作者：天下乐
“作為大唐的秦王，我按照市場價的八折來給朝廷提供相關物資，就按照這個朝廷借貸就好了。”李恪義正言辭的開口道。
算了，我少賺點吧……畢竟我的成本和市場價差別有些大，市場價的八折李恪想了想，要不然後面每年提供的時候都略微給降一些價？
賺的多了，有些罪過。
不對，我罪過什麼？我這是怕擾亂市場，到時候市場崩潰那更可怕，對，肯定是這樣的！
李恪這個話一出口，不管是房玄齡還是魏徵瞬間就沒話，雖然私人借貸給國家錢沒有先例，但沒有利息的話，而且對方還是秦王，這個似乎也是可以的？
而且殿下說的好呀，天下興亡，匹夫有責。大唐這兩年確實是處於最安靜的時候，但是薛延陀、高句麗、西突厥、西域三十六國等小國不安分的有很多，這麼一想，軍隊改革似乎現在還真的是最好的時候？
李恪這麼一說，大家相互看了看，好像……這事沒什麼太大的問題。
“這個……殿下能借貸多少？”房玄齡猶豫了一下問道。
“這樣吧，咱們也不要定一個固定的數字，我提供大唐軍隊改革除了戰馬之外的所有鎧甲、弓箭、武器、衣物、被褥、糧食，這些物資按照市場價的八折來計算就可以了，除此之外大唐軍隊的所有月錢也由我來提供，這樣每年有多少算多少，直到大唐朝廷財政有盈餘的時候可以給我折算一部分，否則，我直接兜底。”李恪很乾脆的開口道。
具體的數字當然不能說，沒法說，還不如這樣直接記賬好了。
第708章 第一步改制
對於李恪的說法，房玄齡想了想，這樣也很合適，他也就沒有反對。
“諸位愛卿意下如何？”李世民在上面發出了自己的詢問，表達了一下自己的存在感，“尤其是諸位將軍？”
李靖他們都沒有立刻回答，而是直接低聲討論了起來，其實大唐的眾臣都是可以低聲討論的，現在的朝堂跟後世的還不太一樣。
“陛下，殿下，臣有個問題。”李靖站了出來開口道。
“代國公請講。”李恪開口道。
“軍隊改制臣等沒有問題，但是這樣改制的話，如果是特殊時期，需要緊急招募士兵的話，士兵的訓練豈不是不足？”李靖問出了關鍵的問題。
因為現在大唐的府兵制，理論上大唐所有的適齡男子幾乎都是接受過軍事訓練的，雖然這個時間不長，但是每年甚至每隔幾年都是要訓練一次的，這意味著大唐如果對外作戰需要大量兵員的時候，拉出來計程車兵稍微進行適應性訓練就可以作戰。
“這個簡單，義務兵役制配合預備役制度就可以了，所謂預備役就是三年的義務兵役制完成之後退伍計程車兵都算是預備役部隊，目前大唐的府兵都是接受過軍事訓練的，而這個時候我們開始改革的話，大概幾批士兵過後，我們就有了大量的可用預備役。”
“甚至還可以搭配民兵制度，民兵就是預備役士兵在農閒時期對各個村莊百姓的適齡男子進行軍事訓練而形成的民間軍事組織，可以增加百姓在面對災難、盜匪等各個方面的抵抗能力。”
李恪給李靖解釋了一下。
“臣沒有問題了。”李靖很乾脆的開口道，剩下的細節問題其實不需要問。
“殿下，既然軍隊改制的話，臣這幾天觀看殿下給臣的規劃案，臣覺得六部改革也不如同步進行吧，跟軍隊的改制，後續跟軍隊對接的方面肯定是有很多的。”旁邊的房玄齡直接開口道。
“我沒有意見。”李恪想了想，也可以，六部拆分是遲早的事情，一起改制也可以，有什麼陣痛一次性完成就可以了。
今天的朝會註定很慢，整個朝會一直持續到中午11點多，最後李世民這裡給所有人都安排了午餐。
等到中午結束的時候，整個討論也基本結束了。
六部的拆分和職能變更也沒有一次到位。
首先改制的就是兵部，準確的說是在兵部之外單獨成立一個軍部，軍部是大唐軍隊的最高統帥機構，由皇帝擔任軍部最高領導，而兵部則是改為大唐軍隊的最高行政機構，由軍部討論任命兵部尚書，兵部負責的是所有軍方對外的行政管理方面的內容。
軍部的成立自然是為了日後的軍權獨立而做準備的，軍部理論上不屬於三省六部的任何一方，是隻屬於皇帝領導的部門。
兵部的改變是最少的，只是職能進行了更換。
接下來就是刑部，刑部將職能進行拆分為兩個部門，一個是公共安全部，一個是國家中央情報安全部，則是將部分職能跟原本的大理寺合二為一，重組為全新的大理寺，而全新的大理寺不再歸尚書省管，而是歸於門下省直屬領導。
而六部之首的吏部則是將監察職能拆分出去，組成全新的紀律監察委員會，歸門下省直屬領導，吏部的權利得到了縮減。
民部的改變是最大的，民部主要拆分為了財政部、商務部、審計部、國資部暫時四個部門，後續可能還會增加。
工部則是暫時拆分為國土資源部、建設部、工業部三個部門。
至於最後的禮部……沒動，但是將禮部的一些職能給拆分了出去，比如說關於貨幣等方面的職能都拆分給了財政部管理，而關於立法相關的職能拆分給了中書省，正在由長孫無忌組建的全新全國性官員會議。
還有就是將禮部關於學校方面的職能跟國子監全新重組成為一個全新的部門教育部。
討論結束之後的三省和各個部門也有了全新的框架結構。
三省之上自然是皇帝，皇帝直屬領導的只有軍部。
而三省各自的職能許可權也多出了不少。
門下省直屬：大唐紀律監察委員會、審判職能的大理寺。
中書省直屬：正在成立的全國性官員會議。
尚書省直屬：兵部、公共安全部、國家中央情報安全部、吏部、財政部、商務部、審計部、國資部、國土資源部，建設部、工部、禮部，總計十二個部門。
討論結束之後，剩下的事情就跟李恪沒關係了，這些官員如何任命，哪些官員該擔任什麼事情那是李世民的事情，跟李恪沒關係。
估計老師也是交給長孫無忌、房玄齡等這幾個大佬相互管理的。
但這裡面問題也是有的，首先就是情報部的問題，這方面在大唐幾乎是沒有任何經驗的，但是關於李恪之前被刺殺的事情，不僅僅是李世民知道，現在朝中的幾個主要大臣都是知道的。
其他的大臣雖然不知道，但這個部門李世民直接扔給了李恪，讓李恪來負責。
李恪有些糾結，悅來商行的執行一直都是單獨的，但是現在情報部的框架李世民讓他給填充起來，主要是負責這方面的人沒有任何經驗，總不能用軍中將領吧？
說實話，李恪是不想接這個活的，因為這不是將自己辛辛苦苦努力的人都交給大唐了嗎？只是後來想了想，這些人一直都跟著自己，他們無怨無悔，而現在他們的工作也沒有一個正統的名義，但是他們都願意潛伏起來。
李恪覺得自己要給他們一個前途，給他們一個“名義”，而成為大唐的國家情報人員，這無疑是對他們付出的一種承認。
至於情報部的人員，猶豫了再三，李恪決定讓霍剛來擔任。
雖然他一直都是李恪的侍衛統領，但是因為事關李恪的安全，而悅來商行下面又是為李恪提供情報支援的，霍剛對這些自然是極為了解的，因為悅來商行就是為了李恪的安全而成立的。
他對這一整套的郀I等等都可以說是瞭如指掌，由他來擔任這個部門尚書也再合適不過了。
第709章 殿下的心意我懂了
下了決定，李恪就先離開了皇宮，霍剛他們在外面等著呢。
將霍剛叫過來，李恪就在皇城的城門外跟他來了一場談話。
“今天的朝會結束，大唐的制度將會進行改制。”李恪開口道。
霍剛有些疑惑的看著殿下，他不知道殿下跟他說這個幹什麼。
“主要是將一些部門等進行了拆分，將六部的職能進行細化，專業的人交給專業的事情去做，這樣的話可以加大的增加大唐朝廷的效率。”李恪開口道，就像是今天這些部門的出現，這意味著原本很多侍郎後續肯定會變成尚書，各個部門的職位自然也會新增很多。
“隸屬尚書省的全新十二個部門當中有一個情報部，全稱：大唐國家中央情報安全部，這個部門執行的任務你應該知道，而父皇將這個部門交給了我，因為大唐在之前完全沒有這方面的經驗，所以這個部門我準備交給你，由你擔任情報部的尚書。”李恪認真的開口道。
霍剛愣了，他一直都跟在李恪的身邊，但說起來他比李恪也就是大了八歲而已，作為李恪的侍衛統領，霍剛自然是對李恪的一切都非常瞭解的。
他停頓了片刻，立刻就想到了這個部門的重要性，情報部，顧名思義是統管全國的情報工作，而這些年悅來商行從全大唐各地給殿下帶來的情報作用有多大，他當然清楚，不說全國，單單是長安城的那些，幾乎都逃不過殿下的耳目。
而現在，這個部門既然成立了，那意味著大唐官方也是要開始執行情報探測了，到時候悅來商行的情報部門肯定是隱瞞不住了，而如果自己進去的話，那意味著這些東西依然可以被隱藏起來。
霍剛瞬間就明白了自己的重要性！自己對殿下的重要性！雖然他並不想離開殿下的身邊，因為跟著殿下可以學習的東西太多了。
但現在殿下需要他！需要他去擔任這份職位。
“是！臣明白殿下的苦心，臣必竭盡全力，不負殿下的期待。”霍剛直接彎腰行禮道。
李恪愣了一下，什麼苦心？不過他倒是沒多想，本來還準備了一番勸說的話，現在看起來，不愧是自己身邊的侍衛統領，這覺悟就是高。
倒是省了自己一番口舌。
“對了，情報部肯定是一窮二白，你直接從悅來商行抽調你認為的骨幹填充到這個部門，尤其是一些刺探鄰國國外情報的，給他們一個大唐情報部情報人員的身份，這樣即便是他們犧牲了，他們也是為國做貢獻。”李恪想了想道。
霍剛眼睛一亮，他明白了殿下的想法，他立刻開口道：“是，那我們整個部門很快就可以咿D起來，而且也不耽誤悅來商行的工作，悅來商行有不少後備的補充力量。”
“耽誤不耽誤都不要緊，他們現在的職位也不用進行太大的變動，作為情報人員，有一些偽裝身份也是很正常的。”李恪點點頭道。
“我明白了。”霍剛心裡佩服不已，不愧是殿下，這樣的話，悅來商行不就是相當於大唐朝廷的情報部門嗎？這樣的話，悅來商行日後的一些行事自然更加方便。
“是！”
“另外，這些人員都歸為情報部門的人員之後，他們的月錢不減，但是這些月錢暫時單獨列賬，不對外公佈。”李恪想了想，一個新成立的部門瞬間就能多出幾萬人員……有點離譜。
容易讓這些門閥世家和大臣們警覺起來，先單獨列個賬，將這些東西記錄下來，將來大哥繼位之後，朝廷門閥世家等方面也肯定都處理好了，到時候將賬單扔給大哥好了。
反正現在國庫有沒錢，軍隊改制還需要自己掏錢呢，這幾萬人而已，直接計算進去，也根本沒人發現，到時候還是單獨記一本賬好了。
“是！”霍剛表情認真，他一切都明白了。
“走吧，我現在帶你去見見我父皇。”李恪開口道。
“是！”
帶著霍剛，李恪重新進了皇宮裡面，對於大唐的情報部門，李恪如果沒記錯的話，歷史上有一支這樣的部隊叫不良人，而不良人的統帥叫不良帥。
但是在大唐這麼多年了，尤其是李恪現在的實力，他很確切的知道，大唐沒有這個部門，也沒有不良人的稱呼，如果有的話，李世民早就告訴他了，但是老李沒說，那肯定是沒有的。不過李恪倒是大概能夠估算出來了一些，後世的記載都是大唐有這麼一支情報部門或者說辦案等方面的衙役。
只是沒有確切的記載，大唐綿延接近三百年，很多部門都不是貞觀朝成立的，李恪覺得不良人是後面李治成立的可能性很大，這跟府兵制也是有關係的。
貞觀年連年對外戰爭，受傷退役的府兵數量極多，而這些府兵在歷史上有很大的一部分都成為了各個地方的吏員，等到了李治時期，這些獲取過無數戰功的府兵可以說遍佈了大唐，透過這些府兵搭建一支不良人很簡單，也是順理成章的事情。
而府兵裡面，離開軍隊之後，家裡沒有土地，或者變成單身漢的同樣很多，而混跡成為城市最底層的人也不少，這些人是不良帥天生的招募物件。
帶著霍剛進了兩儀殿，讓李恪有些意外的是，房玄齡、魏徵、長孫無忌都在這裡。
“兒臣見過父皇。”李恪給李世民行了禮。
“臣霍剛見過陛下，見過諸位國公。”霍剛也給所有人都行禮了。
“這位是？”李世民看著李恪身後的霍剛問道。
“他之前是兒臣的侍衛統領……”李恪開口介紹道，他剛準備詳細的說一說霍剛非常擅長這方面，然後李世民就直接打斷了李恪的話。
“哦，這就是你挑選出來的情報部門尚書是吧？年輕是年輕了一些，不過跟著你這麼多年，對於這方面肯定是學習到了不少的知識，而且他和你也很熟，你沒事也能給他指導一下，行了，我準了，下次朝會就直接任命他為情報部尚書，由他搭建情報部。”李世民直接開口道。
李恪頓了一下，雖然不知道李世民為什麼阻攔，不過既然老爹不讓說，他也就不說了。
第710章 大唐百姓的門神
“多謝陛下。”霍剛面色沉穩的彎腰行禮道。
“免禮。”李世民擺了擺手，然後就直接開口了：“情報部這邊的人選有了，公共安全部這邊你怎麼想的？”
“公共安全部的責任就是保護百姓的日常，其實他們就是大唐刑部之前偵破相關刑事案件、以及維護地方日常治安的衙役，所以兒臣以為直接招募那些有戰功，有部分殘疾的退役府兵，還有就是這次軍事改制之後，一些因為家庭情況無法參軍的退役士兵都可以安排成為公共安全部的衙役。”
“除此之外，可以讓各個地方向名下的百姓招募，以府兵為優先，這樣的話，公共安全部可以迅速形成戰鬥力，無縫連線之前的所有任務。”李恪開口道。
“嗯，可以，尚書人選你有合適的嗎？”李世民看著李恪問道。
“刑部尚書劉德威呢？”李恪有些疑惑，情報部這邊要用新人，那原本的刑部尚書劉德威幹什麼呢？
“他調任新的大理寺卿。”李世民開口道，“現在大理寺的地位提升，原本的大理寺卿能力不行，由他來擔任新的大理寺卿，需要一個新的公共安全部的尚書。”
“新的話……”李恪沉思了一下，然後開口問道：“爹，你覺得翼國公秦瓊怎麼樣？”
李世民愣了一下，他怎麼都沒想到李恪能想到秦瓊，“他的身體能行嗎？這些年他經常生病。”李世民有些擔心。
“應該沒問題，我聽孫真人說過，翼國公的疾病主要是氣血虧空太多，孫真人來了之後開了許多食補的藥方，這一年多的調理，他的身體已經比之前好了許多，而且翼國公的年齡並不算很大。”李恪開口道。
秦瓊的病在孫思邈來之前，李恪是沒有太好的辦法的，他年輕時候流血過多，身體是不是因為這個原因李恪無法確定，但是失血過多這可不是簡單補充就能補上來的。
什麼李恪上輩子看過的一些給秦瓊輸血療法……李恪只能表示無語，哪怕是血型相同，從其他人身體裡面抽出來的血也不能直接輸血的，所有血漿都要經過特殊處理才能夠輸給病人。
後世一些電視劇裡面演得，什麼病人血不足了，讓人獻血……這玩意純粹是扯淡的，現場抽血直接輸血，這跟殺人有什麼區別？尤其是手術當中的病人，本身身體各個指標一個小波動都有可能導致手術失敗，而新鮮的血液輸入進去……
還有就是，後世輸的血漿可是根據病人不同情況進行分類的，全血、濃縮紅細胞、少白紅細胞、洗滌紅細胞、新鮮冰凍血漿、普通冰凍血漿、血小板等等。
所以秦瓊的問題就算是貧血導致的，你也不知道他是血紅蛋白少，還是血液整體偏少，再說了，沒有外傷的情況下，血液整體偏少這種說法就不存在……
這也是為什麼李恪根本就沒有動手給秦瓊治療的原因，哪怕他有赤腳醫生手冊也沒有，這就不是一個簡單的病例，秦瓊的那個身體，渾身大大小小傷勢那麼多，你都不知道他有什麼綜合病症，這隻有孫思邈這種人才有可能完整治療。
所以等孫思邈來了之後，李恪就讓老孫幫秦瓊也看了，這經過一年多的調理，秦瓊的身體恢復的不錯，至少肯定不會像是歷史上那樣，在明年就直接去世了。
“常林，去派人請翼國公前來。”李世民開口道。
“是！”
秦瓊因為身體原因，這幾年經常生病，所以他大部分時間都不上朝的，也沒有具體的職務，只有掛名的職位。
常林這邊派人走了，那邊的房玄齡則是開口道：“陛下，臣這裡有個不情之請。”
“嗯，你說。”李世民開口道。
“臣想要跟秦王殿下要幾個人。”房玄齡開口道。
“嗯？”李恪愣了一下，有些疑惑的看向房玄齡：“跟我要人，要什麼人？”
“是殿下一年前監國的時候，曾經讓人核算過民部這些年關於國庫的支出等各個方面的資料，可有此事？”房玄齡開口問道。
“有。”李恪點了點頭。
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