如此,我也无话可说,如果江北真的待不下去,江南的确是个不错的选择,交州也不是不能考虑,异度,你蒯氏是如何安排的?已经决定让一部分族人南下了吗?”
“已经决定安排两支南下了,一支去交州的合浦郡,一支去交州的南海郡,这些日子在处理分家的事情。”
蒯越缓缓道:“蒯氏虽然在荆州,但是主要产业都在江北,而非江南,这一次度田估计会有大量税收要支出,或许还要出售相当一部分土地,损失的这部分,就打算去江南补回来。
这两支族人都是人数多而且比较精明强干的族人,此番为了让他们南下,家族拿出了不少东西补偿给他们,换取他们去当地开拓,家族也算是下了狠心了,我也要掏钱,掏的还不少。”
“合浦郡,南海郡,那可真是天之涯,海之角了。”
刘表苦笑道:“虽然说可补五倍之多,但是那种蛮荒之地,荒野且不说,搞不好还有大量蛮人,说不准什么时候就会死在那里,而且也不知道要多少代人才能把土地开发好,能够补回损失啊。”
“未必有那么慢。”
蒯越笑道:“既然是朝廷决定的交州开发之策,跟着朝廷的政策走,一定没错,景升,你也尽快安排一下吧,当今陛下作出的决断,从来也不会让人吃亏,他既然说要开发交州,交州一定大有搞头。
咱们早点去,危险归危险,但是收益一定非常之大,所谓富贵险中求,当年咱们避开了何进,遂有今日,那么今日咱们再避开江北的度田令,布局江南,谁说五年十年之后,就不会再有今日之幸呢?”
刘表想了想蒯越的话,又想了想当年他们两人的冒险举措,以及今日的收获,遂深深地吸了一口气,缓缓吐出。
“你蒯异度总是能看到旁人看不到的东西,既然你都这么说了,我自然没有什么可以顾虑的,那我会安排一下,留下我长子一脉维持祖业,让我的次子一脉与我一起南下交州定居。”
“这就对了,危险归危险,但是人要是多了,准备的齐全一些,也会安全许多。”
蒯越笑着举起酒杯:“那就预祝吾等家族可以在南方蛮荒之地站稳脚跟,再创辉煌了,后代子孙若知晓今日,一定不会为吾等今日的选择而感到遗憾。”
“一定!”
刘表也笑着举起了酒杯,两人碰杯,相视一笑。
两人谈话之后没几日,刘备和诸多州郡代表召开政务大会的诸多消息也渐渐传出了崇德殿,开始在朝野上下散播。
大家一开始以为刘备召开政务大会可能并没有太多的设想,第一次召开可能更多的是一个摸排了解的过程,大家互相熟悉一下,认识一下,混个脸熟,未必会给地方布置太多的任务。
但是他们错了。
第一次的政务大会,刘备就给州郡官员们定下了很多的任务,立下了很多规矩。
比如最开始和刘备闭门开会的幽州行政团队,在幽州刺史夏侯惇的带领下和刘备开会,刘备在会上表扬了他们之前的努力,但是又对他们之后的工作提出了更高的要求。
“农民需要更多的开发的土地,幽州土地开发本来就不够,荒地很多,且粮食产量也低,如果土地开发不够,就养不活那么多人,幽州也永远别想发展起来!
我知道幽州气候苦寒,土地也不如中原那般肥沃,但是只要开发的土地够多,水利工程做好,农具齐备,就不怕种不出能养活更多人的粮食!人要是一点抗争的精神都没有,活着干什么?
幽州之地,我就这么几个要求,土地必须要多,水利工程也必须要建立起来,农具更要保障到位,该开垦就开垦,不要顾忌这个顾忌那个,你们这一顾忌,明年就要有人饿肚子!”
刘备接着提出了对幽州行政团队接下来的三年要求。
根据幽州的人口数量和幽州的财政状况评估,刘备要求幽州要在接下来的三年内新开垦至少五十万亩耕地。
且各郡在建水利工程必须要保质保量的完成三十处的新增。
接下来,贞观二年、贞观三年和贞观四年的粮食产量每年至少要比上一年度提升一成,朝廷会派专人前往核实,休想搞小动作。
除非有重大自然灾害,否则如果不能达到这个目标,就要自幽州刺史夏侯惇开始,寻求地方行政主官的责任,就要提出严肃的批评。
至于这个任务该如何分配给各郡,刘备也不让夏侯惇为难,让跟着来开会的各郡郡守提出他们的实际情况,大家认领一下额度,看看怎么分配。
有些郡开发的比较好,荒废土地不多,所以额度可以少一点。
有些郡开发的很不好,荒废土地很多,人口也不多,那么额度可以多一些,移民人口也可以相对应的多给一些额度。
有些郡的土地比较肥沃,属于上田,那么就可以增加一些产量的额度。
有些郡的土地多贫瘠,位置也不怎么好,粮食产量低,属于中田、下田,那么也可以适当的减免一些额度。
主打一个灵活变通不死板。
大家要扯皮就在皇帝面前扯,正大光明的扯,把真实的难处摆上来说个清楚,只要你说出来,那么大家可以商量,可以讨论。
但要是不说出来,隐瞒,搞私下里的推脱责任,那就不为刘备所容忍了。
刘备把这个基本原则摆出来之后,夏侯惇点名了几个郡守开始陈述实际情况,把各郡的实际难处摆在刘备面前,并且展望未来,自己看看自己能完成多少份额。
第七百九十章 政务大会
经过一整天的争吵、扯皮、互相推诿,刘备给幽州的三年计划算是被各郡给分配完成了。
各郡郡守各有各的收获,也各有各的难处。
比如渔阳郡守就和辽西郡守吵得挺厉害,上谷郡守和涿郡郡守互相之间也有些矛盾。
他们彼此都认为各自辖区的上田数量少,中田和下田的数量多,都希望少搞一些份额,少承担一些责任,争吵的时候就比较难看。
于是气的夏侯惇脸都红了,当场拍了桌子怒吼出声,让他们不要在刘备面前丢脸。
拿数据!数据!实实在在的数据!谁再吵架,份额都是他的!
夏侯惇的脾气还是挺好的,这都给气的红温了,刘备倒也觉得好笑。
看来无论何时,官僚们推脱责任、互相甩锅这种事情都是无法避免的。
不过都是可以调和的,在皇帝和刺史面前,也没什么事情是无法解决的。
所以虽然各郡郡守到后面还有些想法,但是具体的责任还是落实下去了。
不过幽州特殊在辽东郡、玄菟郡和乐浪郡这三个郡实际上不在夏侯惇的控制之中,所以不能算在整个幽州的发展体系之中。
对于这个问题,夏侯惇表示担忧。
“如果这三个郡长期听调不听宣,长期不在整体规划之中,未来的发展是会有一些麻烦的,您觉得这个问题该如何解决呢?”
“公孙度还算是一个比较老实的人吧?”
刘备缓缓道:“我听说他最近在对高句丽发起打击,这是我委任给他的事情,如果他做的还好,我觉得是可以观察后效的。”
夏侯惇还是有些担忧。
“话虽如此,但是辽东三郡完全为了公孙度的穷兵黩武而存在,臣听说辽东三郡家家户户都要出男丁加入军中随他征战,壮丁抽调的太多,以至于农业生产被耽搁了不少。
每当三郡缺粮,公孙度就用征战得来的财物到辽西郡购买粮食,或者跨海去青州购买粮食,所作所为并不提前向州府报备,以致幽州粮价时有上涨,影响民生。”
“他不向幽州州府请求粮食吗?”
“也请求,但是一边向州府请粮,一边还要花钱购买更多的粮食,所以臣怀疑他有所图谋,还请陛下明察。”
“这样啊……”
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