作者：上山打老虎额
在這個世界上，最大的福船，規模大抵在六千料上下，這已是下西洋水師最大的規模的艦船了。
當然，朱棣所不知的是，就在此時的威尼斯，已經出現了四千五百料的鉅艦，新洲這邊，倒是闊綽，居然直接上馬了更狠的。
只是朱棣畢竟不懂艦船，其實對此所知不多。
只是覺得這楊士奇身爲長史，倒是對新洲的事務，可謂是事無鉅細，都瞭如指掌。
不得不說，這樣的人，放在哪裏，都是一個人才。
朱棣對楊士奇滿意極了，雖說他如今歲數大了，可求知慾還是很強的，於是道：“建這樣的艦船，有什麼用？”
楊士奇笑了笑道：“這樣的艦船，花費了新洲十九萬兩紋銀，這花費可謂是巨大，可賬，卻不能只這樣的算。”
朱棣眼中帶着明顯的好奇，他抿脣不語，一副認真等着傾聽的樣子。
於是楊士奇繼續侃侃而談道：“朝廷最大的弊病，就在於只重眼前之利，臣當初在翰林，見朝廷尤其是戶部的文牘，大多弊病在於此。須知錢糧的花用的開支，除了盡力的不虧空之外，也需有自己的考量。譬如這新洲的艦船，軍艦的花費，確實是巨大，可建造這樣的艦船，卻可大大提升水師戰力，使新洲確保安全無虞。”
“另一方面，卻是可以藉助督造這樣的鉅艦，培養大量的匠人，除了一羣技藝精湛的船匠之外，還因爲建造的乃是前人所未有之船，又使造船的船塢，採用了當今天下最緊要的一些新技藝，如此以來，新洲造船的工藝和設計，便遠遠超出了其他地方，不但有了更多的人才，其他的民用船塢，也可慢慢的隨之精進，對新洲的航撸灿写蟠蟮暮锰帲怂^一舉三得，表面上花的乃是十九萬兩，可實際上，收取的隱形好處，只怕價值不在百萬之數。”
“是以，臣制定每年的開支時，分了兩筆賬，其一爲明賬，其二爲暗賬，明賬的開支只要不出大的虧空，那麼就要考慮暗賬的長遠收益了，新洲本是不毛之地，且距離大明十萬八千里，如此貧瘠之地，想要求生，就需步步爲營，不斷的總結出一套行之有效的章法，若只顧眼前的收支，便永遠淪爲不毛之地了。因而，這長史府所轄之錢糧、治安、水利、路橋、教育、流民安置、港口、工商、畜牧、訴訟，以上種種，都要使其相輔相成。”
朱棣聽罷，不斷地頷首，再也不吝於誇讚道：“卿之所言，倒是教人耳目一新。”
楊士奇則很是實在地道：“不是臣令陛下耳目一新，而是新洲的情形與中原不同，所以才採用了不同的方略，新洲這一套，若是放在大明，可能就行不通了。”
楊士奇實話實說，朱棣卻也不失望，甚至心悅辗氐溃骸澳苤卫硇U荒之地，且有此成效，這樣獨當一面的人才，實在難得。”
張安世笑了笑道：“陛下，其實楊公所言，確實輕巧，可真要做，這新洲百萬人口，各種繁雜的事務，從軍政到民政，再到提拔人才，更是難上加難！”
“陛下，這楊公……之所以有此手腕，除了他本身就聰明絕頂，如若不然，飽讀詩書，否則又怎麼可能成爲翰林呢。這其二，就是他在新洲進行了歷練。新洲那地方，說好聽一些，叫做天府之國，得天獨厚。可從另一方面來說，卻是蠻荒之地，開拓哪裏容易呢？”
他頓了一下，似乎想到了什麼，接着道：“陛下……臣聽說，宰相起於州郡，猛將發於卒伍，唯有像楊公這樣起於州郡之人，經過歷練之後，纔可造福天下啊。”
此言一出，卻猶如突然降下了一道驚雷。
殿中死一般的寂靜。
而這時候，朱棣則猛地虎軀一震。
因爲他意識到，張安世好像一下子點中了問題的關鍵所在。
傻子都知道，宰相起於州郡的道理。
可是宰相起於州郡的負面影響也極大。
他們在成爲封疆大吏的過程中，本身就有大量的門生故吏，提拔了許多的人才，隨着宰相的水漲船高，他的班底越來越強大，也有大量當初跟隨他的人紛紛佔據顯要。
這也是爲何，當初胡惟庸可以囂張跋扈的資本，甚至敢於和太祖高皇帝對着幹的本錢。
畢竟，這滿朝的大臣，甚至下頭的州府官員，這麼多人都是胡惟庸的班底，是他一手提拔而起。那你猜，這些人聽誰的？
人家可是做了胡惟庸幾十年的心腹，總不可能聽你朱元璋的吧？
這也是歷朝歷代，皇權與相權之所以產生矛盾的根源。
可真正論起來，這天下，還真需要這些封疆大吏。
一步步從州郡之中上升的人才更有治理天下的能力，靠着一羣翰林，進入文淵閣，就協助皇帝治理天下，最終的結果就是，朝廷的許多政令，都變成了想當然，沒這個能力。
張安世卻是完美地解決了這個問題。
張安世的言外之意是，陛下，你看這長史怎麼樣？
這個長史，久在海外，而且海外的矛盾更激烈，更加磨礪人的能力。
新洲還好，若是在西洋，那就更糟糕了，除了發展和糧草，還需成日琢磨調度和軍事，這樣的人，磨礪個十年八年，但凡能在藩國中有政績的，一個個有一個算一個，才能都不會在楊士奇之下。
更妙的是，他在長史的位置上，卻是與大明的官吏根本沒有多少瓜葛的。即便召入朝中，他也沒有根基，哪怕是朝廷授予大學士的權責，也不會擔心像胡惟庸一樣。
這等於是利用這種方式，直接將宰相起於州郡的弊病給解決了。
朱棣眸光微亮，他驟然之間，明白了張安世所謂的活章程是什麼意思了。
這傢伙……還真是另闢奇徑啊！
可朱棣隨即卻又陷入了深思，很多時候，有了一個好的想法，就很容易產生啓發。
雖然張安世的這個提議，有一些草率，還需得有一整套的方法，來保障這等掄才的路徑，可有了啓發，許多念頭，也就能慢慢地通達起來。
只是……這一次輪到百官們懵逼了。
張安世這真是……缺大德了！
第499章 兩全其美
這個所謂的活章程，殺傷力太大。
簡直給了朱棣一個無法拒絕的理由。
可以說，一舉三得。
這百官用屁股都能想到，陛下肯定要動心，這對宮中的好處實在太大了。
何況，這其中還有一個隱性的好處。
那即是藩國的長史，若是與朝廷的大臣進行流動的話。
這無疑就增加了藩國對朝廷的向心力。
想想看，藩國本身就沒有人才，這一代的藩王還好，那麼到了下一代，真正正途出身的大臣，鬼才願意去藩國爲官呢！
可現在有了這麼一個路徑，就意味着，許多的翰林，不得不進入藩國了，藩國也就有了一定的人才儲備。
這些人進入藩國之後，既要爲藩國效力，可另一方面，卻又有機會進入中樞，那麼勢必，他們在兼顧藩國利益的同時，又需在朝廷面前表現自己的能力和忠铡�
如此，纔有機會入朝，登上人生巔峯。
這種高級別大臣的流動，既是對大臣的鍛鍊，某種意義，對於朝廷與藩國，也有着莫大的好處。
在朝中，一個大臣的賢明與否，是很難看出端倪的，畢竟朝廷是一個較爲穩定的架構，一個人很難表現出自己擁有決斷能力。
這就好像，若是沒有土木堡之變，只怕也沒人能意識到，于謙這樣的人有多厲害。
畢竟在平日時，這個人可能和許多尋常的大臣一樣，每日當值點卯，最多就是脾氣有點倔而已。
朝廷之所以會興起清談之風，也在於此，畢竟在一個平和的世道里，很難表現出自己的能力，那麼誰更厲害，只能靠嘴來說了，誰更牙尖嘴利，誰纔有上升的可能。
可藩國不一樣，它們處於較爲險惡的環境之中，若是清談，是要出大事的。就如楊士奇，若是換了一個平庸之人，這新洲如何可能到今日？
何況，即便是再崇尚清談之人，一旦到了海外藩國，在內外壓力之下，也會開始慢慢注重實際。
更不必說，幾乎所有藩國的體系，都是靠貿易來維持，因爲各藩國之間，畢竟無法像從前的大明一般自給自足，貿易線某種程度就是它們的生命線，在這種環境之下成長出來的大臣，勢必重商。
他們甚至已經和大明內部的士紳，徹底的割裂開來，已不可能再代表士紳的利益。
以上種種，對於朱棣而言，都是宰相或者文淵閣大學士的最佳人選。
可百官們……卻頗有一種日了狗的感覺。
畢竟對他們而言，自己科舉爲的不就是金榜題名，鯉魚躍龍門嗎？
龍門倒是躍了，而且還真下了海，去爪哇國了。
可一旦拒絕下海，就斷絕了自己仕途的可能，這對百官而言，簡直就是一擊必殺。
至少現在殿中的諸多翰林和御史們，他們的臉色已經十分難看了。
即便不是他們，是已經身居高位之人，臉色也好不到哪裏去。
畢竟……他們有門生，有故吏，這也斷絕了他們培養接班人的可能，除非親手將人送去藩國去。
朱棣顯是來了濃厚的興趣，他起身，開始精神抖數貋砘仵獠健�
這靜謐的大殿中，百官隨着陛下的腳步聲，心裏也紛紛鼓起。
張安世面帶和藹的笑容，瞥一眼自己的姐夫。
而太子朱高熾，抿着嘴，顯出沉默。
若是從前的朱高熾，顯然是不認同這樣的做法，這對大臣的殺傷力不小。
可朱高熾有了模範營和河南的歷練，似乎也清楚，當今天下的土壤，隨着新政也已改變。
且楊士奇的出現，讓他意識到，這種人不但熟讀經史，且對實際的事務都能做到信手拈來，有獨當一面的能力，且果斷而堅毅，確實非尋常人可比，這樣的人即便入閣，他的能力也是綽綽有餘。
朱棣不由嘆道：“太祖高皇帝和朕……總還算勤勉……”
他這一句感慨……更令百官心沉到了谷底。
朱棣道：“太子與皇孫，亦迥異於常人。”
殿中的都是人精，話說到了這個份上，陛下的意思，顯然已經昭然若揭了。
朱棣繼續道：“可人力終究有其限，天子想要處理天下的事務，而不出過失，朕爲天子，豈會不知，實是難如登天。”
他又踱了幾步，接着道：“朝中非得有似楊士奇這般的大臣，可以協助天子，代天子治理天下，纔可盡力減少疏失，令百姓安居樂業。若是我大明廟堂上，都是楊卿這樣的人，那麼天下就可以無憂了。”
其實朱棣的意思很明白。
他和太祖高皇帝，甚至包括了太子，都可以勤政的。
尤其是太祖高皇帝，那簡直就是勞模。人家可以一天只休息幾個時辰，每日從早到晚地處理國家大事。
可朱棣也明白，自己的後代，肯定做不到這一點，他們需要大量的賢臣來輔佐。
而這些有能力的人，又不免令人擔心。
畢竟樹大根深，又難免與人沆瀣一氣。
事實也是如此，終明一朝，多少大學士，他們出身士紳，一步步走向高位，實際上……卻永遠擺不脫與人利益相關的牽連。
就好像一個人出身於士紳之家，從讀書開始，就有諸多的所謂恩師、同窗、同學，科舉之後，又有大量的同僚和同年和故吏，等終於執掌天下大權的時候，你能夠忽視這些人的利益嗎？
可一旦你選擇處處保護他們的利益，那麼勢必又與皇權產生了衝突。於是，到了明末，這樣的情況達到了哭笑不得的地步。
身居高位的大臣，因爲不能忽視自身或者是門生故吏、親朋好友的利益，依舊還頑固的保護士紳，將更多的稅賦，強加於百姓。百姓紛紛揭竿而起，爲了平叛，就又需更多的餉銀，而這些餉銀，照舊沒有加於士紳，而是繼續強加於那些尚未反叛的百姓身上。
最終的結局，其實已經註定了。
這一次，張安世可謂是對百官給予了沉重一擊。
若說此前，只是通過新政，去破壞他們的土壤，而現在，算是直接的傷害了。
卻聽朱棣沉吟道：“楊卿能獨當一面，此等封疆大吏，不可多得，敕其入朝，進文淵閣聽用。”
不等楊士奇謝恩。
本是得意洋洋的張安世，有點懵了。
慌忙道：“陛下，陛下……錯了，錯了……臣的意思是……楊公乃是一個活章程，可新洲暫時離不開他啊，臣只是拿他來舉一個事例，這楊公……新洲只怕還要再用幾年……陛下……”
張安世都想哭了。這麼一個人才，寶貝疙瘩一般的人，陛下你看一看就好了，你咋還奪人所好？
朱棣：“……”
張安世連忙繼續道：“臣的意思是……臣的意思是……”
顯然，跟皇帝搶人並不是明智之舉。
倒是此時，楊士奇道：“陛下，臣尚還年輕，尚需在新洲，繼續磨礪，能爲朝廷效命，實乃臣平生所願。只是……懇請陛下，切不可拔苗助長，容請臣在新洲，繼續磨礪一些時日。”
他這話倒算得體。
總算是將這尷尬打破了。
朱棣瞪了張安世一眼，心裏大抵在罵，入你娘，你興沖沖的跑來獻寶，結果只是讓朕看一看，過一過眼癮，是吧？
心裏罵歸罵，朱棣溫和地對楊士奇頷首，道：“楊卿所言，可謂老成，是這麼一個道理，既如此，就准奏了。大臣於海外的年資，確實非有十又五六年至二十年不可，如若不然，怕是難以勝任廟堂中的繁重。”
百官：“……”
大臣都是人精，人精的意思就是，無論朝廷制定什麼限制，他們總能想方設法地找到捷徑。
原本大家還心裏哀嘆，不得了，以後可能真要下海了。
不過沒關係，捷徑也未必沒有，大不了出海兩三年，熬一熬資歷，再回朝中總可以吧。
結果，楊士奇居然婉拒了朱棣的徵辟。
朱棣直接來了一句，海外的年資非有十數年至二十年不可。這下真是完了，十幾二十年，這哪裏是熬資歷，這兒子出生出海，回來孫子都要有了。
張安世精神爲之一振，立即道：“陛下所言極是，正是此理，若是時日過短，只怕難見成效，理應制定章程，非有十五年不可。這樣的話，各藩國用起來，也安心一些。不然用不了幾年，人就走了，藩國這邊，只怕意見也不小，尤其是趙王殿下和漢王殿下，他們性子急……”
朱棣面上如古井無波，拿趙王和漢王來做擋箭牌，卻是朱棣沒有想到的。
朱棣沉吟道：“只是……現在朝廷確實需一個這樣的大臣入朝，開一開風氣，也好教朕，再稱量一二，這楊士奇，朕也就不奪人所好了，還是在其他的藩國之中擇選一員長史入朝吧。”
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