作者：十玖狼
“我現在是騰不出手來，也沒有名義對付他們，但是程遠志、鄧茂這兩人可是……”
說著，簫靖露出意味深長的笑容。
鄧仁聞言，頓了一下，旋即便反應過來，笑道：“高，主公這招實在是高啊！！”
“不過，就是這程遠志、鄧茂二人可是會降？”他又擔心問道。
對於這點，簫靖則信心滿滿，
“他們若是知趣，絕對會降，目前整個善無皆被我掌控，他們的黃巾舊部又都被我全部擊潰，若是不降——”
簫靖頓了頓，臉上寒意一閃，右手猛握，“他們便沒有存在的意義，廉將軍可是早就飢渴難耐了！！”
鄧仁心中大定，接著便笑著恭維簫靖。
“對了，讓你統計善無縣人口登記鄉民百姓資質的事情進行的如何了？各鎮可曾阻攔？”
簫靖低下頭，又想起了什麼，抬頭問道。
鄧仁連忙點頭，回道：
“屬下目前正著手在做此事，雖然此事略不合規，但我相信善無各鎮沒人敢違抗……”
“嗯，很好！！”簫靖很滿意，但旋即，他便又補充道：
“此事很重要，你需多多關心，定要處理好！！”
“屬下必會完成任務！！”鄧仁臉色凝重，抱拳承諾道。
“好，你便退下，喚牛縣丞過來。”
“是！！！”鄧仁恭敬退下。
牛洋在接到簫靖傳喚後，當即放下手中政務，匆匆趕到簫靖所在府衙。
“主公！”牛洋抱拳道。
見牛洋前來，簫靖臉上露出一絲笑容，道，“聽說牛縣丞有一兄長前來拜見？”
牛洋聞言，臉上神色一動，點了點頭，道：“沒錯！”
“噢，可否引薦一番？”
牛洋臉露了然，但又有些難色，道：“主公，我這兄長是位大才，但也因此頗有些心高氣傲，到時衝撞了主公……”
簫靖擺了擺手，毫不在意道：“無妨！牛縣丞儘管引薦，只要引薦，便記你一功！！”
能讓現在的簫靖如此上心之人，自然是不簡單。
當時，他聽說到荒山鎮群賢居，竟有張遼拜訪，當真還嚇一跳，轉而便是大喜。
他這一個現代人，自然是不會不知道威震逍遙津的張遼，張八百，也正是因為知道，他才如此激動。
當時，他便想丟下劉備，直奔荒山鎮，招攬張遼。
但細細想了想，又覺得這番姿態頗有些衝動無禮，而後又有好訊息傳來，那張遼竟是牛洋兄弟，與曹性關係也是不錯。
曹性那邊已經答應做他說客，幫他說服張遼。
不過，為了以防萬一，也為了一舉拿下張遼，簫靖喚來牛洋，幫其引薦張遼……
見牛洋將此事記在心上，簫靖也慢慢放下心來，轉而開始交代其他事情。
簫靖勢力，文臣系統中，有三大臣，郭雲主持荒山鎮、牛洋主持善無城、鄧仁則為軍事，負責軍事、兼顧一些後勤工作……
短時間……別說短時間了，現在就出現了問題。
大劉鎮這段時間由於牛洋分身乏力，可是積累了大批政務沒人決斷，造成了不小影響……
而這一方面是由於他人才的缺失，另一方面則是由於《大漢律》的繁雜……
因此，簫靖喚來牛洋，也沒有其他事。
“此番喚你前來，一方面是想要於善無縣內興修學堂，培養人才，另一方面則是想出臺一些法規，規範百姓行為……”
“興修學堂乃大善之舉，不過一間學堂花費不少，屬下就是擔心到時恐怕沒人前來……”牛洋皺著眉頭問道。
簫靖點了點頭，“沒錯，想要解決這個問題還需解決百姓生存問題，對此，我打算一方面大力鼓勵商業行為，另一方面實行‘耕者有其田’計劃！”
牛洋聞言，臉色微變，連忙勸道：
“主公，三思，耕田乃勢力之本，怎能隨意授予小民？”
“大力鼓勵商業倒是可行，就是‘耕者有其田’大大不妥啊！！”牛洋苦口良心勸道。
簫靖明白牛洋擔心所在，無非是由於大漢獨特的稅收。
能夠授予小民的糧田，勢必是屬於簫靖自己所有的私田，這些私田原本只用繳納20%多的稅收，其他產出便全歸自己。
但若是將私田授予小民，首先是稅收只能收20%多，而且這20%多稅收中還要上繳60%於漢庭。
摺合下來，同樣的糧田，私田是80%的產出，授予小民後就只有8%的產出，將近十倍的差值……不怪牛洋如此驚慌。
他搖了搖頭，神情輕鬆寫意道：
“牛縣丞並未理解我之意思，我的意思並非是將自己的糧田授予百姓，而是鼓勵百姓自己墾荒，咱們提供耕牛、農具，鼓勵百姓開墾荒田，開墾出來的荒田歸其所有……”
聞言，牛洋鬆了一口氣，但很快他又皺起了眉頭。
只因，簫靖提議這一舉措與《大漢律》不符，《大漢律》規定：開墾出來的荒田，盡歸屬漢庭，開墾者只享有前三年的產出……
“大漢，《大漢律》……”牛洋開口提醒道。
但他還未說出口，簫靖便抬手阻止了其話語，道：
“大漢律？什麼大漢律，我只知道在我治下只有荒律、蕭律，沒有大漢律……”說著他還不忘向牛洋投去意味深長的一眼。
牛洋當即瞭然，見簫靖這番目無王法，心中又是激動又是惶恐，但最後他還是恭敬道：“主公，屬下明白，這就下去準備！”
第91章 準備（3000字）
近幾日，細心的百姓突然發現，善無城告示處，突然貼了幾張告示。
《大力鼓勵商業》
《耕者有其田方案細則》
《學堂細則》
……
在見到這些告示後，全城百姓皆炸開了鍋，議論紛紛。
李小牛，善無城中原一走街串巷的商攤，靠販賣一些手工品，賺取養家錢財。
此刻，他見到告示上《大力鼓勵商業》中種種條案，眼神中閃過一道光芒，
“將會於城中劃出一條街道，用於經營……”他不自覺的念出告示上的內容，越念，內心越是興奮。
“太好了，縣令大人這是真要鼓勵商業，不但劃出專門的商業街，甚至還減低了稅率，我一定要抓住這次機會！”
和李小牛抱有同樣想法的人不少。
只不過，他們有的是城中原本家資頗厚的富戶，關注的是學堂細則，對於知識的作用，他們這些人再清楚不過了。
更何況，這第一座學堂內甚至有傳言稱，縣令大人會放入一些功法秘籍以及策法秘籍，供學堂弟子翻閱。
功法、策法秘籍，那可是秘籍啊！！
千金難換，世家藏著掖著的寶貝，竟然就這樣被縣令大人大方的放入學堂中。
這一刻，這些富戶內心中滿是敬佩與感激，無不在看到內容後，紛紛返家，送自家子弟前去學堂讀書……
而與富戶相對的那些貧農，他們沒甚麼文化，即使對學堂感興趣，也有心無力，他們所關心的是《耕者有其田方案細則》。
“這是真的嗎？荒田開墾出來便歸咱們所有？”有一老農不敢置通道。
“真的！這是真的！！”旁邊，一貧農驚喜大叫道。
“太好了！太好了啊！！”老農淚流滿面，緊接著俯首拜道：“謝縣令大人，謝……”
“走，還耽擱啥，咱們趕緊去找人開墾荒地，晚點能開墾的荒地全都被開墾了……”
“走，快快快！這次俺要抓住這次機會，開墾很多畝荒地，給俺兒、俺未來的孫兒贊下傳家基業……”
“是極！是極！”
……
善無城，縣府衙門。
城中百姓的喧囂，這幾日，簫靖略有耳聞，聽著外面百姓鮮活的聲音，他露出笑容。
伸了伸懶腰，放下手中處理完的政務，聽著耳邊傳來的“政務經驗+37，經驗想能力：政務+1。”的系統提示音。
他的臉上情不自禁露出笑容。
“果然，努力就會有回報！！政務能力又提升了！”他心中暗道。
經過這麼一段時間的努力，簫靖面板改變很大。
【姓名】：簫靖
【身份】：善無縣令（代）
【等級】：22（1788/4400）
【天賦】：無
【屬性】：武力：25（常人2），武意：3，策法：0，
【經驗向能力】：統帥：27，致裕�41，政務：51，人望：990（略有薄名）
【武藝】：八極拳（灰，熟練）
【百家術】：學習（熟練）、政務（熟練）、兵法（熟練）、農事（熟練）……
【策法】：偵察術（1/1）、重斬
【寶物】：建村令（灰、入流，得自兌換榜）
【個人特性】：
1.驍勇善戰（紫）：率領軍隊作戰時，個人戰鬥力+20%，士兵戰鬥力+15%；與他人鬥將時，個人戰鬥力+30%。
2.天下第一（紫，可提升）：紫色品質，名望+800，隱藏屬性魅力+20，對流民、武將、质课�+6%，投奔率小幅度提升。
3.始皇御四方（藍，可成長/提升），昔有始皇統御四方，得御四方異族，古秦始皇帝專屬君主特性，原為金色天賦，現降級為藍色，名聲+100，機率（3%）吸引異族武將、流民投奔；征服異族部落後，機率（25%）觸發‘宗主’選項（上貢、徵糧、徵稅、徵發異族軍隊為僕從軍……），統御‘僕從軍’時，僕從軍薪酬、糧食消耗降低30%，且忠斩容p易不會下降。
【潛力】：二流（藍）
【特殊兵種】：無
屬性、特性方面自是不必說，經驗向能力中，由於簫靖親自指揮過幾場戰鬥，統帥經驗增加的很快，從剛開始的8點統帥，升到現在的27點統帥，雖然仍不能對軍隊如臂使指，但指揮幾十、幾百兵種作戰卻不在話下。
致詫傩裕伸逗嵕笌讏鰬痿Y下來並未用到太多的謩潱虼私涷炘黾佑邢蓿軓�34點致陨饺缃竦�41點，還多虧了他日常誦讀《三十六計》獲得經驗提升。
政務屬性得益於簫靖親自治理善無城、大劉鎮，日常處理很多的政務，經驗獲取的很快，因此從一開始的35升到如今的51點，提升極大。
除此之外，簫靖面板上變化最大的便是名聲欄，由一開始的不超過10點，變成如今的將近1000點，在整個雁門郡都略有薄名。
關掉面板，簫靖緩步走進自己的府邸。
路上不斷有百姓親切的對其恭敬問候，如今的善無城，距離上次黃巾入侵已經過了20多天。
戰爭的痕跡早已從這座城市中消去，在簫靖、牛洋的治理下，放眼望去，盡是繁榮。
距離善無城縣府府衙不遠處，牛洋、簫靖等人規劃的商業街正在數千黃巾苦役（黃巾中作惡者）的建設下，飛快建成。
據牛洋預計，商業街的建成，能聯絡大漠與大漢的走私貿易，將大大增加善無城的稅收，下個月稅收預計能夠翻一番。
當然，要說善無城這段時間最熱鬧的地方，當屬典司倉庫，不少平民進進出出，租借耕牛、農具，用於開荒……
在‘耕者有其田’的政策下，善無城百姓徹底調動了墾荒的積極性。
三日一畝，五日兩畝……
要不了多長時間，恐怕臥牛平原上那空下來的荒地便會被那些平民開墾成糧田……
下個月糧食增產2成可能有點玄，但下下個月，增產2成，絕對沒問題……
“果然，勞動人民被激動積極性後，力量是偉大的，這才五日，便開墾出近百畝良田……”
簫靖讚歎一聲。
見城中秩序有條不紊，他便不再關注民生問題，開始考慮軍隊安排。
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