回到宋朝当暴君 第407章

王宗濋忍不住怼道：“新州就在海边，只需由海军驻守即可，根本不需要安南都护府出兵驻扎。”

“王太尉莫要生气。”秦桧心平气和地说道，“某也是考虑到朝廷国库支出。”

王宗濋说道：“秦相公言重了，我没有生气。”

秦桧又说道：“王太尉，格局要打开，朝廷在南海投入了大量军费，在现在一切尚未明朗的时候，不宜再增设额外支出，否则即便是陛下答应了，但户部和谏院的那些人恐怕也会有意见。”

他补充道：“陛下是圣明君主，圣断之时，会兼听多方意见，吾等臣子，当为陛下分忧，而不是给君上添麻烦。”

秦桧说这话，可就诛心了。

王宗濋立刻要发作，却被赵宁打断了：“好了，秦相公说得也有道理，一切未明朗，风险确实很大。”

“臣也只是实话实说。”秦桧立刻顺杆爬，“而且若要对夷人施以王化，还需要在那里置办学校，传播汉字，推行礼制，否则，永无安宁。”

“钱喻清在信中跟朕说，占人与大宋商贸的兴趣极大，可先置办大宋银行，加深商贸往来，让一些当地权贵亲近大宋，等商贸利益稳固后，再置办学校，传播汉字，推行礼制教化。”赵宁说道，“朕觉得可行，至于占城其它地方，朕倒是觉得暂时没有必要特意出兵去讨伐，先就新州做建设，有利于福建、广东商人南下即可。”

秦桧听赵官家这语气，还是打算让钱喻清去经略占城，便想继续给赵官家算一笔军费的账。

但是赵官家却不给他说话的机会，继续说道：“至于钱喻清在此次征讨占城过程中招募了数千海军，组建一万水师，朕觉得也一并留下来，朕打算让他就用这一万海军好好疏通疏通整个南海。”

“这个……”秦桧终于插上话，“陛下圣明，但若是继续维持，恐怕军费会继续往上涨，仅仅一年的南海军费就要至少100万贯以上，现在朝廷每年从南海收益是200万贯，若是要每年投入100万贯，朝廷从南海的收益增长至少要大于100万贯，否则国库平白无故增加支出，必然会影响到其他方面的建设。”

秦桧这说法倒是没有问题，任何一个国家都不会脑子抽了做赔本买卖。

就算是为了一时的面子，可是能维持多久呢？

王宗濋立刻说道：“据臣了解到的，占城的粮食是一钱每石，卖到大宋来，七钱每石，若是一年运输500万石，可以赚300万贯，出去船、人员俸禄，朝廷要在占城再赚100万石是没有问题，更不必说还有其他商品。”

“王太尉这算的是朝廷的商社南下运输粮食，但是其中也有民间诸多商人，朝廷一年运不回来500万石粮食吧？”

“那更简单，设立海商税，所有在占城停靠的船只，一律要收取海商税，仅仅占城一年的海商税50万贯以上没有问题，加上朝廷商社在占城的获利，足够一百万贯了。”

“其他人呢？”赵宁看着赵鼎、何栗、蔡懋和赵构。

“臣也估算了经略南海之后朝廷最高可以拿到的收入，每年大概在1000万贯，这足以灭夏之用，且经略河西，开通西域的经费也足够了。”赵鼎说道：“说明南海有巨利可图，臣觉得钱少卿既然如此了解南海，便交给他一手去操办，朝廷还是不要过多干涉，以免造成不必要的麻烦。”

蔡懋也说道：“臣也觉得是。”

何栗也赶紧出来表态：“臣附议。”

“既然如此，就先将占城交给钱喻清，至于南海经略一事，便依照王太尉的策论来。”

秦桧也不敢再多说。

赵宁又补充道：“王太尉的海商税管理还是有些粗放，朕倒是觉得，海商可施行海商引管制，配套商社登记制度，在登记之时，是经营粮食，还是大木，香料，皆要登记清楚，市舶司要对商品做分类，在检查海关之时，按照货品售价进行抽税，如此才更加合理。”

王宗濋知道赵官家这一波是在帮助自己，连忙说道：“陛下圣明，这是臣没有想到的，臣立刻回去重新草拟。”

王宗濋这策论其实很清晰，但主要还是说了整个南海的大战略：

一、在占城的王都新州设立一个经济商贸点，配套海军和大宋银行，保证交钞和贸易的正常往来。

二、建立海商税新政。

三、在杭州、泉州、广州设立境外夷商居住区，以便更好的贸易。

四、在琼州设立大宋南海商社分社。

五、派使者前往三佛齐，打通整个南海商贸线。

赵宁又补充了一句：“琉求岛可不能落下，这事你也去安排安排。”

“是！”

“康王。”

“臣在。”

“农贷新政现在情况如何？”

“回禀陛下，京畿路所有均田承租的农民都已经贷款出去，京东和京西两路也已经有一百三十万人借贷，至于京西南路，臣专门问过，借贷人数也已经超过十万。”赵构说道，“目前借贷已经覆盖北方诸路，至于南方的淮东和江东，各地农政银行才刚刚开始设点。”

赵宁又问道：“一共贷出去了多少钱？”

“总数额预估在700万贯。”赵构说道。

“王太尉对农政借贷这个数额有何看法？”

“这700万贯借贷的人皆是均田承租的农民，他们用这些钱买种子、农具，还有的是直接买粮食吃，臣觉得，这个数额还将继续扩大，大宋朝有七亿五千万亩田，现在被均田承租新政覆盖的，才仅仅三亿亩而已，当七亿亩良田都在朝廷新政之下，若有一千万户人家种田，每一户拥有的农具，铁器至少得在二十斤以上，才能完成一户耕种70亩的任务。”

王宗濋又开始用他商人的思维算账。

“仅仅农具至少两亿斤铁，按照铁匠打造消耗来算，至少要投入四亿斤，而根据农具的损坏，恐怕每年还要注入至少3000万斤铁到农事生产中。”

“然而，臣是看了去年朝廷对铁的经营数字的，目前的铁量远远不够。”王宗濋似乎说嗨了，他继续说着，“接下来海军将配置大量弩弓，铁器显然无法满足目前大宋朝对外扩充领地的需求。”

第584章 解开铁禁（第二更）

赵宁说道：“大宋每年冶铁数量可不少，怎么就不够用了？”

据说北宋年产铁峰值在15万吨，相当于3亿斤。

农事投入3000万斤，还远远有剩余。

“陛下，民间以铁锅炒菜也越来越多，商业兴盛，秤砣数量也在增加，而且……”蔡懋说道。

“而且什么？”

“臣以为，应该尽早大量移民到交州，交州有不少肥沃土地可以种植庄稼，在这个过程中，自然也需要大量的铁器农具。铁器的确是一个大缺口。”

赵宁看着赵鼎说道：“朕记得，荆湖北路的铁矿已经在开采中？”

赵鼎说道：“是的，陛下，荆湖北路的大冶县的铁矿正在大力开采中。”

“还有福建路铁矿也在陆续做准备。”

赵宁想了一下，说道：“安南的农具制造，交给安南即可，移民过去之后，开采铁矿，打造农具，鼓励开垦，这些事还需要朝廷专门派遣文官去管理，政事堂去处理吧，朕不想过多干涉。”

“是。”

“至于现在整个大宋的铁缺乏一事，朕倒是觉得，大力开采南方铁矿，以补充铁器，才能解决这个问题。”

赵鼎说道：“臣倒是认为，若要大力开采铁矿，可以对现有的铁矿开采官营做改制。”

赵宁问道：“如何个改制？”

“目前的开采管制十分混乱。”赵鼎继续说道，“臣认为，一是可以将铁矿监改制为国营铁矿商社，做自负盈亏，二是释放一部分民间铁矿商社的名额出来，让民间商人登记铁矿商社后开采，这样能更快、更广地开采铁矿，以备朝廷日渐所需。”

铁矿开放给民间？

铁矿开采，是在大宋禁榷名单之内的。

从汉武帝开始搞盐铁国有开始，私人就不能再开采铁矿了。

蔡懋说道：“陛下，铁矿开放给私人，恐怕不妥，私人万一卖给图谋不轨之人，就麻烦了。”

赵鼎说道：“不必担心，每一路铁矿只放开最多两处，且朝廷的相关衙门可以对各路铁矿开采施行监督。”

“但也必然有做假账的。”蔡懋显然是反对这样做的。

蔡懋一直秉承的政治理念就是，不要随便乱改，改一处，对许多地方都会有影响。

赵鼎说道：“做假账是司法问题，不是行政问题，目前难道就不存在做假账的？”

这下蔡懋无话可说了。

赵鼎继续说道：“国朝人口也在增加，对铁的需求只会越来越多，若是再束缚手脚，很快铁器数量便会出现欠缺。”

蔡懋犹豫了一下，说道：“陛下，臣倒是最近听到了一种声音。”

“什么声音？”

“有人再传，既然宋金已经议和，朝廷为何还要在北线布置如此大量的兵力？而且军器监还在日夜不停铸造兵器，所消耗甚多。”

“哦。”赵宁顿时好奇了起来，“都是哪些人在传？”

“具体何人，臣也不太清楚，只是听了一些闲言碎语。”

“蔡相公认为战争真的结束了吗？”

“臣不敢断言。”

“你大可直说。”

“臣以为，若是两国有深度地商贸往来，金人恐怕也不愿意再打仗了，宋金的关系会像宋辽那样。”

“此乃大谬！”赵宁倒是也不生气，“金人狼子野心，吴玠前天给朕的奏札就说了，代州一带有金军出没，他们隐蔽得非常巧妙，金人是在麻痹我们，若是我们信以为真，会招致大祸。”

“臣愚钝。”

赵宁又说道：“国朝用铁所需日益增多，这件事就按照赵相公所言，对铁的禁榷做改制吧。”

北宋的大部分铁矿都来自北方，例如邢州、磁州、兖州、徐州、威胜军是大宋朝五处大型冶铁中心，占据全国铁矿89.4%。

而铁矿开采是需要时间做准备的，接下来的目标显然是在南方。

正如赵鼎所言，铁矿开采的禁令应该做调整。

“时代变了。”赵官家最后总结道，“大宋的领地在增加，过去二十四路的管理方式，未必适合现在，想要管理空前规模的领地，必须要分权。”

赵宁用最简单的话，定调了接下来的政治权力改制。

以大宋朝过去的权力结构，想要扩张是根本不可能的。

“今天就到此为止吧。”

见赵官家似乎不想再多聊，众人也就此作罢。

无论的安南都护府的建立，还是交州民政经略详论，赵宁都不想过多去问了。

大方向既然都定好了，自然是政事堂的事。

其余人都退下了，秦桧留在文德殿。

“淮东和江东如何？”赵宁问道。

“回禀陛下，一切都安排妥当了。”秦桧规规矩矩说道。

“地方乡绅呢？”

“该定罪的定罪，该发配的全部发配。”

“那些之前罢考得如何处理了？”

秦桧说道：“公告淮东，永不录取！”

赵宁说道：“对读书人的处理，得用两种偏激方式才能保证社稷安稳，你这种处理方式欠妥。”

秦桧说道：“臣愚钝。”

赵宁说道：“你想想，国朝为何增加科考人数？”

秦桧答道：“自然是广招天下饱读诗书之人，为陛下治理天下，以求万事太平。”

“你只说对了其一。”赵宁说道，“这个世界上，有两种人最可怕，一种是读书人，一种是吃不上饭的流民，安史之乱的史料，你读过吗？”

秦桧说道：“臣读过。”

“你认为安史之乱因何而起？”

“是安禄山狼子野心。”秦桧说道。

“安禄山狼子野心不假。”赵宁说道，“但这天下，如安禄山一样狼子野心的人很多，为何安禄山能一呼百应？”

“臣愚钝。”

“因为前唐时期，有大量不得志的寒门读书人投入到安禄山麾下，有了他们的存在，安禄山才有底气造反。”赵宁言简意赅地说着，“当读书人不得志的时候，他们就会胡思乱想，在私下四处传播逆言，破坏天下的礼制和律法。”

“陛下圣明。”

“国朝笼络读书人，不仅仅是为了治天下，还要为将这天下最聪明的这批人笼络到官场这个牢笼里，让他们在这里患得患失，他们就不会再民间蛊惑人心，这样天下才会安稳，懂吗？”

“陛下圣明烛照，臣受教了。”

君臣私下说的这番话，可谓非常直接了。

“那现在东南有一批人被你定为永不录取了，他们当中有相当一部分人有才华，有想法，你猜他们会在民间做什么？”

秦桧打了个寒颤，连忙说道：“他们可能会在民间蛊惑人心，甚至如同当年的方腊造反。”

“你知道就好。”赵官家语气平静，这种平静中似乎不带任何情感，连冰冷都没有。

“臣愚钝，臣不知该如何去处理了。”

“要么都杀了，要么让他们到边荒去改造。”

秦桧说道：“发配边荒，岂不是更不容易控制他们？”