作者：文盲写小说
到了明代，朱元璋爲了表彰徐達的功績，給了他武寧的諡號。而忠武的諡號給了衝鋒陷陣的常遇春！
二者級別屬於平起平坐。
兵部侍郎王家彥出班說道：“陛下，臣以爲孫傳庭戰死沙場，理應按照武將的諡號給予追封。考慮到孫督師的功績，臣以爲應追封諡號忠烈。”
“臣附議。”
“臣也附議。”
大明朝諡號是忠烈的武將並不多，有張輔、徐忠、李如松等人。
崇禎沒說話，看向李邦華。
還是熟悉的配方，還是熟悉的味道。皇帝想做什麼不能提，而是要通過大臣的嘴說出來。
觀點錯了或者事情辦砸了，有大臣背鍋，皇帝沒有錯。
李邦華出班拱手：“陛下，臣以爲應贈與忠武諡號。”
“臣以爲不妥！”都察院左都御史施邦曜站了出來，“大明朝忠武諡號是對武將的最高榮譽，被贈與忠武諡號的常遇春、劉榮、張玉（初諡忠顯）、薛祿、郭登、張慶臻不但衝鋒陷陣戰功赫赫，還有對國家社稷有驚世之功。”
“臣以爲，孫傳庭不符。”
李邦華看着這位曾經的屬下，一臉平靜的說道：“傳庭才武絕人，他的功勞非你我能評價的。就憑他擒高迎祥、破老回回、敗渭南大倬湍軗闷鹬椅涞恼炋枴！�
“任陝西三邊總督時無錢無兵無糧，亦能在汝州大破李闖伲绻皇翘旖荡笥甑缆纺酀艏Z草不濟，孫傳庭不一定敗！”
李邦華看向崇禎：“陛下，臣以爲追封孫傳庭諡號忠武沒有問題。”
第256章 以兵代賑，以工代賑
皇極殿內，文武百官各抒己見。
這種事犯不上爭吵，所以平日裏朝堂上互相指責打罵的場景並沒有出現。
商議了一會，崇禎拍板確定了孫傳庭的諡號。
“贈孫傳庭爲太子太保、追封平遠伯，賜諡號忠武，列祀旌忠祠。”隨着王承恩唸完旨意，對孫傳庭的封贈也告一段落。
緊接着。
戰死的前山西總兵官周遇吉，前宣大總督盧象升，前薊遼督師孫承宗...等人皆被封贈。
至於被處死登萊巡撫孫元化和前陝西總督鄭崇儉，崇禎則沒有給他們進行平反。
此二人是他親自下令處死的，如果給他們平反，就等自己打自己臉。
身爲大明皇帝，他不要面子嗎？
身爲皇帝，有時面子比性命還重要！
至於平反的工作，他已經悄悄記在心裏，留給朱慈烺去做。
屆時這位大明皇帝既能唤j人心，又能穩固皇位，一舉兩得！
短短一個多時辰的討論，讓朝堂上的氣氛越來越壓抑。
尤其是與這些被追封之人交好的人，他們不知道是該高興還是該難過。
高興的是，朝廷和皇帝沒有忘記他們。
難過的是，他們都死了。
他們爲大明而死，爲大明而亡。
如果這些人都還活着，大明朝肯定是另一番景象。
雖不是中興之治，至少李自成張獻忠之流無法猖狂，遼東建奴也不可能將明軍逼回關內。
等朝堂再次恢復平靜後，李邦華一臉嚴肅的站了出來。
“陛下，臣有本奏。”
“准奏。”崇禎坐在龍椅之上，假裝毫不在意的說道。
“遵旨。”
李邦華拱手說道：“今內有倏埽庥许^虜。天災不斷，人禍不息。”
“朝廷雖然免了全國的田賦，但還是有很多地方顆粒無收，導致餓殍遍地。臣與內閣幾經商議，決定用賑災之法平復流民。”
賑災？
朝堂上更加安靜了。
賑災可是一件大事。
朝廷雖然有一套完整的賑災體系，但亂世之下很難按照規矩來。
屬於幹好了沒太大功勞，幹不好反而會言官彈劾甚至替別人背黑鍋！
最關鍵的是，災民很有可能會造反！
他們這些沒兵沒將的文人去賑災，等於是羊入虎口。
所以聽到李邦華說賑災的時候，所有人都閉上了嘴。
李邦華將腥说谋砬楸M收眼底，他繼續平靜地說道：“攘外還是安內暫且不提，流賹医瞬唤^的最大原因是他們所到之處都有災民，無法平定建奴的原因也是無兵可用。”
“所以內閣打算放棄之前的以糧賑災之法，而是啓用新方法賑災。”
“新方法有兩種，一是以兵代賑，二是以工代賑。”
“除了山西，陝西，遼東和張獻忠竊據之地，其餘各地從上往下統計災情。災情分爲三種情況，嚴重，較爲嚴重，輕。”
“災情嚴重的地方急需糧食，所以用以兵代賑之法。由朝廷撥付銀兩從沒有災情的地方購糧，招募士兵的安家費和餉銀換成糧食送給其家人，幫助其度過災情。如此既能解決朝廷兵源，又能賑災撫民。“”
“災情較嚴重的地方有的缺糧，有的不太缺糧，以兵代賑和以工代賑並行。”
“李閣老，以工代賑讓百姓做什麼？修官道嗎？現在國庫的銀子本就不太富裕，陛下又免了全國一年的田賦和徭役，如果再大費周章用銀子修官道，就算有再多的銀子也不夠使啊！”戶科給事中言辭犀利的反問。
李邦華還是一臉的平靜，他開口說道：“非也！本官口中的工不是修官道，而是與兵有關。”
“兵？”
“對，募兵需要武器甲冑，朝廷可以讓災民製作武器。等他們製作好後，朝廷用錢購買。如此既能解決朝廷武器稀缺，又能給災民一口活路，一舉兩得。”
工科給事中站出來反駁：“李閣老此言差矣！朝廷所需的武器甲冑都有嚴格要求，經驗豐富的匠人方能製作合格，普通百姓根本做不到，也不會做。”
李邦華白了他一眼：“工部武器種類繁多，但使用量最大的是箭矢和長矛。箭矢裏箭桿，長矛的木棍製作起來並不是很難，讓府縣的匠人指導一二，就能造出合格的武器。”
“其餘的武器，甲冑，還是由工部負責製作。”
見沒人反駁，李邦華繼續說道：“在災情不嚴重的地方，使用以工代賑之法。道理我之前已經講過，就不再重複了。”
隨着李邦華拋出賑災的方法，朝堂上再次陷入討論。
戶部的官員齊齊看向戶部尚書方岳貢，他們怕啊！
怕被派往各地賑災。
現在外面這麼亂，保不齊就會死在路上。
方岳貢被盯得後背發涼，於是站出來說道：“諸位同僚。內閣商議的賑災方法肯定需要人去執行，但具體讓誰去辦差還未商定，等一會再議此事。”.
文武百官們眨了眨眼睛，紛紛噤聲。
崇禎見時機成熟，開口問道：“星洌瑑乳w擬定的賑災方法，你們以爲如何？”
在場的大臣幾乎同時撇了撇嘴。
這是詢問嗎？
這是威脅！
但凡有誰不同意，皇帝和內閣肯定會派他去賑災。
爲了不被皇帝惦記，這幫大臣們非常默契的回答道：“臣等以爲可行。”
其實這個方法本身並沒有明顯紕漏，所以就算沒有這道威脅，大臣們還是會同意。
“那內閣就抓緊時間去辦吧！”崇禎一臉的淡定。
“臣等遵旨。”
李邦華領完旨後並沒有退下，而是再次拱手說道：“陛下，臣還有一事要奏。”
“准奏。”
“陛下雖然免了全國一年田賦，但各省，各府，各州之前都出現了賦稅欠繳，或者多徵的情況。”
“臣以爲應該趁着此次賑災的機會，將這兩件事梳理清楚，解決掉。”
第257章 賦稅的弊病
嘉靖十年，御史傅漢臣將“通計一省丁糧，均派一省徭役”的方法稱爲“一條編法”，即後來的“一條鞭法”。
一條鞭法前，賦和役分開。
農民除了繳納田賦外，還有裏甲正役、均徭和雜泛差役。
田賦、雜役徵收由里長、糧長辦理，徵收後的銀子和實物由保甲人員解摺�
一條鞭法後。
賦稅和徭役簡併爲一體，將賦歸於地，計畝徵收。
田賦和徭役也不再由里長、糧長辦理，改由地方官吏直接徵收，解繳入庫。
同時。
田賦除蘇杭等少數地區徵實物供皇室使用外，其餘地區田賦和徭役一律改徵折色，即折爲色銀。
張居正死後，除了一條鞭法外，其餘各項變法政策均被廢除。
還有...
自天啓年間起，地方官府在一條鞭法外另行增加徭役賦稅，一條鞭法名存實亡。
崇禎見無人接李邦華的話，於是抬起頭問：“今年是崇禎十七年，朕聽說有的地方已將賦稅徵收到崇禎二十四年了，可有此事？”
滿朝文武支支吾吾，說不出話來。
無論欠繳還是多證，都是他們的“傑作”！
現在舊事重提，都有種不好的預感。
“回陛下。”左都御史施邦耀站了出來：“經都察院覈實，各府，州，縣確實有類似的情況發生，而且非常普遍。至於原因，需向戶部覈實。”
戶部管錢糧，他們是第一責任部門。
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他不是不想逃避這個問題，是沒辦法逃避。
“陛下，此事說來話長，臣需要時間解釋。”
崇禎目光在大殿內掃視一週，聲音平淡：“方尚書長話短說。”
方岳貢再次施禮，隨後說道：“在陛下免全國一年賦稅徭役之前，錢糧匱乏，國庫空虛。”
“面對這種情況，朝廷開始加徵三餉。”
“有些百姓的田地受了災，別說三餉，就是正常的賦稅和徭役都交不上，於是出現了欠繳的情況。”
“一條鞭法前，賦稅和徭役沒有併爲一體，由里長、糧長辦理。這些百姓出現空缺，可以由里長、糧長想辦法填補。”
“一條鞭法後，賦稅歸於地，計畝徵收，且由地方官吏直接徵收，解繳入庫。出現缺額的情況後，官員們爲了完成朝廷的任務，只能想辦法加派。”
“總體來說，是先出現了欠繳，官員們爲了完成朝廷的任務只能多徵。”
“情況大致如此。”
方岳貢說完之後，邁步退回自己的位置。
“是這樣嗎？”崇禎問左都御史施邦耀。
“回陛下，方尚書所言不假。”施邦耀目光一挑，“但據臣所知，欠繳的人中有兩種，一種是沒錢的百姓，還有一種是有錢的士紳。”
“士紳們雖然有錢，卻想方設法逃避朝廷賦稅。於是賄賂當地官員，讓他們免徵自己的錢糧。逃稅的士紳多了，缺額的窟窿就變大了。官員們爲了完成朝廷的任務，只能向百姓加徵。”
“今年徵明年的稅，不夠就加徵後年的稅，久而久之，有些地方就出現了我朝十二年徵收我朝二十四年稅的情況。”
施邦耀說完後，整個乾清宮安靜異常。
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