作者：天海山
就連如日中天的英國，財政收入也比去年低了4%。
約瑟夫知道，這還是英國開始增收個人所得稅的結果，否則光是今年在蔗糖上的補貼，就能讓他們的收入達到奧地利的下降幅度。
而法國能保持收入增長，很大程度上也是依靠甜菜製糖獲得的高額利潤，彌補了軍費的鉅額消耗。
當然，另一個重要因素就是法國投入戰場的軍隊規模與國力的比例，是要遠小於普、奧兩國的。
法國只派了常備軍，而奧地利則是進行了總動員，這就會將大量的社會勞動力消耗在戰爭中，國內生產必然受到影響。
而且這種影響今年還不算明顯，因爲很多工廠都還有積蓄，仍能咬牙堅持。
到了明年，奧地利將會有更大的衰退出現。
至於普魯士，更是常年都處於全國動員的狀態，用區區800多萬人口維持了近20萬的常備軍，軍費更是達到財政收入的一半以上。
所以普魯士一旦開戰，就必須要從戰爭中獲取收益纔行，否則國家經濟立刻就會出現問題。
第865章 國家預算制度
這也是普魯士第一個退出戰爭的原因所在——再繼續打下去，他就要國家破產了。
實際上，普魯士能撐到現在，也全都是依靠英國提供的經費。
布里安看到王太子翻頁，立刻道：
“殿下，今年前十個月的總支出是6億5千萬法郎，全年預計支出8億法郎。也就是說，將會產生3千萬法郎的赤字。”
在約瑟夫主政之後，法國已經連續兩年財政盈餘了，去年更是盈餘高達1億法郎。
今年在戰爭的巨大消耗之下，又重新出現了入不敷出的局面。
約瑟夫看向報表最下面的國家債務總額，18億7千萬法郎。
他不在意地笑了笑，對布里安道：“我國的國內生產並未受到嚴重干擾，而伊比利亞-亞平寧共同市場則能爲工廠帶來更大的銷量，相信戰爭結束之後我們的收支情況很快就能得到扭轉。”
他所沒有說的是，這場戰爭法國大概率會獲勝，屆時將獲得高額的戰爭賠款，加上各種戰爭紅利，財政收入肯定會大幅提高。
他在南尼德蘭時就估算過，僅是荷蘭給弗拉芒共和國的戰爭賠款，通過各種渠道轉交法國之後，就能將法國的國債削減近2億法郎！
而且這筆錢還不會出現戰爭賠款常見的問題——戰敗國付了一小部分之後就開始拒絕支付。
法國的國債之中有4億左右是借荷蘭銀行的，而之前弗拉芒在停戰協議中規定，戰爭賠款用英法等國的債務作爲抵押。
也就是說，荷蘭如果想賴賬，那就直接抵扣法國的債務。
後面奧地利也能提供一大筆戰爭賠款——奧地利可不是普魯士那樣的窮逼，廣饒的帝國能榨出不少油水。
就算戰爭賠款不全部付清，少說也能再幫法國減少一兩億債務。
屆時法國的債務總額將能壓縮到15億以下的程度。
要知道，這還只是戰爭帶來的直接收益，之後作爲戰勝國，還有大量的隱性收入。
法國用不了幾年，就可以完全不在意債務的問題了。
約瑟夫瞭解完前十個月的收支情況後，又拿起了財政系統編制的《法蘭西1794年財政支出預估報告》。
他倒是對這份報告沒有太多的期待，畢竟這個時代還沒有任何國家會制定財政預算。
於是他便讓布里安召集財政、工業、農業幾大部門的人，共同組建了預算委員會，先從估算明年的國家支出開始練手，等積累了足夠的人才和經驗之後，再慢慢提升到制定預算。
這個時代的國家財政管理還處在非常初級的階段，基本上就是哪裏有窟窿就朝哪裏填。國庫裏沒錢了就拼命勒緊褲腰帶，什麼都不讓做。
英國直到40年後，纔開始建立財政預算制度。其他國家就更晚了。
而從國家財政管理角度來看，制定預算是非常重要的。
首先就是能限制不必要的浪費，提前就給你把預算額度限制死，想浪費也沒有多的經費撥給你。
其次就是督促各部門提高經費使用效率。超了預算部門主官肯定要受罰，節省預算就獎勵。
別小看各級官員的這點兒主觀能動性，各處節省一點兒，一年下來全國摳出幾千萬法郎毫不意外。
而最重要的，則是強化政府對財政資源的統籌管理。將有限的財政用在最需要的地方。
就比如眼下這個時代，財政預算肯定要偏向發展蒸汽機，以及和蒸汽動力、煤炭、鋼鐵相關的產業，從而帶動整個國家朝這方面加速。
其實之前法國之所以能在蒸汽機方面反超英國，就是約瑟夫利用自己的權力，實施了部分的國家驅動模式，用全法國的力量pk瓦特一家公司。
這要是還拼不過，那法國也就別再提什麼爭霸歐洲了。
在實行國家層面的財政預算模式之後，這種集全國之力突破某些重要領域的局面將會變爲常態，令法國和其他強國投入相同資金的情況下，獲得更大的進步。
布里安在一旁道：“殿下，據預算委員會估算，明年的財政總支出應該在8億5千萬法郎左右。”
約瑟夫點頭，這個數字大致是靠譜的，於是翻開了《支出預估報告》，但當他看到支出總條目時，卻頓時皺起了眉頭。
經常性項目支出——也就是官員薪水、路橋維護、國債利息等等——佔了50%。
政府投資支出——也就是興修水利、鋪路之類的——佔了4.5%。
產業及技術發展支出——主要是工業發展基金，以及國家層面的技術研發等——佔了8%。
政府服務型支出——也就是教育、救濟之類的——佔了1.5%。
……
約瑟夫立刻向後翻去，查看最關心的產業及技術發展支出的明細，就見工業發展基金全年的投資額只有不到3千5百萬法郎。
涉及的項目主要集中在蒸汽機、自動紡織、化工等五個重要領域，沒有任何新興領域的支出。
他當即抬手打斷了還在不停講述的布里安，看向產業大臣：
“米拉波伯爵，我記得應該跟您提過，明年要大力投資內河航邩I和郵政通訊業，但工業發展基金卻沒有這方面的計劃？”
“是的，殿下，您的確說過，還不止一次。”米拉波爲難地搓着手道，“只是，財政經費有限，必須優先保證蒸汽機、鋼鐵冶煉等行業，其他方面就不夠了……”
約瑟夫疑惑道：“8億5千萬法郎的總支出，產業發展至少也該分到1億以上吧，怎麼會不夠？”
米拉波瞥了眼布里安，道：“殿下，明年的軍費支出一定是最重要的，所以只能先壓縮產業發展。”
約瑟夫又快速向前翻去，這纔看到支出項目最後一塊：軍費支出，佔比36%。
他大概口算了一下，8億5千萬的總支出，36%就是3億多法郎！
他蹙眉搖頭道：“軍費應該用不了這麼多吧？”
要知道，今年打了半年的全面戰爭，軍費也就1億4千萬左右，布里安這是認爲明年還要打一整年的國戰？
第866章 遙想羅馬時代
布里安作爲財政大臣，神色間卻沒有對鉅額支出的擔憂，反而顯得相當興奮：“軍費支出確實非常高，殿下，但這是絕對必要的。
“我和布羅伊公爵談過，我們都認爲，如果戰事順利，最多兩年，甚至一年半，我們就有可能徹底征服德意志地區！
“我們的軍隊最終將直抵維斯瓦河……”
約瑟夫當即扶額，維斯瓦河已經在波蘭邊境了。首席大臣閣下這是準備把西歐加中歐直接一口全吞了？！
他用詢問的目光看向米拉波和韋尼奧。
兩人立刻點頭，表示贊同。
約瑟夫不由得吁了口氣。
他之前一直和軍隊待在一起，以爲這種戰爭狂熱情緒只在軍方存在，現在看來，連法國內閣都被之前的連串大捷衝昏了頭腦。
嗯，法蘭西還真是個尚武的國家啊。
這麼看來，歷史上拿破崙會血上頭，一路打到莫斯科，應該也是全國上下一同推動的結果。
但約瑟夫很清楚，這種唯軍事制勝論是非常危險的觀念。
他嚴肅地看向布里安，道：“我們爲何要佔領整個德意志？”
“爲何？”布里安怔了一下，理所當然道，“我們的軍隊所向披靡，殿下，眼下正是讓法蘭西的榮光照耀整個歐洲的良機！”
約瑟夫卻是微微搖頭：“您認爲，我國的國力足夠支撐我們這麼做嗎？”
“當然……”
約瑟夫打斷了他：“不，布里安大主教，還遠遠不夠。
“我相信，如果傾盡全國之力，我們英勇的軍隊有可能擊敗歐陸所有的主要對手，直至佔領柏林，佔領維也納。”
布里安等人的眼中頓時閃過狂喜之色，卻聽到王太子話鋒一轉：
“但那並不是我們目前所需要的。
“請永遠記住，國家之間的競爭，戰爭只是決定因素之一，政治經濟文化共同影響着最終的勝負。
“我們要的是真正的領土，是認同自己是法國人，忠於法蘭西國王的省份，而非一大堆不斷暴動的‘問題地區’。
“佔領德意志，只會令我國的財政不斷消耗在維持佔領區治安上。請別忘了，在那之前，我們已經因爲大規模的戰爭幾乎耗盡了國力。
“最終的結果只有一種，那就是暴動拖垮我國的財政，最終我們不得不撤出那些地方。”
約瑟夫還有一點沒說出來，那就是這種佔領行爲會加速德意志的民族醒覺，最終促成德國的大一統。
而歷史證明，德國將成爲法國一個多世紀的噩夢，數次打斷法國極爲重要的發展機遇。
布里安和米拉波等人對視，有些疑惑且不甘心地問道：“殿下，可目前馬塞納將軍的部隊正在趕赴瑞士，並從那裏進攻巴伐利亞。
“貝爾蒂埃將軍的重兵集結在科布倫茨，隨時可以渡過萊茵河佔領北萊茵。同時拿破崙軍團也正在猛攻曼圖亞……
“而這些軍隊都是按照您的命令在不斷推進，這難道不是要對德意志發起全面進攻嗎？”
約瑟夫不禁失笑，擺手道：“您恐怕誤解了我的戰略意圖。”
他示意埃芒取來地圖擺在桌上，用手指沿着萊茵河向下移動：“自然疆界，先生們，這纔是我們當前最務實的目標。”
所謂的“自然疆界理論”是指，法國最完美的疆域應該是：無論無論從哪個方向延伸出去，都能找到一道天然屏障。
南面是比利牛斯山，東面是阿爾卑斯山，西面是漫長的海岸線。
而北面，就是狹長的萊茵河。
法國的北側以平原爲主，這也是歷史法國對來自北面的敵人很難進行有效防禦的原因。
只有獲得萊茵河西岸，才能據萊茵河而守，從而解決北面國境的難題。
所以從百餘年前起，法國的政治家們就認爲，萊茵河是大自然賜予法國的邊界。
米拉波接道：“殿下，我們已經獲得了萊茵西岸。”
“只是佔領，”約瑟夫糾正他，“還沒有真正獲得。”
他看向面前的幾位重臣：“在接下來的幾年裏，我國最核心的任務，就是讓萊茵蘭地區融入法蘭西。
“而進攻巴伐利亞，以及屯兵科布倫茨的行爲，都是爲了萊茵蘭的安全。
“哦，後天的內閣會議上，我會和大家詳細討論此事。
“至於北意大利方向，我們主要是增加對那裏的控制力，將奧地利徹底擠出去。
“當然，在這之前，曼圖亞會作爲一個陷阱，不斷消耗奧地利的力量。”
布里安仍有些掙扎：“殿下，難道我們就永遠止步萊茵西岸了嗎？”
約瑟夫看向地圖上廣饒的歐陸，微笑道：“等萊茵蘭可以作爲我國的前進基地，等意大利成爲我國的後院，等我國擁有了整個北非，等我國的國力睥睨全歐洲時，或許可以試試看。”
他的心裏突然冒出了一個念頭，如果真有那麼一天，法蘭西所控制的地域，除了奧斯曼那塊之外，已經很接近羅馬時代了啊……
意大利北部。
曼圖亞要塞。
博利厄看着數不清的法軍如同潮水般撤去，激動得差點兒老淚縱橫。
他在這鬼地方被拿破崙圍了一個多月，每天只能喫到要塞裏儲存的醃肉，以及發酸的葡萄酒，忍受着法軍不間斷的大炮轟鳴，幾次都差點兒棄要塞投降。
好在維爾姆澤軍團終於突破了法國人的層層阻攔，趕到了這裏。
而那個該死的拿破崙也很識相，壓根不敢跟大軍交鋒——維爾姆澤軍團有3萬多人，之後皇帝陛下又從瑞士方向調撥了1萬部隊，加上撤至要塞的阿根陶軍團，以及他陸續收攏的潰兵，總兵力已經達到了7萬之多。
而拿破崙僅帶來了5萬軍隊，以及1萬多戰鬥力低下的撒丁軍隊，還要分出超過一半的部隊前往北側的維羅納阻截帝國派來的援軍。
然而，維爾姆澤將軍非常聰明得將部隊分爲了三路，快速繞過維羅納，令北側的法軍變得毫無用處。
而曼圖亞附近的2萬5千法軍在維爾姆澤軍團的威脅下，也很快撤退了。
第867章 曼圖亞攻防戰
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