作者：知鱼小生
李世民更是开明，邀请众位国公吃吃喝喝也是常有的事。
毕竟，独乐乐，不如众乐乐……
“药师，大唐如今的西疆防线推到了哪里，爱莎回到波斯后有两种结果，一是同意大唐在波斯境内建立军事基地，不然便是联合西方各国共同防御我大唐，毕竟神威军的名气已经打出去了，不管他们相信还是不相信，但敌意总归是有的。”
“承乾为大唐打下了这么多的疆土，我们这些老家伙可不能将差事给办糊涂了。”
李世民这话说的十分有亲和力，没有流露出半分帝王威仪，就像几个老朋友在唠家常一般。
李靖回应道：“陛下放心，此事末将已经着手操办了，自从太子殿下灭了西突厥后，张雄便率领高昌军向西不断拓宽疆域。”
“那些之前依附于突厥的诸多草原小部落，不战而降，全都并入到了大唐，安西都护府的筹建工作也已经到了最后阶段。”
“末将打算将伊州军，高昌军和那些游牧部落的士兵进行整编到，然后混编到一起，成立安西戍卫军与安西府军，安西戍卫军的人数编制大概在十二万左右，安西府军的人数大概在一万左右。”
“安西戍卫军主要的任务是戍卫西疆各边城，边关，安西府军的主要任务是伊州以西地区的治安巡防。”
李靖身为兵部尚书，天下兵马大元帅，这些事办起来，那是信手拈来的。
李世民嘴中咀嚼着糕点，心中盘算着李靖说的话。
随后转头看向诸位国公，“药师所提的筹建安西都护府，与安西戍边军和安西府军的整编问题你们有何意见？”
听到这里，李世民的钱袋子，户部尚书刘政会不禁皱起了眉头。
“陛下，近几年大唐的军事扩编速度过快，士兵数量从二十万扩编到了将近八十万，这还没算上大唐各城的巡防营，若是加到一起恐怕要将近百万了。”
“吐谷浑，高句丽与吐蕃的军事编制还没汇总编入我大唐，如此数量庞大的士兵数量，致使冗兵问题十分严重。”
“而且，太子殿下改革军制后，无论是士兵的俸禄，待遇亦或是伙食，那标准都定的极高，每年户部在军费上的开销是成倍增长的。”
“若不是近几年大唐府库确实充盈，我们的家底早就被掏空了。”
刘政会此话一落，众人皆是陷入了沉思。
冗兵问题对于大唐来说不是小事，这是战时扩编军队所面临的无法解决的问题。
毕竟战起时，能招募到士兵那就算不错了，哪里还顾得上士兵的年龄与身体素质。
等到战争平息之时，军队还在继续扩编便出现了冗兵的问题。
如今大唐境内共有七百多个府，均由十二卫和东宫六率分领，每府府兵归折冲都尉管辖。
并规定在设府的地方，人民有充府兵的义务。
服役年龄是二十至六十岁，应征充当府兵的人，平日务农，农闲教练，征发时自备兵器，资粮。
这实际上是一种兵农合一的兵役制度。
征调服役的人，定期宿卫京师或戍边。
战时出征，战事完毕，即「兵散于府，将归于朝」。
但这种军制已经适应不了大唐的发展速度了。
这也是李承乾极力改革军制的原因。
沉默半响。
房玄龄开口道：“老臣曾跟太子殿下讨论过关于冗兵，冗官的问题，对于冗兵问题，太子殿下是这样说的。”
“如今大唐兵将的待遇已经十分高了，每年都有大量的壮年男子报名参军，已经不需要对适龄男子进行强制服兵役。”
“而且，大唐农作物的产量每年是成倍增长的，不需要士兵再去进行农耕，士兵发放的俸禄也能维持家里面妻儿老小的日常开销。”
“殿下还说，我们应该精简现有军队，裁减年龄超过五十岁的老兵，招募士兵的年龄降低到十八岁，提高从军入伍各方面素质要求，如此一来不但解决了冗兵的问题，还能增加大唐整体军事实力。”
众人听着房玄龄的话，细细思忖着。
李承乾这些话对于大唐军事改革是具有颠覆性意义的。
兵农合一，那是自古传承而来的。
古代为何有的军队战斗力十分低下，那是与生产力低下有直接关系的。
士兵平日里若是训练，那便会消耗巨大的体力，消耗的体力越多，那饭量肯定越大，消耗的粮草便多。
但古代哪有那么多粮草，士兵平日里能吃饱饭那就不错了，哪有多余的粮草供他们训练所用。
所以许多军队平日里干脆就不训练。
而且他们在农忙时是要务农的。
原本粮食的亩产量便低，士兵若是不参加耕种，那粮食根本就不够吃。
在生产力低下的年代里，很多事不是随便说说便能实现的。
往往若是一家之主被抓了壮丁，这一家被饿死都是常有的事。
遇到灾荒年景，赤地千里，饿殍遍野那是常有的事。
不过李承乾的出现慢慢改变了大唐的现状，从农业到商业，从政治到军事，一点一点发生着翻天覆地般的改变。
李世民端起凉茶喝了一口，转头看向李靖，“药师，你是兵部尚书，你对此事怎么看。”
李靖回应道：“冗兵问题确实是需要解决的，太子殿下已经给出了大致的整顿方向，剩下的旁枝末节，末将与兵部众人商议便好了，估摸着年底前应该可以解决冗兵问题。”
“冗兵问题得以解决，应该会节约出一大笔军费。”
刘政会突然插话道：“即便如此，微臣还是感觉大唐在军费上的投入过大，陛下微臣建议还是将军费开支削减一番吧。”
刘政会倒不是故意找茬，他掌控着大唐财政，不能单单考虑军费一方面。
第481章 求助李承乾
听了刘政会的话，李世民眉头紧锁。
李靖却是开口反驳道：“万万不可啊，刘大人。”
“军事发展，那是国之根本，是我大唐发展壮大的基石，原本军费开支小，那是因为之前的军费划拨本就不合理，而不是如今军费开支大。”
“将士们为了国家和百姓，随时准备付出生命，而且士兵们大多都有家室，那都是兄弟们的救命钱，你要削减兄弟们的救命钱，那我肯定不同意，我李靖第一个反对。”
李靖越说情绪越激动。
他这一生都奉献给了大唐的、军事事业的发展，若是将军费给他削减了，他非要与刘政会拼命不可。
“就是，就是……”程咬金放下手中半块糕点，插话道：“刘大人，你说这话，俺老程都不答应，你知道三军将士有多辛苦吗？你那哪里是削减军费，你那是在要三军将士们的命。”
“他们把命都给大唐了，给百姓了，朝廷怎可如此待他们。”
刘政会这话一出，文臣和武将的反应差距十分巨大。
“李将军，程将军，话也不是这样说的，毕竟国库中的银两就那些，军费需要投入，但其他方面亦是需要开销。”
“若是将原本投入其他方面的钱，全都划拨充当军费，那也不利于大唐国力的均衡发展。”
“太子殿下不是常说吗，国家发展，要讲求均衡。”刘政会开口解释道。
财政收入是支撑一个国家发展的根本，若是没钱，一切都是纸上谈兵，这是亘古不变的真理。
李世民问道：“政会，我们每年的税收收入能否支撑大唐各项的开销。”
刘政会摇了摇头，沉声道：“不能，大概还会有三成的缺口是税收无法满足的，这三成都是从国库中挪用的。”
“三成……”李世民眉头紧锁，喃喃着。
李靖和程咬金也沉默了下来。
三成的财政亏空，对于整个大唐来说，这就像一个无底洞，这三成的钱并不是那么轻易便能挤出来的。
这三成所代表的银两那绝对是一个天文数字。
面对三成的财政亏空，所有人皱着眉头。
毕竟谁也不愿意削减财政开销，不管哪方面的开销，都是为了大唐的发展。
少顷……
李世民抬头看向一旁，开口道：“陈琳，去把承乾叫来吧，这事我们还需要听取他的意见……”
提及李承乾众人皆是来了精神。
这事也就只能找大唐财神爷来解决了。
毕竟如今大唐的税收收入，都有极大一部分来自青火商行，或者是青火商行投资的其它产业。
“是陛下，卑职这就前去。”
陈琳揖礼回应，转身向东宫而去。
李世民以及几位国公的脸上，喜悦中带着几分纠结，十分难看。
喜的是李承乾肯定有办法解决这个问题。
纠结的是，他们这满朝的老家伙竟然还需要将李承乾搬出来，才能解决这个问题。
片刻……
李承乾自东宫而来，走到李世民面前揖礼道：“父皇，您找儿臣所谓何事？”
李世民看着好大儿面露喜色，“承乾，快快入座，我们这些好家伙还真是遇到难题了。”
如今李世民对李承乾的态度已不像从前那样高傲，一副对待朋友的样子。
“呵呵……”李承乾轻笑道：“父皇，有何事但说无妨，能办的儿臣一定竭尽全力。”
虽然还不知道是何事，但李承乾那副自信却依然透露了出来。
几位国公看着李承乾，心情极为舒畅，这世上还真就没有他李承乾解决不了的事。
不管面对什么样的难题，总是那副风轻云淡，胸有成竹的模样。
李世民转头道：“政会，你与承乾说一说户部目前遇到的问题。”
“是，陛下。”
“太子殿下，是这样……”
刘政会娓娓道来，将刚刚他们讨论的问题跟李承乾叙述了一遍。
当听到三成亏空这个数字的时候，与众人想象的样，李承乾果然没有因此露出任何困惑的模样。
李承乾开口道：“父皇，您与众位大人所担忧的是，如此下去，会慢慢掏空大唐的国库吗？”
“没错。”李世民忙不迭的点头道：“按照目前大唐商业发展的速度来看，至少在十年内，这三成亏空是要吃国库老底的，但国库内的钱财只够亏空五年，这还是不发生任何意外的前提下。”
“承乾，你知道提高士兵待遇，普及书院，开办医学院等等一切，花费了多少银两吗？那是一个无法估量的数字。”
“朕知道你是为了大唐发展，为了大唐百姓生活水平的提高，但你也要考虑国库的承受能力，量力而行。”
“按照如此看来，我们势必要削减一些开销了。”
听了这话。
李承乾摇了摇头，“钱从来不是省出来的，钱是赚出来的。”
其实他们攻下扶桑后，已经得到了一条巨大的银矿脉。
但他们不能无休止的开采，若是制成银锭，直接大规模抛向市场会引起通货膨胀，物价上涨，这是李承乾不想看到的。
这些银两每年投放的数量，是需要经过考量的，但肯定无法添堵这三成的财政亏空。
“那你想个赚钱的法子吧，这大唐经济命脉都掌控在你青火商行的手上，朕也无能为力。”
说到这话，李世民耍起了赖皮。
众位国公看了摇头苦笑，但他们知道李世民这也是实在没有办法了。
大唐的高速发展必然需要坚实的经济基础。
就像西方列强那般，工业革命，大航海之后，疯狂的掠夺着世界的财富，拿着这些满是血腥的钱财进行资本原始积累，以发展本国国力。
李承乾虽然会用一些手段，但绝不会如此恶毒，当然这也只是针对一些民族而言的。
“这些钱儿臣可以出……”
李承乾淡淡的回应了一句。
听了这话，李世民腾的一下坐正了身体，“你说什么？这三成财政亏空由你出？你小子可不要诓骗朕。”
“君子一言，驷马难追……”李承乾回应道：“不过，儿臣肯定也是有条件的。”
第482章 赌不赌乎？
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