作者：苟心
王妃还是那个王妃，但坐在她身边的人已然不是那个粗犷的可汗阿那环，而是一身五爪金龙袍，英武威严的魏国皇帝严浩。
柔然的大贵族们依次列队而入，他们当中的大部分人年纪已经不轻，一腔热血早已在时间的打磨住消退干净，如今的他们只想用尽全力保全自己已有的财富和地位，只要他们能够维持目前锦衣玉食的生活，当权者是谁似乎并不是很重要。
更何况，柔然虽然与大魏战事不断，但柔然上层贵族一直十分仰慕中原王朝的文化，以学习汉字和使用中原器物为荣。因此事到如今，柔然王室已经覆灭，整个领土上都驰骋着魏国的铁骑，大部分柔然贵族并没有反抗严浩的意图。
众人依次亲吻严浩与赫布氏的手背，这是柔然人特有的礼节。
一名年轻人亲完赫布氏的手背，紧紧抓着美妇人柔软的纤纤玉手，脸上出现短暂失神的表情。他说道：“美丽的王妃，您的容颜就像春天的野百合一样沁人心脾。”
严浩见了皱起眉头，赫布氏和他的关系如今在柔然已经传开了，此人居然还敢如此冒犯，其心可诛。
但他转念一想，也许这就是人家柔然人习惯性的礼节，因此也没有过多地追究。
会议开始后，姜子牙根据严浩的授意，开始宣读大魏准备在柔然施行的统治方案，并且请在座的各位贵族举手表决。当然，说是表决，其实只是走个过场，基本没有人不同意的。
唯一的例外就是那个年轻人，他似乎一脸不屑的样子，多次在表决过程中投出反对票，严浩的眉头于是皱的更紧了。他低声向旁边的赫布氏询问此人的来历。
经过赫布氏的解释严浩才知道，这名桀骜不驯的年轻人是达梯部落大首领的儿子努尔岑，因为父亲生病，才由他代替父亲来参加会议。达梯部落是柔然国内数一数二的大部落，因此阿那环还在位时，每次议事都非常注重达梯部落的意见，这也在某种程度上养成了努尔岑骄傲的脾气。
严浩心想，这可不是你们柔然人的统治的地盘了，在我面前还敢这么嚣张，我若不收拾他，这群贵族还以为我很好商量哩！
不过，由于大部分人对朝廷的决议都百分百赞叹，会议进展的很顺利，努尔岑发出的一些不合时宜的声音并没有对会议形成任何阻碍，因此严浩也没有找到发作的机会。
但他没想到，会议快结束的时候，努尔岑竟然自己送上门来了。
第351章 杀鸡儆猴
努尔岑身形修长，鼻梁高挺，脸上棱角分明，不得不说在柔然人中他绝对算上一个美男子。他起身朝赫布氏和严浩各鞠了一躬说道：“尊敬的陛下，美丽的王妃，虽然先王已经故去，但是王妃大人还是我们柔然各族的领袖，因此我提议将王妃大人迎回我们达梯部落，接受我们的供奉。”
说完他微笑得看着赫布氏，一脸真诚的样子：“王妃大人，我们达梯部落会给你献上最娇艳的鲜花和最甘甜的美酒，还有最贴心的的侍女服侍您，让您能够一如既往地保持优雅。不知您是否愿意赏光？”
他自以为凭借自身的魅力可以吸引赫布氏欣然同意他的请求，谁知道赫布氏听了却蹙眉说道：“努尔岑阁下，谢谢你的好意，但我已经是大魏皇帝的妃子，不再是柔然王妃了。”
努尔岑听了顿时如遭雷击，他当然知道严浩有心把赫布氏纳入后宫，但他的打算是，如果当众提出迎接赫布氏当达梯部落的请求并且获得她同意，就算是严浩也不好撕破脸拒绝。
如果能够将赫布氏迎回达梯部落，他自信以他讨女人欢心的技巧，没过几天就能让这个贵妇人沦陷，从而占有那令他魂牵梦萦的美丽躯体。
可他却不知道，如今的赫布氏经过严浩的滋润，每天脸上都散发着满足与慵懒的气息，沉浸在幸福中的她又怎么会关注到别的男人？更何况努尔岑的身份在柔然国内虽然已算是显赫，但比起坐拥广阔魏帝国的无上君王来说他连个屁都不是，她又怎会把此人放在眼中！
“放肆！”这时严浩见努尔岑竟然变本加厉，提出这等非分的要求，当即呵斥道，“这是哪来的野小子，如此不知天高地厚，竟敢觊觎朕的皇妃！”
努尔岑见严浩发火，也不畏惧，而是傲然说道：“吾乃达梯首领之子，掌管超过50万人口的部落，可不是陛下口中的野小子。”
听了努尔岑的话，周围的贵族都露出鄙夷的表情。这个努尔岑真是个井底之蛙，50万人口在柔然已经是数一数二的大部落，但是面对人口过亿的煌煌大魏，也就是一个中型城市的水平。
严浩冷冷道：“我管你是谁的儿子，触犯了天子，就是死罪一条。来人，将他给我拿下！”
立刻有数名彪形大汉从帐外走进来，牢牢将努尔岑按住。
努尔岑拼命挣扎着，似乎没想到严浩会直接对他翻脸，大吼道：“你敢杀我？你要是杀了我，父亲一定不会追随你的！没有我们达梯部落的帮助，你就无法统治柔然！”
“哈哈哈！”严浩大笑道，“荒唐，我大魏国的统治岂需要你一个小小部落的帮助，你简直滑天下之大稽！”
“来人，把他拉出去斩了！”
于是乎，就在努尔岑不可思议的眼神中，他的脑袋就已经落地，他为他的年少轻狂付出了代价。
严浩杀努尔岑，除了确实看他很不爽以外，更重要的原因是想要杀鸡儆猴。自古征服者想要统治一片地区，务必要刚柔并用。如果没有见血，对方就不知道惧怕，但太过残暴，也会适得其反。
魏军占领柔然以后，总体上还是采取怀柔的策略，但如果不杀几个反抗分子的话，也起不到威慑作用。因此严浩不仅处死了努尔岑，还乘此机会将达梯部落一并清洗，顺便还杀了几个被查出有异动的大贵族。至此他恩威并施，算是彻底让那些柔然贵族俯首帖耳了。
第352章 经济政策
根据严浩召开的会议上颁布的指令，柔然全部国土并入大魏版图，朝廷设燕然道统一管辖。
燕然道下设6州4郡，另外延续征服西域时的惯例，还设置了5个自治州由一些柔然大部落联合自治。将原柔然王庭黑山改名为高阙，定高阙郡为燕然道治所。建盛乐府为燕然道中心和商业集中地，盛乐府受朝廷直接管辖。
由于柔然本身为草原民族，政治上的制度很不完善，基本缺乏成熟的行政体系。而朝廷新发布的一系列政令需要大量官吏来执行，因此严浩决定由内阁拟定临时的官员选调政策。
朝廷特别选拔一批大学的学子远赴北境为官，这些人虽然没有足够的政治经验，但好在已经经过系统教育体系的培训，能够基本承担起完成朝廷指令的任务。假以时日，经过北境的磨练，他们中的佼佼者同样也有机会回到中原，拥有光明的前景。如今科举考试的竞争日益激烈，因此这也不失为一个曲径通幽的好办法。
为了加快严浩融入华夏的进程，严浩制定了民族大迁徙的政策。一方面鼓励草原牧民内迁到阴山以南的中原地带，从事农耕或者商业活动。另一方面也鼓励中原的百姓北迁到柔然国境内从事畜牧业以及农耕等行业。
与人口大迁徙相适应的则必然是经济上大刀阔斧的新政。而经济问题也是柔然与大魏融合的最大难点。
柔然原本的经济以游牧为主，狩猎为辅，耕作在经济中的占比非常小。他们逐水草而居，年份好的时候，水草充足，国内就牛羊成群，丰衣足食，年份不好的时候，牲畜没有食物来源，难以生存，自然也活不下去。正是在这些年份，他们没有办法，只能南下侵略中原来掠夺食物。
由此可见，柔然原本的经济体系十分脆弱，缺乏最基本的稳定的粮食供应的能力，更别提其它产业的发展了。也正因如此，历史上的中原王朝从来没有想过占领这片广袤的草原，因为对以农耕为主的华夏人来说这片草原基本上可有可无。
但站在严浩这个现代人的立场上，事情却并非如此。首先，资源是交互的，只要能够解决交通的问题，以草原的畜牧业补充中原的农耕，再以中原的粮食供应北方的草原，如此形成循环互补，可以大大提高经济生产的效率。
另外，严浩还知道这片草原并不是想象中那样贫瘠，这里有着丰富的矿产资源，尤其是煤炭资源的丰富，在整个大魏国境内都是罕见的。煤炭资源在这个年代似乎没有金银铜那样宝贵，但其实作用一点也不小。充足的煤炭供应能够让国内更多家庭冬天可以烧煤取暖，还可以给冶炼行业提供重要的动力。
最后，如果说西域是连接蒙源洲东西部的要道的话，那么柔然、匈奴的草原就是连接蒙源洲南北的交接地带。草原民族由于天性，没能成为合格的商人，但如果让长袖善舞的中原人来经营这块土地就不一样了。
以柔然、匈奴地区为中转，可以将蒙源洲北部优良的皮毛、木材、琥珀、矿石等物资运转到南部，换来粮食、丝绸、瓷器等物品，从而赚取巨额的利润。
以上三个要点就是严浩提出的发展燕然道地区经济的重要思路。当然，目前经济方面的统一政策还没有完全制定出来，要等到平定匈奴以后，把柔然、匈奴两片草原连起来以后才能共同规划，但思路还是很明确的。
严浩将自己的想法发信给内阁，让他们详细讨论，提前制定好计划，等到征服匈奴地区以后，就可以最快速度地进行经济上的治理。
第353章 北牧南耕
就目前来说，燕然道经济方面已经公布的政策只有两项，一是“北牧南耕”，二是“以畜换粮”。
所谓北牧南耕，就是以高阙郡为界限，把燕然道分为南北两个地区。高阙郡以北，水草更加丰茂，因此主要以发展畜牧业为主，并且由监牧司统一管理。草原民族的牛羊品种品质要远高于中原品种，但华夏族的畜牧防疫技术、饲料喂养技术也是落后的游牧民族并不具备的。
再加上统一的牧场管理，合理规划放牧的周期与地点，更加高效的牧场管理，监牧司的存在能够大大提高柔然地区的畜牧业生产效率！
高阙郡以南的部分地区有一些可利用的耕地，同时还可以适当改牧为耕尽可能地发展农耕业。通常来说，将草场改为耕地不是非常明智的选择。为了一时的粮食产量破坏草原生态，可能会导致严重的水土流失，最后造成土地荒漠化，可以说是危害后世。
更何况从地理上说，草原之所以为草原，就是由于气温偏低，降水量不足等因素，而这些都是制约粮食作物生长的关键。因此强行将草原改为耕地，效果可能会非常差，根本种不出多少粮食。
但对于有系统辅助的严浩来说，这一点并不成为问题。要知道万神殿中后社稷神庙的效果就是大幅度更改国家的农业气候，让可能危害农业生产的气候条件大大改善。有了这个东西存在，适当地改牧为耕，仍然会收到很好的效果。
万神殿的五座建筑中，严浩目前只兑换出了黄帝神庙，从战场实战结果来看效果拔群，大魏士卒无论勇气还是毅力都有大规模提升。而一旦能将五座建筑合并为万神殿，建筑效果奖励是能够翻倍的！因此严浩也在心里把万神殿定为下一个必须要兑换的物品。
如果“北牧南耕”政策进行的顺利的话，北部畜牧业生产效率的提高，再加上南部农耕的补充，就能够基本满足燕然道地区的粮食需求，并且还能跟得上未来人口的发展。
即使出现少量粮食缺口，也可以建立起成型的粮食转运机制，由丰饶的河套地区、关中地区为燕然道输送粮食。这就是所谓的“以畜换粮”，也就是通过市场运行，将燕然道的优质畜牧产品运输到中原地区换取满足生活需要的粮食。
早在严浩当初进行朝廷机构改组的时候，就已经长远地考虑到了运输业发展的重要性，因此才特意成立了均输寺作为专门管辖交通运输的部门，而且大笔的银两往里面砸。如今的大魏经过两年的发展，已经建成了非常完善的官道体系，足以支撑长距离的运输。
总的来看，这两项经济上的政策能够基本保持解决燕然道的粮食问题，至于更长远的经济发展方略，还需要后续再做定夺。
经济要发展，军事也不能放松。如果说西域地区的安全问题主要在于外患的话，那么在燕然道就要更多地考虑内忧。
这些原本的游牧民族转入半定居的生活，是否会因为不适应而产生背离之心？中原地区移民的迁入是否会引发矛盾？柔然旧贵族是否会兴风作浪？这些都是需要地方的问题。因此燕然道的军事力量绝对不能放松。