作者：罗小明
“半载方成，穷极壮丽”，旋因大火烧毁。
1854年又在原址上重新修建周围十余里的宫殿林苑，用料更是极尽奢华，用金碧辉煌、侈丽无匹形容那个也不为过。。
而东王府的修建也是穷极工巧，聘心悦目，消耗了大量的钱财。。
甚至于冠履服饰、仪卫舆马等，都是备极奢华，大肆铺张浪费。
此外，天王洪秀全还不断在民间大肆选取秀女入宫，直到后面，宫中秀女多达上千。
腐败的生活腐蚀着太平天国的将领，腐蚀着洪秀全，腐蚀着太平天国的军队。
最终胜利就这样，被其轻而易举的送到了清廷的手中。
有此前车之鉴，许安自然是更加的小心和警惕。
由俭不仅仅入奢易，而且更容易沉迷。
明末的很多流寇便是这样，他们很多人一开始确实是活不下去，揭竿而起。
但是当其中一些人尝到了劫掠的滋味，尝到了享乐的滋味。
他们便迅速的腐化，脱离了群众，演变成了令人唾弃的流寇。
有许安的严令，还有亲自作为表率，大部分的黄巾军将领都没有被奢侈糜烂的生活所腐化。
但是黄巾军中，还是难以避免的出现了部分的受到腐蚀的人，所幸鹰狼卫并没有让许安失望，他们很好的完成了他们的任务。
……
五月的第一天，晋阳城的居民，都感觉到了一丝不一样。
四面的城门处，出现了越来越多身着戎装的黄巾军将校，或者穿着儒服的文士。
而且这些人的目标，都是向着晋阳城的府衙之中行去。
五月初的天气并不是很炎热，处于房舍之中，相反还让人感觉有一丝凉意。
晋阳城府衙之中，一处经过改造后的大堂内，已经坐满了人。
大堂之中，坐着的是黄巾军中所有军司马级别以上的军官，还有各部的重要官员。
堂中稍微有些喧嚣，相识的人互相小声的议论着。
就在前不久，一纸调令几乎将黄巾军的高层全部召集到了晋阳城的府衙。
所有人都知道，这次的会议重要性远超以前，都在议论和猜测着接下来的情况。
之前的黄巾军会议都是在小范围召开，参加会议的人员，基本都是诸如刘辟、龚都、张燕这样的将军或者是校尉，这一次却连军司马一级的官员，还有各城的文官都召集了过来。
片刻之后，许安的身影出现了众人的面前，阎忠和刘辟两人则是缓步跟随在其后。
大堂之中所有的喧嚣声瞬间平息了下去，所有人的目光几乎是同时集中在了许安的身上。
“拜见大贤良师！”
堂中所有的将校、官吏尽皆站起了身来，恭敬的向着许安行了一礼。
“诸位请坐。”
许安回了一礼，做了一个请坐的手势，然后才径直走到了首座。
阎忠面色严肃，亦是回了一礼，然后跟随着许安走到首座附近，坐在了许安的右手处不远的位置。
刘辟默然不语，跟随在许安身后，坐在了许安左手处不远的位置
众人得到了许安的回应，这才重新坐了回去。
阎忠巡视了一番堂中，一众正襟危坐的黄巾军将校，还有官员。
进来的时候，守在堂外的鹰狼卫缇骑就已经告诉他，召集的所有人员都已经到齐了。
阎忠举起手不慌不忙的移开了压在黄天纸的镇纸，然后拿起案桌上的文书。
“今日召集诸位来晋阳城府衙，便是为了议定我太平道之体制，制定接下来的方略。”
“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。”
“如今我军势力日益高涨，治下乡民日益增多，所居之地广袤非常，无论农政，民政，军政皆是急需整改。”
“只有议定体制，分工明确，方能解决如今积压在我黄巾军中之问题。”
“今日所议第一，便是要明确职责，划分区域，重聚太平道。”
“第二点，便是议定方略。”
“现今我军虽然击败匈奴，但四周仍有其他隐患存在，并未到休息之时。”
“所以我军需要制定新的方略，图谋发展。”
第三百四十七章 晋阳会议（下）
堂中，第一排从右到左，分别是。
龚都、张燕、何曼、徐晃、吕布、杨绩、傅祁、庞渤八人。
郭泰、于毒、黄龙等人则是并没有收到召集，他们别有任务。
再之后，便是李恒、王任和宋宪、魏续等一干黄巾军的校尉级别军官。
最后便是黄巾军中一众军司马级别的军官，诸如白雀、苦晒、这类在太行山归降的降将，和因功升上去的普通军卒。
“中军府为我黄巾军最高指挥机构，所有的军令、政令皆出自于中军府，以及中军府下辖各司。”
龚都和何曼对视了一眼，他们两个人对于这个中军府都有些陌生。
“中军府下设，内务司、农政司、外务司，兵部。”
“内务司，管理所有与民生相关之事项，杨绩任内务令。”
“农政司，管理所有与农政相关之事项，傅祁任大农令。”
“外务司，管理所有与外交相关之事项，庞渤任外务令。”
实际上杨绩、傅祁、庞渤三人现在就管理着这三司，只不过一直没有正式的任命，当着众人的面宣布。
外务司的主要任务，便是联络凉州、幽州两地，负责对凉州、幽州两地的贸易，还有关系巩固。
诸如田仲等人，现在就被划归在了外务司中。
此前田仲等人出使时，都只能是表明自己是符祝或是其他什么的身份。
合纵之策，在攻击匈奴的时候起了非常大的作用，天下大乱将至，届时群雄并起，那么培养能言善辩的使者，也是极为重要的一件事。
因此许安单独设立了外务司。
不过外务司不仅仅只是起到这个作用，还有一个作用，便是联络匈奴。
匈奴虽然归附，大部分的反抗力量都被解决，但是现在许安想要同化匈奴部，所以也需要官吏来进行这个计划。
李德被任命为度辽将军，统领白袍军镇守在美稷一带，也就是昔日匈奴的王庭处，现在黄巾军修建的要塞。
阎忠继续言道：“三司的官吏在会议结束后，请跟随各自的主官，前往另一处会议室。”
三司的任务虽然概括起来简单，但实际上很复杂。
诸如农政司，有水利、有军屯、有民屯，若是会议上一一说明，自然是耗费不起功夫。
“兵部，管理所有与外交相关之事项，由大贤良师亲自主管”
阎忠顿了顿，大堂之中所有黄巾军将校的心几乎都提了起来。
内务司、农政司这些都跟他们没有一点关系，兵部才是最重要的。
“兵部，管理所有与军政相关之事宜，由大贤良师直领。”
“兵部，下辖军令处、军需处、军法处。”
“军令处，负责所有部曲调动、作战等军事行动，军令颁布任务，以及军中赞画，谋略，根据天下大势，周边之情况，制定相应的策略。”
“军令处，暂时由我主管。”
阎忠翻到了下一页，继续念道。
“军需处，负责军费统筹、军中的后勤保障等职责，由赵乐任主官。”
堂中众人有些疑惑，赵乐的名字有些人甚至都没有听过。
许安看到了大堂内众人疑惑的神色，于是对着赵乐言道。
“赵乐，你可以站起来，见一下诸位同道。”
有了许安的命令，赵乐也是不敢怠慢，当即站了起来，笑呵呵的说道。
“赵乐，见过诸位同道。”
不知道是不是错觉，许安总觉得，赵乐好像又胖了不少。
不过这也只是一个小插曲，赵乐见礼完毕，阎忠便继续念了起来。
“军法处，不仅执掌我黄巾军之军法，还负责宣讲，传道等工作，管理军中符祝，开办识字班，提高军卒识字率，主官暂由前狼卫镇抚使魏律代任。”
魏律之前奉了许安的命令，前往河东郡，处理世家豪强之事。
但是却监察不利，造成了损失，虽然后来，还是解决了问题，但是魏律还是引咎辞职。
不过许安也还是准备用魏律，魏律此人严于律己，为人正直，而且对许安也是极为忠心，毕竟他是出身于黄天使者，还是跟随着许安最早进入太行山的那一批。
让魏律担任军法官一职，也是许安考虑后的结果。
“魏律，见过诸位同道。”
魏律站起了身来，他的背脊挺的笔直，随后再次坐了下去，郑重其事的言道。
“定不会再让大贤良师失望。”
“鹰狼卫。”
阎忠停顿了一下，他看向一旁的刘辟，然后继续言道。
“独立于中军府之外，鹰狼卫指挥使由刘辟任职，鹰狼卫之职责，即为‘监察天下、巡视神州’。”
阎忠宣读完毕后。
刘辟微微躬了身子，算是见过了礼。
众人的目光停留在了刘辟的身上，没有人不认识刘辟。
他是鹰狼卫的第一任指挥使，也是最早跟随在许安身后的黄巾军渠帅。
“职责规划大致便是如此，诸位可有异议。”
阎忠放下手中的黄天纸，询问道。
堂中众人自然是没有一人提出异议，许安的决策，黄巾军中当然没有人会提出意见。
“划归职责完毕，接下来，便是要听取大家意见的一件事了。”
阎忠缓缓站起了身来，拍了拍手。
八名鹰狼卫的缇骑，推着一张颇大的沙盘走入了堂中。
随后一面绘制的无比详细的巨大疆域图，落在了许安的身后。
上面绘制着黄巾军还有幽州军、凉州军、汉军的势力范围，以及各处的关卡。
甚至于在幽州还有乌桓人的活动范围，也不知道是怎么得到的消息。
许安站起身来，从阎忠的手中接过长鞭。
众人的目光随着许安手中的长鞭而移动。
最终那长鞭停留在了地图上，代郡和上谷郡的区域。
这处区域还是绛红色，依旧是汉军的统治区，只是在代郡的下方，有这一个小点，那里是黄巾军的颜色，那里正是刘石军的位置。
“我军已经和上谷乌桓达成协定，上谷乌桓在长城一带，侵扰代郡、上谷两郡。”
许安转过身，面对着堂中的一众将领，沉声言道。
“刘石现在统领上万名军卒，就在飞狐径之外，我军已经攻下了第一个据点。”
“问题是。”
许安停顿了一下，继续言道。
“上谷、代郡两地城坚池固，我军缺少攻城器械，难以速取，军都陉在汉军之手，连通代郡、上谷郡与范阳郡，冀州。”