作者：发道
“哈哈！”赢常轻笑一声，从龙椅起身，一步步走下高台，来到常青面前，然后一边绕着常青走动，一边带着笑意道：“当初朕知道你所擅长本领，朕脑海中就出现一个构架，你可否听听？”
“草民洗耳恭听！”常青神情恭敬的回道。
虽然赢常只有十二岁，但常青从未小看过赢常，也不把赢常当做十二岁的人看，因为赢常哪里像是十二岁的人，简直像是坐了几十年的皇帝一样，太成熟了！
“大秦帝国贪污之风盛行在于无人监督，百姓虽知晓当地官员贪污，但无门可告，导致当地官员乃至朝堂大臣肆意妄为，朕因此想建立都察院，负责监管百官，代朕巡视郡县，纠正刑狱，整肃朝议！”
“都察院设都御史负责都察院所有要务，在设副都御史为辅，各郡各派一名监察御史负责监视，严查各郡贪官污吏，都察院可以弹劾朝堂每一个大臣，包括丞相，弹劾奏折无需呈交六部，也无需呈交丞相，可直接呈于御案，由朕亲自审批，以此除去污秽，还大秦子民一个朗朗乾坤，常青，你觉得如何？”赢常一边绕着常青走动，一边开口说道。
常青闻言，脸色不禁动容，惊为天人！
这是构架？这简直就是完善的监督制度，这陛下果真不能用常人眼光去看，这那是一个十二岁的小皇帝想出来的啊，实在是妖孽啊！太恐怖！
“陛下真不愧是一代雄主，如此完善的监督制度就被陛下想出，实在是令草民为之震撼！”常青开始发自内心的敬佩赢常，不佩服不行，太恐怖了。
“这么说来，你觉得都察院可行了？”赢常停下脚步，面朝常青问道。
“这若是不行，天下再也没有那个监督制度可行！”常青神情肃穆的回道。
“好！”赢常点了点头，随而大步流星走上高台，轻轻坐上龙椅，神情肃穆的环视群臣一眼，最终将目光看向常青，“常青听封！”
常青立即弯腰作辑回道：“草民在！”
“朕封你正二品都御史，年俸两百两白银，金印红绶！”赢常语气严肃道。
常青心里一惊，感到不可思议，没有想到都御史的官衔这么高，这和魏帝的正三品云青令对比，魏帝都有点小气了。
“臣谢陛下隆恩！”常青深深一鞠作辑应道！
“怎么样，朕比魏帝大气吧？”赢常带着笑意打趣道。
“相对于陛下一出手就是二品官衔以及完善的监督制度，魏帝根本没法跟陛下比，臣相信，陛下一定会带领大秦超越大魏，成为九州列国霸主！”常青也带着一丝笑意回道。
“这些就不说了，说多了朕就厌烦了，都察院刚刚建立，暂时没有行事的府邸，还请常都御史暂等片刻，常都御史也可以乘着这个时间，自己物色副都御史以及监察御史的人选！”
“选人的时候，要严谨在严谨，朕可指望着都察院能够肃清大秦官场的污秽，可别搞的最后，都察院也变成肥水衙门，另外副都御史为正三品官衔，都察御史正五品！”赢常开口说道。
第81章 补充官员！
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“臣遵旨！”常青弯腰作辑回道。
“下一个吧！”赢常目光看向常子飞说道。
常子飞点了点头，便开始继续喊人。
时间缓缓流逝，一个早朝硬生生搞到下午未时两刻才结束，整整耗费四个时辰，饿的常子飞和杨泽等文官肚子咕咕叫。
半天下来，十一位清廉官吏都安排好了官职，加上江海佑、常青，名单如下：
吏部：左侍郎居正、右侍郎李克
户部：左侍郎牛一草、右侍郎唐乘
工部：尚书江海佑、左侍郎钱庆、右侍郎赵飞
刑部：尚书李免，左侍郎吕冬、右侍郎鲁平
兵部：左侍郎雷同、右侍郎（空缺）
礼部：尚书孔文、左右侍郎（空缺）
都察院：都御史常青、其余官职（空缺）
对于这些清廉官吏，赢常给予最大的待遇，能给的大官都给了出去，不得不说的是，除了吏部左侍郎居正年纪达到五十多岁，其余新上任的官员，年龄都在三十以下。
按照赢常的说法就是，大部分人在入仕之时，都有一颗济世报国，光宗耀祖的志向，只因为朝廷气象污浊渐渐迷失的心智，随波逐流了，而这批官员，正是坚定了心智，没有被眼前的利益所迷惑，不光是他，常子飞、杨泽、贾罗都是如此。
正因为他们坚定心智，才有今天的回报，每个人都坐上期待已久而不敢想的位置，成为大秦帝国数一数二的大人物。
日月如梭，光阴似箭，时间一天天过去，一晃一个月，圣秦七年十二月十七日！
咸阳城封锁一个多月，已经引起上阳郡百姓的注意，但百姓也猜不透咸阳城发生了什么，不得不说的是，由于上阳郡郡府也在咸阳，当初赢常发动宫变的那个晚上，上阳郡郡守等一干在京官员，都被常子飞查抄。
上阳郡各县官员都察觉到异常，但又不知道发生了什么，只能胡猜乱猜，也有官员猜到宫中可能发生巨变，但又无法令人相信，毕竟太皇太后一党在朝只手遮天，不可一世，皇帝又年幼，根本没有能力发动宫变。
就这样，一团团疑惑困扰着上阳郡各县官员，伴随着时间推移，咸阳城被封锁的消息渐渐向四周传出。
与此同时，距离西关大营五里之外的官道上，一行约三百人的车队正在向西关方向行驶。
这条官道千沟万壑，坎坷不平，似乎昨天下过雨，官道上的坑聚集了水，水与泥土混合，变成湿泥，坑坑洼洼的，一脚下来，陷泥数寸，使人难以加快速度，马车的车轮有时候还会被坑洼卡住，需要七八个人一起推动。
这支车队正是贾罗前往羌族的车队，马车共三十辆，每辆三个大木箱，每个木箱三千两白银，一辆马车共九千两，三十辆马车总共二十七万两白银，每辆马车有两匹马拉动，身边跟着的三百个随从也都是宫中御林军打扮，负责保护贾罗，毕竟现在大秦境内山匪众多，贾罗身上还有十张壹萬两面额的银票，还是大魏帝国钱庄的银票。
没办法，大魏帝国是九州霸主，他的银票可以全九州通用。
“左将军，前面还有多少路？”
户部尚书贾罗穿着一身粗衣骑在马上，神色略带一丝疲惫，发丝也有些凌乱，这个时候，他身上没有一点朝廷命官的样子，像极了难民。
左将军杨虎与右将军杨隆两人并排骑马直行，听闻贾罗发问，杨虎便转过头来看向贾罗，语气不轻不重道：“尚书大人莫急，只剩下五里路，应该可以在午时赶到，说不定，还能蹭上一餐！”
“能蹭上一餐正好啊，说实话，本官为官多年，可从未吃过一碗兵饭！”贾罗带着笑意说道。
“尚书大人想要吃，管够！”杨隆神色带着笑容说道。
贾罗瞧着两人这么淡定，一点都不紧张，不由的忍不住问道：“本官见两位将军好像一点都不紧张啊，难道将军不担心西关驻军不听你们的话吗？”
杨虎眼神遥望远方，犀利的眼光闪过怀念，带着一丝笑意开口回道：“尚书大人，本将自随家父出征，便一直是西关统帅，对外人来说，西关只是一道关隘，但对于本将来说，却是家，而西关将士则是本将的亲人，世上哪有人回家还紧张还担心的呢？”
“大哥说的没错，肖来、罗鸣虽然当了七年的统帅，但归根结底，他们是外人，我杨家军自建军以来，便极为排外，若非妖后掌管我与兄长二人性命，十万杨家军早就杀进咸阳城了！”杨隆神采飞扬，语气充满骄傲和自豪。
“呃....”贾罗一时语塞，有些尴尬。
“说话注意点！”杨虎瞪了一眼杨隆，后者缩了缩脖子，不再继续说。
这话可不能乱说，否则在怎么没有疑心都会听起疑心。
一行人继续向前行驶，与此同时，西关大营！
帅帐之中，两名大约三十岁的壮年男子正在账中饮酒吃肉，这两人正是肖来和罗鸣，肖来和罗鸣两人都是孔武有力，粗狂十足的汉子，并没有像张武一样混的肥头大耳。
就在两人吃喝尽兴之时，一名斥候掀起帐帘匆忙走了进来，肖来和罗鸣下意识转头看去，只见斥候单膝跪地，神色恭敬的作辑禀报道：“启禀两位将军，大营以东五里外，发现一支商队正在往西关方向赶，貌似是想出关！”
“商队？”肖来眉头一皱，有些疑惑。
“若是本将没有记错的话，大秦好像从不与羌族往来吧？怎么这个时候有商队要出关？”罗鸣满脸疑惑的看着斥候问道。
斥候摇了摇头，“属下也不知！”
肖来放下手中的刀具，用桌子上的丝绸擦了擦嘴，看着斥候问道：“这支商队有多少人？”
“启禀肖将军，总共三百余人，马车约三十辆，这三百人都携带武器，看样子不简单！”斥候恭敬的开口回道。
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第82章 老李死了.....
“携带武器并不稀奇，毕竟如今大秦山匪众多，只是让本将疑惑的是，大秦从不与羌族来往，为何这次有商队要出关？这商队的目的是什么？”肖来依旧满脸疑惑，搞不清楚这支商队的目的。
“这还要猜？八成是想跟羌族做买卖！”罗鸣斩铁截钉的说道。
“不像，秦人都知道，大秦是不允许任何人与羌族有来往的，就算这支商队忍不住利益诱惑，但他们也可以走山路啊，为什么偏偏冲着我们西关？难道这个商人不怕我们叩押他们的财货？”肖来脑子里打满了“？”号。
忽然，罗鸣眼睛一亮，肖来也好像想到了什么，两人面面相觑，异口同声道：“丞相大人的人！”
如今，只有这个解释才能明白这支商队不怕扣押财货直冲西关了，定是他们有恃无恐，根本不担心被他们扣押货物。
“你去告诉关门几个人，要是这支商队出示丞相大人令牌或者太皇太后的令牌，直接放行，不可阻拦，违令者，杀！”肖来神情肃穆的挥了挥手喝道。
“遵命！”斥候作辑应道，随而从地上起来，转身离开帅帐。
斥候走后，肖来继续拿起刀具去割肉吃，结果发现没有多少了，当即扭头对着账外喝道：“再来一盆羊肉！”
“遵命！”账外守卫迅速应道。
“来，我们喝酒！”
“这个酒不错，是丞相大人送的吧？”
“当然，这个酒可不是凡物，是我省了很久都舍不得喝的，今天要不是实在是忍不住，打死也不拿来！”
“哈哈，来干一杯！”
两人在帅帐内继续狂饮起来，烈酒一碗一碗下肚，令全身炽热，丝毫感受不到冬季的严寒。
而在帅帐旁边不远处，众多将士围在一起打火堆，虽有烈火，但寒风一吹，依旧冷的直哆嗦，嘴唇都是干白的，肚子也时常发出“咕咕~”的轻微声。
当一些将士看到肖来亲兵捧着一盆羊肉走进帅帐，各个眼睛发红，眼神中透露出无限的恨意，除了他们几个，凡是看到这一幕的，都是如此。
他们正是原杨家军将士，自杨家三虎被幽禁咸阳，肖来担任西关统帅之后，他们受到的待遇就跟之前形成巨大的差异，以前一日两餐，餐餐管饱，每隔三天吃一次肉喝一次肉汤，而这七年之中，一日两餐，餐餐不管饱，都是限量的，肉也变成十天一次甚至一个月一次，肉还少的可怜。
到了冬天也没有御寒的衣物，全靠将士本身抱团取暖，肖来罗鸣根本不管他们的死活，七年时间，光是冻死的就有五百多个，冻伤的更是数不胜数。
他们恨不得将肖来、罗鸣两人千刀万剐，但杨成杨虎杨隆三位将军还在咸阳，被妖后掌管着，自此他们不敢乱动，不得不说的是，杨成死了这么多年了，他们却都不知道杨成郁郁而终的消息....
这正是闵太后、魏怀做的好事，要不然十万杨家军暴动，可不是开玩笑的。
“兄弟们...”
这时，一名将士双手抱胸，浑身打哆嗦的走了过来，神色带着一丝悲伤，眼睛也是红红的，众人见状，连忙就有几名将士把他拉到火堆旁边取暖，可就算是取到一点暖活，这名将士依旧浑身发抖，甚至还掉下眼泪。
这名将士年纪不大，也就二十岁的年纪，众人见这名将士如此悲痛，不禁有人出声问道：“小李，你怎么了？你不是跟老李在一起吗？”
“呜呜~”
一听到老李这两个字，小李直接哭出了声，众人纷纷皱起眉头，感到不好的预感。
“老李死了，老李死了，呜呜~”小李语气哽塞，神情充满悲痛。
老李正是小李的爹，两人是父子兵，就在刚才，老李年纪大了，受不了饥饿和寒冷的双重打击，死在了营帐，原本以老李将近五十岁的年纪，早就该退出军营回家了，可肖来和罗鸣却不让，说，死也要死在军营里头。
“什么？”众将士不由惊骇一声！
“真是该死，该死！”
“该死的肖来，老子跟他拼了！”
“混账，你不要命了，你不要命，你也想想三位杨将军！”
众将士义愤填膺，怒目圆睁，各个想跟肖来罗鸣大干一场，可一想到杨家三虎，各个只能敢怒不敢言！
“为什么，老子为什么要受这个气，吃不饱，喝不饱，穿不暖，王八犊子...”一名将士眼睛通红，眼眶闪烁着泪光，脸上充满不甘。
“兄弟们，忍着，总有一天，将军会来接我们的，这个仇，我们也一定会报，小李，别哭，男子汉大丈夫流血不流泪，君子报仇十年不晚，总有一天，我们会百倍奉还！”一名理智的将士出声安慰道。
众将士依旧一脸愤怒之色，但都不再言语，敢怒不敢言这五个字在他们身上体现了淋漓尽致！
“你们都在这里干什么？吵什么吵，要吵滚到一边吵去，打扰肖将军罗将军休息，你们担待的起吗？”
这时，一名穿着非常严实的军候趾高气扬的走来，众人见到此人，都露出厌恶之色，人以群分，物以类聚，每个群体都有一些老鼠屎和害群之马，这个军候便是杨家军之中的老鼠屎。
“嘴巴长我身上，管你屁事！”一名将士当场忍不住站起身怒骂一声，换做之前，他可能不会这么做，会选择忍让，但加上老李的死，已经突破了他的忍耐度！
“呦呵，你敢顶嘴？”军候顿时来了兴趣，昂首阔步的朝着那名将士走去，一副要干架的样子。
这时，十几名围在火堆旁边的将士都站了起来，眼神极为冰冷的直视军候。
军候脸色一变，脚步停了下来，“好，你们敢惹我，哼，以后有你们好果子吃的！”军候放下狠话，冷哼一声便转身离去。
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第83章 本将回来了！！
???
一个人对付十几人，他根本没有把握，也没有胆量，最主要的是，一旦打起来，帮他的人屈指可数，到时候闹大了，对他没有好处，毕竟法不责众，就算肖来罗鸣再怎么讨厌这些杨家军将士，也会选择大事化小小事化了。
反正他是军候，是他们的上头，要整他们，有的是机会，没有必要现在把事搞大，这军候还是有点头脑的。
军候走后，众将士又坐了下去，专心取火和安慰小李。
午时一刻！
西关大营升起一道道炊火，全军将士的肚子也在咕噜咕噜的叫，也在这时，西关大营正门五百步之外，贾罗的车队正在步步紧逼着大营正门，距离大营越近，贾罗越是紧张，毕竟计划能不能成，就看西关能不能成功安定。
反观杨虎和杨隆两人则是淡定无比，反而脸上浮现出笑容。
西关！我回来了！
“有人来了！”