作者：女武神
改革，是一个漫长的过程。
对于大唐这个坐拥一方大域，南北疆域横跨数十万里，刚刚完成统一大业的庞大帝国来说更是如此。
由于宏观层面上人才储备的不足，一些刚刚成立的机构，如大理寺，司农寺，太学寺等等，都只能先把架子搭起来，然后随着时间的推移再逐步完善机构队伍与职能。
不过可以相信的是，只要以大唐天子李书为首的大唐中枢坚定改革之心，持续推行并深化改革，一旦改革完成，大唐帝国的运转效率必定会得到一个质的提升，人才培养机制也会因此得到完善。
而除了朝政方面的改革之外，大唐还有行政方面的改革。
经大唐中枢商议，决定在原有的村（乡），镇，县，郡，州的行政体系上增加府级行政单位。
府在郡之上，在州之下。
一府下辖四到六个郡，特殊情况下最多可下辖八个郡，一府最高行政长官为知府。
各级行政区域行政，司法，军事三权分立，互不统筹却又互相制衡。
而大唐中枢在经过商议，并结合实际后，决定将整个东域划分为一百二十八个州，五百六十个府，两千八百九十个郡以及四万八千三百五十个县。
乡村数量则是上千万计。
至于原本大唐的十四州之地，则是被改为了九个州，分别为云州，凉州，徐州，青州，扬州，荆州，冀州，宁州和雍州，囊括整个中原的九州之地也是大唐的核心所在。
没错，在一统东荒域之后，大唐便是决定将东荒域中的荒字给去掉，恢复上古时期的东域之名。
由于此次改革牵扯之深，变动之大，此次改革也被称为创世新政！
而想要真正的完成创世新政，则需要花费大量的时间。
第122章 重建长安，营建四都
“陛下，臣有本启奏！”
创世元年元月五日。
大唐，长安，浮华宫大殿内。
大唐一统东域后的第二次朝会之上。
文武百官中，只见御史台最高长官，身穿青色官袍，有着半相之称的大唐御史中丞荀彧上前一步说道。
荀彧也是此次朝会中的第一个谏言之人。
“荀卿请讲！”
此时此刻，帝位之上。
看着大殿中的荀彧，头顶日月至尊冠，身穿山川星河袍，已经颇具帝者气度的李书也是淡淡说道。
而文武百官的注意力也是被荀彧吸引，毕竟此次谏言之人乃是半相，绝非小事。
就这样，在大唐天子李书的注视下，在文武百官的关注下，荀彧缓缓说道。
“启禀陛下，如今我大唐已完成一统东域之千古大业，帝国疆域西起天渊，东至东海，东西横跨数十万里之巨。”
“以一国独占一方大域，纵观整个太古世界绝无仅有。”
“而当此之时，为适应未来发展并昭示帝国天威，臣认为长安是到了扩建的时候了。”
“毕竟以如今长安之格局，一座最多只能容纳七百万人口的城池已经不足以成为帝国的首都。”
“因此长安扩建之事极有必要。”
“请陛下定夺！”
荀彧说完，便是回到了原位中。
闻言，李书和文武百官也是陷入到了思考中。
如今的情况也确实如荀彧所言， 随着东域统一大业的完成和未来的不断发展，长安的格局确实逐渐支撑不起其帝国首都的身份。
而最多能容纳七百万人口的，有着繁花之城，大唐不夜城等诸多称号的长安已经是东域最大最繁华的城池了。
仔细想想，长安确实已经到了要扩建，而且必须要扩建的时候了。
从历史渊源，地理因素以及灵气浓郁程度来看，长安的首都地位乃是不可动摇的，因此只能扩建，不能迁都。
“荀卿言之有理，作为帝国的首都乃至东域的核心，如今的长安确实到了必须要扩建的时候了。”
“只是长安该如何扩建，要在原有基础上扩大多少倍，诸卿可有具体想法？”
这时，高坐于帝位之上的李书开口了，对文武百官询问道。
听到皇帝陛下的话语，文武百官都是认真的思索起来。
其实关于长安扩建之事，不仅荀彧想过，还有一些大唐文武也想过，只是并没有想的那么细。
如今天子问政，却是要考虑周全，不能朦胧作答。
“启禀陛下，臣有一个建议，或许可行。”
就在文武百官不断思虑的同时，只见九寺大臣之一的军器寺大臣，公输家之主公输仇上前一步说道。
作为精通锻造与铸造之术，对于锻造和铸造有着疯狂追求的实干家，在关于长安扩建之事上公输仇有着自己独特的理解。
“公输卿请讲！”
眼见公输仇有想法，李书也是来了兴趣，示意其继续说下去。
得到陛下示意后，公输仇也是当即说道：“启禀陛下，作为东域和帝国的心脏所在，长安事物乃是重中之重。”
“因此臣认为，与其在长安现有的基础上进行扩建，不如直接将长安全面推倒重建，以建造一个新的长安。”
“且新长安的面积至少要比旧长安大出二十倍，至少要能容纳一亿五千万人口。”
公输仇侃侃而谈，一语惊四座，文武百官皆是向公输仇投去惊愕的目光，就连李书也是被公输仇的想法给惊到了。
谁都没想到，公输仇的野心居然如此之大。
其居然是想将长安全面推倒重建，而且新长安的面积至少要比现在的长安大出至少二十倍，至少能容纳一亿五千万人口。
能容纳一亿五千万人口的超级城池啊，这是什么概念？
要知道整个东域的人族数量也就不到百亿而已，作为大唐核心之地的九州之地更是只有四亿多的人口。
也就是说届时一座长安城就能装得下九州之地四分之一的人口，属实是过于恐怖了。
就连邻近的玄域，也没有人口过亿的超级大城啊，不过千万级人口的大城倒是不少。
“荒谬！”
“公输大人此言差矣，先不说修建一座如此巨大宏伟的城池要耗费何等巨大的人力物力和时间。”
“就说修建如此巨大的城池，与长安临近的大宁府必然会受到严重影响，甚至都可以直接取消了。”
“而且长安在全面推倒重建的期间内，中枢又该前往何处？”
“有哪座城池适合作为中枢的暂时停靠点，长安六百六十万百姓在长安重建期间内又该前往何处暂时生活？”
“还要对百姓做出一定的补偿，以示安抚。”
“这些都是需要考虑的地方，国家大事，牵扯重大啊。”
“依本官看来，长安没有必要重建，只需要在原有基础上扩大两三倍就可以了，扩大五倍就顶天了。”
“这样中枢不需要临时迁往他处，六百六十万长安百姓也不需要前往他处暂时生活，而面积扩大五倍后的长安也必然能很好的承担起帝国首都的身份。”
“国家财政更是能因此减少很大的一笔开支。”
“请陛下明鉴，请诸君明察！”
此时此刻，在公输仇话音落下后，同为九寺大臣之一的太学寺大臣欧阳修当即上前反驳道。
其主要考虑到长安全面推倒重建对各个方面的重大影响。
客观来说，两人说的都有道理，且都有各自理论的支持者，并在朝会上掀起了一波热议。
不过总的来说，支持欧阳修的人要更多一些，毕竟欧阳修考虑的东西更全面。
而支持公输仇的人主要是被公输仇那宏伟的构思给吸引到了。
不过由于公输仇在先前的谏言中并没有提到对各个方面的重大影响以及对应措施，再加上自身那过于超前的理念和眼光，因此支持者并不是很多。
不过即便如此，公输仇却是初心不改，因为他相信自己最终能说服陛下和百官。
先前的说法只不过是抛砖引玉罢了，真正的宏图大略还在后面。
只见公输仇笑了笑，随后清了清嗓子，引得李书和文武百官再次将目光投到其身上时，公输仇再次说道：
“陛下，诸君，如果只是单纯的将长安在原有基础上扩建三到五倍的话，届时能容纳两三千万人口的长安确实能很好的承担东域心脏的身份，履行帝国首都的职责。”
“两三千万人口级别的首都，对于东域来说足够了。”
“可是谁又能保证，未来的大唐帝国疆域只会局限在东域之中？”
顿了顿，公输仇笑着看向百官。
百官闻言也是心中一动，就连先前严辞反驳公输仇的欧阳修也是陷入到了思考中。
是啊，一统东域，大唐帝国如日方升，国运日益昌隆，繁荣盛世就在眼前，谁能保证帝国的疆域未来只会局限在东域？
要知道，包括东域在内，整个太古世界可是有十二方大域和数十方小域存在啊。
未来的事情谁也说不准，而这一切的一切都要看皇帝陛下。
说不准哪天皇帝陛下心血来潮，或者说域外势力得罪帝国，使得帝国震怒，就要对域外发动一场类似于雷霆远征的大远征呢？
届时大唐疆域急剧扩大，欧阳修构思中的长安还能很好的承担起帝国首都的身份，还能很好的履行职责吗？
怕是不够！
一时间，文武百官都是陷入到了沉默与沉思中。
而看到这一幕的公输仇则是再度开口说道：“新长安的面积至少要比旧长安大二十倍，建造亿万人口级别的宏伟巨城，是基于未来发展需求。”
“而将长安全面推倒重建，则是基于长安的高级防卫需求和管理需求。”
“陛下和诸君都知道，我公输家和墨家擅长机关术，能制造各种上天入地，甚至遨游大海的机关兽，可却少有人知道我公输家和墨家还能够建造充斥着各种机关的机关城。“
”在各种机关术的参与下，机关城的自动运转效率极高，比如能够自动清扫处理生活垃圾，净化污水，变更道路，自动救火等等。”
“除此之外，其防御能力，观测能力，攻击能力也会得到质的提升，各种机关隐藏于各个角落和地下。”
“而在重建长安的过程中将长安进行机关城化，就是本官的具体构思。”
“甚至有朝一日，在公输家和墨家的努力下，在军器寺，工部和供奉殿的配合下，将长安完全建成一座机关巨城，使其拥有自动行走能力，甚至是拥有飞天能力和入海能力也不无可能。”
此时此刻，公输仇再次向朝堂抛出了一个重磅炸弹，把文武百官给炸得晕乎乎的。
顺着公输仇的话语往下联想，一想到将来宏伟巨大的长安除了能够自动运转外还能够在陆地上自动行走，甚至能够飞天入海的壮观场景，百官便是忍不住心潮澎湃。
或者再大胆一点，往成为机关巨城的长安融入超级阵法，使其拥有遁入空间之能。
那是何等壮观和史诗的一幕啊！
如果能将其实现，就算是消耗再多的人力物力，耗费再多的国家财政，花费再多的时间又如何？
只要值得，一切的一切都不是问题。
到了这时，已经没有人反驳公输仇了，而是或多或少都在期待这个方案的实施，期待着长安将来能飞天入海的那一天。
就连李书内心也是为之赞同，并且为公输仇的想法感到惊艳。
暗道不愧是搞机关术的大佬，这是要让大唐走上一条另类的科技之道啊。
严格意义上来说是科技和武道的融合。
而在百官当中，军器寺次臣墨班看向公输仇的目光也是充满高兴。
公输仇已经言明了，将长安建成机关巨城将以公输家和墨家为主导，军器寺，工部和供奉殿为配合。
虽然公输家和墨家平日里不对付，但墨班对于公输仇的这个说法还是很满意的。
可以预见，一旦最终将长安建成机关巨城，那作为主导和最大贡献者的公输家和墨家无疑是泼天大功，在帝国的地位也将得到极大提升。
和墨班一样，供奉殿殿主张之维，副殿主张三丰，工部尚书宋远鸿看向公输仇的目光也是带着满意。
毕竟能参与到如此宏伟，能够载入史册的伟大事件中绝对是一件幸事。
……
“至于欧阳大人所考虑的事情，本官也已考虑清楚，且有所准备。”
这时，公输仇再次说道。
“第一，消耗大量国家财政，人力物力和时间的问题就不用说了，只要最终能将长安建成机关巨城，这一切就都是值得的。”
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