作者:倔强的烤羊腿
实际上,在如今的大明,财政的地位越来越重要,早已让户部尚书在朝堂上的话语权,大大超过其他几位尚书了。
但即便是这样,凭这些户部官员的能力,已经逐渐应对不了越来越繁盛的大明经济了。
他们这些读儒家书籍长大的,懂个屁的经济!
只知道收税,花钱。这种傻子都会做的事。
他们甚至,已经对大明经济,逐渐产生负面影响。
所以,朱高煜不仅要分权,还要启用新人,来做这个财政司部长。
唯有这样,才能对大明带来全新的活力!
第三百一十九章 不收农业税的野心
朱元璋听说要设立财政司,并细细揣摩财政司这个新衙门的种种,不由眼神大亮,很是精神。
不难想象,这样一个全新的衙门,必将会让大明原本的各种纠缠复杂,涉及钱财的权力,都集中起来。
而财政司掌握大明财政后,不仅可以方便调控经济,还可以极大程度的防范各级官员的贪污腐败问题!
连财权都给你拿走了,你凭什么贪腐?!
“好!好啊!”
“就是要这样,把朝廷的财政大权都收拢起来,让那些无能之辈接触不到钱财,朝廷才能够更加高效和廉洁!”
“好大孙,你继续说!”
“财政司建立后,还有那些作用?”
朱高煜对财政司的设想,由来已久,自然有深入的思考。
他不疾不徐,将心中的想法娓娓道来。
“皇爷爷,财政司掌握大明财政大权,在我看来,是与三省六部并重的要害衙门。甚至不比军权来得差!”
“以后大明具体的国家财政,都需要听他们的。”
“而国家财政体系可以分为财政收入和财政支出这两个方面。财政收入又可以分为预算收入和预算外收入两部分。财政支出也是分为预算支出和预算外支出……”
朱高煜开始讲解起了具体的财政,这又是一个庞大的新体系。
它和之前的国家经济金融,息息相关,但又并不相同。
对于掌握无尽资源和财富的大明朝廷,国家财政的任何动作,都会深刻的影响到整个大明的经济。
这些东西,对朱元璋来说,却并不难理解。
他以前就一直掌握着大明的财政大权,国库有多说税收,要怎么花钱,其实都是他说了算。
如今朱高煜只是把这些全部提取出来,整合到一起,化作财政司,并不是什么新东西。
就好比医学上把你的咽喉食道胃、小肠大肠一起,叫做消化系统一样,都是你身上原本的东西。
但经过这样一组合分类,原本只知其然不知其所以然的东西,就一下子豁然开朗了。
“财政,收入和支出……”
“原来如此,原来如此啊!”
“咱以前虽然掌握着大明财政,却一直都是迷迷糊糊的用着,直到现在,被好大孙你这么一说,咱才明白,背后的运行原理啊!”
朱元璋由衷喟叹,算是长见识了。
这时候再去回想,很多过去遇到的问题,背后其实都是财政问题。
为什么要打仗国库没钱,为什么税收差了,为什么朝廷俸禄发出去被人嫌弃太低……
要是那时候就有一个财政部,很多问题就不会是问题了。
“好大孙,你继续!”
“咱对这财政啊,很感兴趣。看看你这套东西,到底会对大明产生何等影响!”
朱高煜点点头,感觉有点口干,喝了两口茶水后,才继续开口。
将各种财政知识理论,想朱元璋讲述。
“财政是一个国家的命脉,甚至比军队还重要!财政不足,官兵没有钱发粮饷,能有战斗力吗?”
“而若是国家财政充足,就算没有好的军队,只要肯多花钱招兵,送到战场上去磨炼磨炼,怎么也会打出几只百战雄狮!”
“所以啊,控制财政,才是掌权者最重要的事。”
“而要调控好财政,让国家财政健康发展,最重要的就是量入为出,制定好财政预算制度。”
“预算收入又主要分为四大类收入,分别是税收收入、国有资产收益收入、专项收入、其他收入。”
“其中税收收入是国家财政收入的主要形式和来源,同时也是如今大明的主要财政收入来源,包括田税,人丁税,商税……”
朱高煜从税收开始,分析大明如今的财政状况。
然后便说到,今天过来之前收到的奏报:大明商业税已经完全超过农业税,成为第一大税收种类!
这也是他为何,要迫不及待的开展新经济新财政的原因。
朱元璋听到这里,不由点头赞叹。
他不由产生更多联想,心神大动。
“大明的商业税,竟然有这么高了?”
“若是再发展个几年,岂不是不向农民收税,也能维持财政运转?!”
‘要是有一天,大明能够做到不收农业税,不让老百姓交税,好大孙,你就是真正的万古圣君,古往今来最大最大的明君了!’
要说朱元璋最关心什么,还是老百姓。
大明的商业税都这么高了,要是能够完全替代农业税,让老百姓种粮食不交税,简直是最大最大的恩德,要被天底下所有人当成圣人,日夜供奉的!
朱高煜没想到,皇爷爷竟然一眼就察觉到了这一点。
他淡淡一笑,看向朱元璋。
“皇爷爷,不收农业税,正是我一直奴努力的目标啊!”
“发展商业和经济,让工商业的利润来补贴朝政,补贴农民。”
“只有这样,才能让大明的亿万子民受益,才能让大明,真正走上无尽辉煌的盛世!”
朱元璋被大孙子的宏伟愿望所镇住,张大嘴巴,好半天没说话。
他虽然知道这个好大孙,一直有想法有能力,对底层百姓也是好得不得了,但从来没有想过,他还有如此志向,如此愿景!
不收农业税。
自古以来,哪怕是最最贤明的君王,也想都不敢想啊。
要是实现这一点,他们爷孙两人,从此真的要万古不朽,成为比炎黄二帝这样的人文始祖还大的圣人了!
一想到这样的场景,朱元璋就满心激动,坐都坐不住,在院子里到处乱转。
朱高煜也是心神振奋,许久都平静不下来。
不知过了多久。
这股兴奋劲终于过去了,两人才重新在桌前坐下,继续喝茶。
“皇爷爷,路要一步一步走,我们不急,慢慢来!”
“随着东唐州的开发,蒸汽机等机械的发明,大明的工商业也会越来越发达,经济也会越来越活跃。”
“要不了几年,大明的商业税会翻番再翻番!”
“到那时,不收农业税的愿望,就真的可以实现了!”
第三百二十章 对自己的钱袋子动手
朱高煜两人就商业税收的问题,又闲谈了许久。
两人都知道,这才是大明未来的发展方向,才是百姓们过上好日子的根源!
而要做到这一点,新的经济财政,也是重中之重。
“皇爷爷,经济和财政,是分不开的东西。”
“我这一套理论,是指导国家经济运行的根本原理,需要好生思考。”
“事关重大,我也提前说给您听,让您把好关!”
朱高煜喝了口茶,继续之前的话题。
朱元璋也竖起耳朵,听得无比认真。
他将一整套的经济理论详细的展开说明了之后,并最后归纳总结。
“只有知道了国家的整体预算收入和预算支出,那么便能够知晓当年应该发行多少的纸币。真正从源头控制避免通货膨胀的发生。”
“很显然,现在的户部并没有应该有的预算规划,在很长的时间里一直都是维持旧例,按照往年的定额,不管这一年具体发生了什么情况,经济运行的具体情况事件,都是按照一个事先拟定的标准不变。”
“因此在过去的许多年里,有的年份国库里面的粮食堆积如山,乃致于粮食腐烂。”
“而有的年份因为漕道堵塞,导致朝廷需要付出超过所运粮食的价值成本来维持。现实和计划的差距太大,造成了极大的损失和失误。”
“这也是我必须要把财政权,从户部拆分出来的原因!”
朱元璋连连点头,他知道,这些都是发生过的事实。
当年他掌权的时候,就屡次因为这样的事,对户部官员不满,换了一批又一批的尚书侍郎。
可惜。
大明的官员,都是从同样的教育里出来的,想法都差不多。
最终不管怎么换,都会发生类似的事,让他十分无奈。
而如今,将财政司独立出来,专门监管调控,就再也不用担心这个问题了。
除非新选的财政司部长,是个贪官,故意弄出损失好贪墨!
那样的话,就别怪他朱元璋的屠刀,又要见血了。
朱高煜不知道,皇爷爷还在心里想着怎么监督贪官,继续往下说。
“现在的国家财政制度还存在另外一个问题,那就是没有做到财政统一和公私分明。”
“大明六部,虽然名义上是户部掌管天下钱粮,但是实际上户部之外的另外五部也都有着自己的财政收入。户部与其余五部在财政划分上面多有交错混杂。”
“除此之外,大明如今,朝廷与宫廷的开销也是相互混合,这样就会给财政预算规划带来很大的不稳定因素。因为宫廷开支是不在财政规划之内的。”
“所以,以后的财政司,不仅要监管国库,还得把皇家内库的支出,也纳入进来。”
“如此,才能真正让财政权利用完善!”
朱高煜为了国家大局,是狠得起心对自己动手的。
皇家内库,就是独属于皇帝的私人钱袋子。
什么宫殿翻修,赏赐大臣,纳妃选秀……
这些活动都是走内库支出,皇帝想怎么来就怎么来,一切都看个人意愿。
就算皇家内库没钱了,还可以直接开口找国库借。当然借了之后,肯定是不还的。
你见过那个掌管国库的户部尚书,敢找皇帝要钱?
所以历史上,经常有国库空得能跑老鼠,但皇帝自家却富得流油,整天酒池肉林,奢靡浪费,甚至不惜万金,去找道士炼丹求长生的。
这样的皇帝,无疑是昏庸之辈!
而另一方面,历史上也经常见到,因为国家财政困难,皇帝掏空自家内库补贴国库。
以至于宫中皇后嫔妃的待遇,一降再降,让堂堂皇后都要亲自纺纱织布,做衣服穿!
当然。
这样的皇帝皇后,无疑是最贤明的君主,万世楷模。
比如早期的唐太宗,和长孙皇后。
又比如,早期的洪武大帝和马皇后。
但这毕竟是违背人性的,不可能长久。
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