作者：布袋外的麦芒
“一州一府，一部一寺这是基本视角，议政是需要有大局观，有朝廷立场，有战略性。这也是议政席位以职位定而不以人定的原因。”
“在这一点上，朕还有一些即将成为硬性条件的内容没有罗列。比如，比如议政必须有州府任职经历；比如枢密使必须有军伍任职经历；比如户部必须有皇家银行、国营寺、市易寺等相关任职经历等。”
“因为现在推行三级决策体系，是国朝首次，国朝官员的履历还没有形成特定的规律，朝廷也不可能将整个朝堂推到重来…～这是题外话，暂时不讨论可行性。”
“最后再说内阁的职能，内阁成员将负责国朝的日常政务处理，也就是说，内阁成员分管衙门的政务，内阁成员必须拿出处理意见后呈与君王。”
“内阁成员还需要做好沟通和协调，让朝堂衙门始终为一个整体行政。”
赵曦在一定程度上吸取了后世大明内阁制的弊端，把内阁廷推改成了君王提名制，尽可能的去避免朝臣架空君王。
同时，以职位定议政，官员实行任期制，并且把调任议政的权利，统一归于君王，避免出现后世大明那种朋党的乱局。
在整个陈述中，赵曦忽略了取得确定为议政职位的官员任命问题。这一点，可以理解为依照陈例执行，也可以理解为君王提名制。
三级决策制的推行，到底是加强了皇权还是提高了宰辅的权利，在官制改革和三级决策制中，体现的都有些含糊。
不是赵曦做不出明确的细则来，而是他不确定现时官员的接受程度。
三级决策相互制衡，君臣制衡，分权和集权等等，所有的内容都在这三级决策制中有体现。
或者说，赵曦是故意留下了后门。君王强势时，臣工的作用会被压制，制衡的作用会凸现。当君王平庸时，臣工就可以成为处理朝政的主力，君王反倒需要发挥制衡内阁专权的职能。
第598章 人事（上）
赵曦前期未将三级决策制全数公布，是担心通过的可能性，而含糊部分内容，同样也是担心通过的问题。
其实，这也是赵曦矛盾心里的体现。
从他作为君王的立场考虑，他应该加强皇权。可从国祚绵长考虑，他应该更偏重制衡和分权。
正是这样的心里，赵曦才没有将三级决策制明朗化，才为未来君王留了余地，也为未来的宰辅留了余地。
至于他在位期间，甚至下一代的君王和宰辅，赵曦还能一定程度上影响到，再久了，就看君臣制衡的结果了。
再说了，当一项制度运行太久后，是不是还适应时代要求不确定，是否会被人找到其中的漏洞也不确定。
而现在遵行的大统继承人选定方式……走着看吧！
如果说讨论官制改革是相公们对其他臣工的答疑，那么，讨论三级决策制就是赵曦为所有与会者答疑。
这种答疑，是赵曦在一定范围内公布三级决策制的核心思想和流程。
近几年层出不穷的新鲜事务，朝臣们已经基本接受了王安石的那几句话，到了赵曦这里就一句：事物是发展变化的。
所以，与会者倒也理解了官家未将三级决策人员遴选方法公布的原因。
接着，臣工们相互讨论……是相互交流对官家这些措施的理解。
“安道公，朕设想的内阁成员是十人左右。此次唤安道公回朝，也是准备提名安道公入阁。当然，既然朕有意将三级决策遴选人员的方案，在一定范围内讨论，就是用来遵守的。”
“对于朝廷的现状，议政应该是最好确定的。是故，还望安道公稍安勿躁，遵流程推进。”
赵曦这样跟张方平说，就想起了后世的组织谈话……
话里话外的很明白，就是要告诉张方平：我这给你提名了，是有意重用你。你自己也要努力，把议政评议这一块做好，别太过不去了。
好像后世组织谈话的含义也就是这么个意思。
赵曦绝不是在引导拉拢选票，他是需要稳定，需要三级决策制的第一次能顺利推动……好吧，借口都是一样的。
“谨遵陛下旨意！老臣定不负君望。”
张方平总算是得到准信了，同时也确实让他有些犯愁。就他这性子，入仕几十年，还真没做过拉帮结派的营生……希望官家不是这层意思。
“富相，朕准备将司马君实、欧阳永叔、张安道、王拱辰一并提名入阁……”
“官家，老臣以为苏颂、薛向、韩缜以及吕公著也具备入阁资格。”
“苏子容专注的点不同，他于国朝的作用巨大，甚至到了不可或缺的程度。朕与他有过沟通，他志不在治政……”
苏颂，从担任护卫营教导开始，在赵曦有意无意的引导下，这位对科学有相当兴趣的士大夫，就全身心的钻进了科学的海洋里。
“至于薛师正，他所擅长的是财货之道，经历相对单一，无州府任职经历。从朝廷立场出发，以及他个人意见，朕决定还是他留在现在的位置妥当。”
“皇家银行、国营寺这都是新生事物，需要薛师正踩出一条道来，把这两项工作规范了。他还是有具体职衔比较好，有利于做事。令其同知三司使吧。”
“内阁确定以后，文宽夫需要卸任枢密院职，吕公著接任文相之位。”
“讲武堂主官之位，将由韩缜接任，讲武堂文佐官苏辙顶上。王陶任工坊城主官，章惇调任工坊城接王陶。”
“讲武堂的武佐官……讲武堂将一正三佐的职衔确定下来，主官一人，文武佐官各一人，另外要配备一名负责后勤保障和协调朝廷的佐官。”
“职责明确。主官统管全局，文佐官负责讲武堂的教化，武佐官负责军事，各司其职。四人皆为议政席位。”
“工坊城主官一人，负责产业和各作坊一人，负责运输和轨道一人，负责营造军备和将作监一人。同样均为议政。”
果然，富弼都不知道说什么好。官家的传统范围，还是依靠着潜邸旧臣。
即便是吸纳新人，也必须是融入官家那个势力圈子里去。比如薛向，比如李诫，比如已经有意在讲武堂扎根的苏辙和章惇。
富弼也曾有心将冯京塞进官家的绝对势力范围，可考虑自己女婿的性子，他没有那样做。
不管苏辙还是章惇，本就是大才，还是懂得变通，能接受新事物的大才。能在讲武堂有一席之地是肯定的，而自家女婿…～连韩琦都不看在眼里，又怎能接受官家的那套教化？
“官家，议政席位根据职能职位确定，此事可有章程？”
富弼心思还是回到正事上了。见官家一点不忌讳的就把讲武堂和工坊城的议政席位直接确定了，还是四位…～这让富弼很担心。
如今的君臣关系很好，他不希望因为官家的过于强势，让朝臣再生出与官家别劲的念头来。
君臣制衡的理念，不仅仅是韩琦有，在朝臣中的市场不小。
“此事还需要富相与诸位相公拿出个初步意见来。这样吧，既然朕已经提名内阁成员了，富相不妨直接将诸位准内阁召集起来，组织一次准内阁的议题，在总监察的监督之下，试行一次内阁会议。议题就是确定议政席位的朝廷职位！”
这算是掌握度到一定境界的做法吧？
先把讲武堂和工坊城的议政席位强势定下，在富弼有些许不满时，直接把其他所有的议政席位丢给了内阁…～
看上去赵曦是放权，很大方。可事实上，议政席位是根据职能确定，根本就没有多少余地。
六部九卿肯定一个不能少，三司使、国营寺、皇家银行、市易寺这些新增的权利部门也不能少，同样，各路驻军的军事和文佐官，以及边军的军主官文佐官等等，都是雷打不动的议政。
剩下的就是朝廷衙门的佐官和州府主副官的争议了，真的剩不下多少。
况且，议政对应的是职位，不是人，那怕内阁成员有意提携亲近，任期满时的考功和监察衙门的监督会让一切走上正轨。
放出去的是权利，同样也是责任是麻烦。在内阁评议还没有进行之前，赵曦很确信，内阁会把议政席位做的公平公正。