作者：罗小明
“国家若是忌惮，不如……”
蹇硕以手做刀，按于地板，做了一个杀的手势。
刘宏没有言语，闭上了眼睛，他在思索。
蹇硕静静的跪坐在地，也没有继续言语下去，等待着刘宏的决定。
沉默良久。
当蹇硕差点以为刘宏已经睡着了的时候，刘宏终于是开口了。
“不必了，就随他们去吧，若是其敢犯上作乱，再行缉拿便可。”
刘宏叹息了一声。
他今日叹气的次数，比往年一年下来还要多。
对于张让、赵忠等人，他实在是狠不下心。
从他即位后，张让、赵忠等人便一直陪在他的身旁。
刘宏是天子，虽然都说最是无情帝王家，但刘宏却是个有些念旧的人，他对于张让等人还是是有感情的。
虽然张让、赵忠开始越来越贪恋钱财，甚至之前在他病重之时，还开始讨好大将军何进。
但是刘宏还是无法下定决心，诛杀张让、赵忠等人。
“绣衣使者还有西园禁军的事务还有很多，你也下去吧。”
刘宏闭上了眼睛，躺在了床榻上。
“朕实在是累了。”
……
天地反覆兮，火欲俎；
大厦将倾兮，一木难扶。
时间并不会因为任何事物的改变而停止流逝。
多灾多难的中平四年终于是过去了。
庞大的汉帝国在内外交困之中，艰难的步入了中平五年。
洛阳的皇宫之中，因为各地叛乱的消息现在显得有些沉默。
但这沉默不过只是表象，不过只是在酝酿更大的风暴罢了。
豪强世家心怀鬼胎，争权夺利在庙堂之上已经陷入了白热化。
绣衣使者四出，朝野惊恐，权臣夺利，买官买爵更甚以往。
借着刘焉的上书。
各地的豪强、各地的州牧，也开始积蓄着自己的力量。
汉帝国恐怖的战争潜力正在被激活。
那个曾经孱弱臃肿的汉帝国，正逐渐变得强大起来。
只是汉帝国的头脑，汉帝国的主干，却是越来越衰弱。
枝繁叶茂却有喧宾夺主之嫌。
党锢让刘宏以为豪强世家也不过如此，纵使黄巾之乱逼迫着刘宏无奈之下解除了党锢。
但刘宏依旧认为，天命仍在大汉，豪强世家终究还是不敢抗拒天命，终究还是心归汉室。
绣衣使者之下，亦是让刘宏看轻了世家几分。
只是，他却忘了周厉王的旧事。
防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。
如同汉帝国这样庞大的帝国，能够使其灭亡的并非是是那些外界的因素。
真正的危险却是潜藏在内部。
天地反覆兮，火欲俎；大厦将倾兮，一木难扶。
第三百零五章 变革（上）
相较于汉帝国内部的动荡，还有凉、幽两州的混乱。
如今的并州真的可谓称得上是太平乐土。
黄巾军连番的胜利，也给那些愿意追随黄巾军的民众带来的极大的鼓舞。
黄巾军治下的豪强世家本就被清洗了一番，而汉军的不作为，更是还剩下的豪强世家感到了无望，选择了进一步的妥协。
随着黄巾军统治的时间逐步的延长，外围的环境逐步的安定。
治下的百姓也越来越相信黄巾军。
黄巾军无论是征收的钱粮，还是提供的保护都要比汉军在时，好上数倍。
往日里那些凶神恶煞的官吏，那些趾高气扬的豪强，那些为非作歹的恶霸，在黄巾军的治下，更是罕见。
每过半月，总有带着鹰狼卫缇骑，或者带着军兵的符祝路过乡聚，向百姓寻访，有没有发生恶事，并为其处理纠纷。
现在的黄巾军治下，还是处于军控状态，城邑最为严格，乡聚次之。
秦汉时期，乡里实行的制度一直“三老制度”，现在已经算是名存实亡了。
“三老”制度起源于先秦时期，他们一开始指的是朝廷任命负责在乡间教化乡民的乡官
《礼记礼运》记载：「故宗祝在庙，三公在朝，三老在学。」
追根溯源，三老制度的出现源自于宗法制和尊老敬老礼法观念的发展。
《汉书·高帝纪上》云：“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人；择乡三老一人为县三老。”
古人受宗族观念影响，同姓的村民往往会聚族而居形成村落，因此，族中德高望重的老人一般对族人都有着很大的影响力和约束力。
依靠“三老”完成基层自治的乡村治理模式，是儒家理想化的一种乡村社会状态，在这种环境中，乡民
《汉书·食货志》有言“出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齐同，力役生产可得而平也。”
西汉中前期的时候，汉朝施行黄老无为的国策，在这个阶段，三老在地方上便等于官方的代言人。
汉王朝借助三老的威望、能力，协调不同地区民众之间的关系，这种柔和的政策远比秦朝迁徙六国民众到其它地区来得温柔，它体现了官方对于地区民俗的尊重，很容易赢得民众的好感。
汉朝中后期，三老的职能便偏向于吏化，也就是说，三老的自主性有所下降，但其所具备的官方权威性得到进一步深化了。
三老制度当时看来，确实是有助于乡里的管理。
但久而久之，“三老”的职位也被那些豪强世家所取得。
原本的良政经过了数百年的变化，已经逐渐变成了恶政。
但是黄巾军治下，自然是不能任用那些豪强世家。
所以许安也想到了一个办法，而且这个办法不仅可以解决现阶段黄巾军治理乡里的问题，也是一个可以妥善安置伤兵的办法。
连番的征战纵使黄巾军大半取胜，但也给黄巾军留下了大量的伤兵。
这些伤兵，不管是于情还是于理，许安都不能弃之不顾。
他们在战场上负伤，他们黄天而战，若是许安将其弃之不顾，如何不让其他的军卒心寒。
若是许安将其弃之不顾，又何谈建立黄天之世。
而且就许安命令黄巾军的符祝传道以来，许安也发现自己走入了一个误区。
黄巾军的符祝传道收取教众，还是如同以前传道一般游走在乡聚之间，在城邑讲经传道。
而普通的民众入道，则是比较繁琐，要符祝亲自上门登记名册。
这种吸纳道众的方式，确实应该改变。
现在的黄巾军控制了并州、河东等地，有稳定的根据地，而不再像以前那般需要遮遮掩掩，东躲西藏。
黄巾军也是可以修建道观的。
所谓灯下黑也不过如此，这还是许安骑马经过一处晋阳城外的道观后，才意识到的问题。
要是能在每一处的乡聚，都设立道观，便可以更为快捷的将太平道的思想，传播出去。
也可以更快的发展道众，而且发展道众，也变得简单了许多。
而那些受伤，无法再上战场的黄巾军军卒，经过一定培养，便可以将其派往各地，在道观内再为黄天尽力。
不过光只是道观，还是不能管理乡里。
现在的太平道还是存在着一定的迷信思想，而且某种意义上，太平道的符祝，代表的便是神权。
神权和现世的权力相结合，恐怕会在乡聚之间，孕育出更为恐怖的怪物。
三老尚且有制衡，但一观主，同时拥有神权的解释，还有现世权力的加持，那么他的权力将膨胀到了一个可怕的程度。
许安现在的权力，就是这样。
在太平道的道众眼中，他就是黄天的化身，又是黄巾军的领袖，这也使得他拥有的威信达到了一个恐怖的地步。
太平道的神权，比汉室的天子宣扬的其受命于天，要大上不知道的多少倍。
而这正是太平道的特点。
东汉时期无论是交通，还是各方面，都远远比不过现代。
许安在庭院来回渡步，思索着其中的细则。
从兴建道观这一点，他想了很多。
太平道的教义就算被他更改了很多，修改了很多，但是他归根结底还是一个宗教。
宗教神权和世俗权力相结合，会产生什么样的怪物。
许安惊出了一身冷汗，那不是他想要的结果，也绝对不是什么黄天之世该有的样子。
但如果不重新指引现在太平道的发展，那么事态可能会发展到一个恐怖的地步。
就算自己名义上是黄天的化身，也没有那么容易重新扭转局面。
幸好。
幸好自己提前发现了不妥之处。
许安看了一眼，庭院中站着笔直的黄天使者，心中微沉。
太平道需要变革，太平道也必须要变革。
不变革，那么就算最终夺取天下，也不过是养出了一个比封建帝国更为恐怖的怪物。
或许他对于民众的压迫，相比于普通的封建帝国还会更甚。
这一点毋容置疑，在历史上某些地方这些事已经被证实了。
第三百零六章 变革（下）
黄巾军的立命之本，便是太平道。
从许安发家开始到如今雄踞并州，这一路上，都离不开黄巾军、太平道的支持。
龚都、刘辟、何曼众多将校，黄天使者、黄巾军武卒和锐士大量的军卒，都在宣扬之下，信奉太平道。
许安也需要太平道。
太平道的教义经过了更改，已经越来越完善，那些糟粕基本都已经被去除。
甚至许安还加上了许多教义。
不过许安知道，这一切都还不够。
这一切，许安不能和旁人讨论，甚至连阎忠、刘辟都不能告诉。
刘辟虽然忠心，但他忠于的不是许安。
而是黄天，而是作为黄天化身许安。
许安一直都知道，刘辟是一名极为狂热的黄天使者。
阎忠野心勃勃，虽然智谋过人，但也不是一个合适的商议人选。