作者：七進七出趙子龍
他深知，一旦決定動用這面大英帝國海權最後、也是最昂貴的旗幟，無論最終戰場結果如何，現任政府都必將為此承擔無法想象的政治後果。
動用航母意味著將衝突規模提升到最高等級，近乎宣告常規軍事手段的失敗，這本身就足以成為反對黨發動致命一擊的藉口。
而他作為國防大臣，政治生命也將隨著航母的出動而進入倒計時。
“再不出動，恐怕我們就真的沒有機會了！” 沃克斯驟然轉身，眼中燃燒著孤注一擲的火焰，“吉布提的遇襲已經徹底證明，那裡根本不是什麼絕對安全的後方！他們的爪子能伸到那裡，就能伸得更遠！我現在不想再去糾結他們到底擁有什麼樣的鬼飛機了，我現在唯一想的，就是在我們還有能力的時候，用絕對的力量，將他們徹底掐死在索馬利亞那個半島上！”
他死死盯住安德魯，一字一句，彷彿要將每個字都釘進對方的心裡：“安德魯，這，是我們洗刷恥辱的最後一次機會。我們不僅要動用航母戰鬥群，還要動用……‘三叉戟’彈道導彈，攜帶常規高爆彈頭。在航母艦載機發起攻擊之前，用彈道導彈的閃電打擊，先一步將他們的基地、跑道、機庫、指揮中心……所有地表上看得見的建築和設施，從地圖上徹底抹掉！”
第449章 調動航母艦隊和三叉戟洲際彈道導彈！
“三叉戟……彈道導彈？！” 安德魯倒吸一口涼氣，幾乎懷疑自己聽錯了。
動用戰略核武器的咻d工具，儘管搭載常規彈頭對一個非國家武裝進行打擊，這在國際政治和軍事倫理上的衝擊力，甚至比出動航母更加駭人聽聞。
這已經不是常規軍事行動，而是一種近乎“斬盡殺絕”的戰略恐嚇和毀滅性打擊。
首相這是要徹底拋開所有顧忌，進行一場豪賭。
“不要再對地面部隊抱有任何不切實際的幻想了！” 看著安德魯臉上殘餘的猶豫和震驚，沃克斯壓抑的怒火與焦慮再次爆發，他猛地提高音量，聲音在空曠的辦公室內迴盪，“霍克和他的部隊已經證明他們無法帶來勝利！我們現在需要的是毀滅，是壓倒性的、不容置疑的毀滅！你明白嗎？！”
這一聲怒吼如同醍醐灌頂，將安德魯從最後一絲僥倖和遲疑中震醒。
他臉上的震驚迅速褪去，取而代之的是一種認命般的、同時也是豁出去的堅定。
他挺直了身體，重重地點了下頭：“是，先生！我明白了。我立刻返回國防部，著手製定詳細的‘航母-三叉戟’聯合打擊計劃，並儘快將計劃呈送白金漢宮和議會……”
“不，不要經過議會！” 沃克斯毫不猶豫地打斷了他，語氣斬釘截鐵，“這個計劃一旦提交議會討論，光是冗長的辯論和投票程式就會浪費掉我們最寶貴的時間。而且你應該很清楚，在經歷了這一連串的失敗之後，議會里那些反對黨，還有那些動搖的議員，絕不會同意授權如此激進、且風險巨大的行動。他們正等著用‘否決’來給我們最後一擊。”
安德魯沉默了。
他當然明白。
按照英國憲法慣例和政治現實，雖然從法理上講，首相在獲得君主的名義授權後，可以透過國防部直接命令軍隊行動（所謂“皇家特權”），議會主要扮演事後監督和撥款的角色。
但在現代政治實踐中，尤其是涉及開啟重大軍事行動，如2013年對敘利亞動武提案，首相通常會尋求議會下院的授權投票，以獲取廣泛的政治支援和合法性，避免被指控引發“憲政危機”。
然而，當前的政治氛圍對沃克斯政府極為不利，反對黨早已摩拳擦掌，接連的戰敗使得許多中立甚至本黨議員都對政府的軍事決策能力產生了嚴重懷疑。
將這樣一個需要動用航母和戰略導彈咻d工具的計劃提交議會，幾乎可以肯定會遭到否決。
2013年卡梅倫首相的敘利亞提案被議會否決的前車之鑑，就在眼前。
“擺在我面前的只有兩條路，”沃克斯的聲音變得冰冷而清晰，像是在陳述一個與自己無關的事實，“第一條，繞過議會，直接以國王命令的形式調動艦隊和導彈。這麼做的結果，是我必然會遭到彈劾，政府垮臺，我辭職。”
“第二條，將計劃提交議會，然後被否決，我們什麼也做不了，只能坐視局勢繼續惡化，直到下一次失敗來臨，我一樣要垮臺、辭職。”
他停頓了一下，目光重新投向窗外尚未甦醒的倫敦，聲音裡透出一股悲壯的決絕：“既然結局很可能是一樣的，那麼……我選擇在辭職之前，用我手中最後的權力，為這個國家，也為我自己，爭取最後一場勝利，洗刷這該死的恥辱！而不是窩囊地等著被趕走！”
安德魯聽著這番話，心中最後一點幻想也破滅了，同時卻也升起一股同病相憐的悲涼與決絕。
他深深地看了沃克斯一眼，那眼神複雜，有無奈，有理解，也有一絲共赴末路的釋然。
“我明白了，先生。” 安德魯的聲音變得異常平靜而鄭重，“我這就去辦。”
他知道，從這一刻起，他的政治生涯也正式進入了倒計時，但作為一名軍人出身的政治家，他骨子裡也有著不願帶著失敗紀錄謝幕的執念。
安德魯沒有再說什麼，轉身快步離開了首相辦公室，沉重的木門在他身後無聲地合上。
辦公室裡再次只剩下沃克斯一人。
他重新將目光投向窗外的唐寧街，彷彿能穿透此刻的寧靜，看到不久後必將到來的滔天巨浪。
他閉上眼，用近乎虔盏淖藨B，在心中默默祈叮侯妱倮奶柦牵軌蛟谒紊慕K章響起。如此，即便一切結束，也尚能保留一絲屬於戰士的尊嚴。
一個小時後，倫敦時間凌晨五點。
國防部大樓內燈火通明，氣氛凝重如鐵。
安德魯大臣親自督導，一個由最高階別軍事參趾蛻鹇晕淦鲗＜医M成的緊急小組，以驚人的效率完成了兩份絕密計劃書的擬定：
“仲裁者”行動方案：詳細規劃伊麗莎白女王號航空母艦戰鬥群（CSG21）的緊急出動、航線選擇、護航編成包括45型驅逐艦、23型/26型護衛艦、機敏級攻擊核潛艇、補給艦等、艦載機出擊波次、對埃爾馬安半島的打擊目標清單與時機。
“雷霆之錘”補充打擊方案：申請並使用兩枚UGM-133A“三叉戟”II D5潛射彈道導彈，改裝攜帶常規高爆分導式彈頭，從戰備值班的“前衛”級戰略核潛艇上發射，對“仲裁者”行動首要打擊目標進行先發制人的、超高速、難以攔截的精確摧毀，旨在徹底癱瘓5C基地的關鍵節點，為後續航母空中打擊掃清障礙。
兩份計劃書被立即加密傳輸至唐寧街十號。
沃克斯在辦公室內快速審閱了計劃要點，眼中寒光一閃，再無猶豫。
他拿起裝有計劃書的加密公文箱，沒有通知更多隨從，只帶著最核心的安保人員，在倫敦黎明前最深的夜色中，乘車直奔白金漢宮。
這是一次非同尋常的深夜覲見。
在白金漢宮一間私人書房內，沃克斯首相與國王進行了長達半小時的緊急會談。
第450章 繞過議會！垮臺危機！
起初，國王陛下對計劃深感憂慮：動用航母戰鬥群已屬重大升級，而使用“三叉戟”導彈打擊一個非國家行為體，其政治、外交乃至道義上的後果難以估量；更何況，情報顯示5C手中握有上千名戰俘，如此規模的打擊極可能造成大量己方人員傷亡，引發國內輿論海嘯。
然而，沃克斯以從未有過的坦蘸徒醣瘣淼膱远ǎ愂隽水斍罢媾R的絕境、軍隊接連蒙受的奇恥大辱，以及他個人“願以政治生命為賭注，換取國家最後尊嚴”的決心。
他承諾將盡一切可能在打擊中規避戰俘集中區域（儘管這很難），並強調這是打破僵局、避免陷入無止境消耗戰的唯一可能。
最終，或許是被沃克斯這份破釜沉舟的擔當所打動，或許是基於對國家軍事榮譽的最後考量，國王陛下在深思熟慮後，神情凝重地在兩份計劃書上籤下了自己的名字，賦予了它們“國王命令”的最高合法性。
倫敦時間凌晨五點四十分。
白金漢宮以最高優先順序，向國防部發出了兩道加急加密命令：
國王令（軍事第0017號）：批准並命令立即執行“仲裁者”行動，皇家海軍伊麗莎白女王號航母戰鬥群即刻進入最高戰備狀態，準備部署至紅海指定區域。
國王令（軍事第0018號）：批准並命令戰略部隊配合“仲裁者”行動，執行“雷霆之錘”方案，相關單位進入特級戰備，待命發射。
國防大臣安德魯爵士在收到蓋有皇家印璽的命令檔案後，立即在國防部作戰指揮中心，透過最高保密線路，向皇家海軍總部和戰略打擊司令部下達了最終執行命令。
命令如同投入平靜水面的巨石，瞬間在英國兩大核心軍事中樞激起巨浪。
皇家海軍：朴茨茅斯、克萊德等多個海軍基地瞬間進入戰時節奏，刺耳的警報劃破港灣的寧靜，“伊麗莎白女王”號航母的甲板上燈火通明，地勤人員開始為艦載機進行緊急掛彈和檢查。
護航的45型驅逐艦“鑽石”號、“衛士”號，26型護衛艦“伯明翰”號、“謝菲爾德”號，以及輔助艦艇紛紛生火起錨，進行最後的補給和人員登艦。
潛艇司令部則向在相關海域巡弋的“機敏”級攻擊核潛艇發出了新的指令。
戰略打擊司令部：位於蘇格蘭西海岸克萊德海軍基地的某個高度戒備的地下指揮中心內，氣氛肅殺到極致。
命令確認後，與某艘在深海中處於“持續威懾巡邏”狀態的“前衛”級戰略核潛艇建立了最高階別聯絡。
同時，作為備用方案，某個陸基戰略導彈發射控制中心也進入了前所未有的“常規打擊”待命模式。
兩枚改裝了常規彈頭的“三叉戟”II D5導彈，被從恆溫恆溼的貯存庫中移出，進入最後的發射前準備流程。
它們的目標引數已被輸入，直指數千英里之外，東非之濱的那個半島。
不列顛沉睡的戰爭巨獸，在恥辱與絕望的鞭撻下，緩緩睜開了眼睛，露出了它最鋒利的獠牙。
然而，這紙裹挾著最後希望與孤注一擲決心的國王命令，其保密等級終究未能完全隔絕所有窺探的眼睛。
就在命令透過國防部內部系統流轉、相關軍種進入最高戰備狀態的同時，透過某些不為人知的渠道——或許是某位對當前軍事冒險深感憂慮的高階軍官的暗示，或許是國防部文官體系中與議會關係密切人士的透露——這一震撼性的決策資訊，如同滲過石縫的水銀，迅速被議會內的一位關鍵議員所獲悉。
訊息如同投入滾油的冰水，在威斯敏斯特宮（議會大廈）內部引發了前所未有的劇烈反應和連鎖洩露。
很快，訊息像野火般蔓延，上、下兩院超過六百名議員，無論黨派立場，幾乎都得知了首相沃克斯竟然繞過議會，直接動用“皇家特權”，下令出動伊麗莎白女王號航母戰鬥群，甚至準備動用“三叉戟”戰略導彈咻d工具打擊一個僱傭兵組織的訊息。
震驚、憤怒、難以置信的情緒在議員們中間迅速發酵：
“混蛋！沃克斯居然敢繞過議會調動航母艦隊？！ 他眼裡還有沒有憲政傳統？！”一位資深保守黨後座議員拍案而起，儘管同屬執政黨，但此舉嚴重觸犯了許多人心中的政治底線。
“無能的沃克斯！屢戰屢敗，現在居然被逼到要動用國家戰略力量的地步！這恰恰證明他和他那班內閣成員已經徹底喪失了處理危機的能力！”反對黨工黨影子內閣成員在走廊裡對記者憤然表態。
“對付一個區區傭兵組織，竟然要出動航母艦隊，甚至可能動用戰略導彈？！這簡直是殺雞用牛刀，不，是用戰錘打蒼蠅！沃克斯的執政能力和決策判斷力已經差到令人髮指的程度！他的內閣裡全是廢物！”自由民主黨黨鞭在黨內會議上的尖銳批評。
“明明可以透過外交、情報、特種作戰等多種成本更低的方式去解決，或者至少更謹慎地使用常規武力，他現在卻要動用納稅人上百億英鎊維持的航母艦隊，去打一場即便贏了也‘不值得一提’的勝利？他這分明是拿全體國民的血汗錢，來洗刷他個人和無能政府帶來的恥辱！不，說洗刷都是抬舉，他是想用這種極端方式給自己強行樹立威望，妄圖穩住他那已經岌岌可危的政治權威！”一位以獨立和敢言著稱的議員在社交媒體上的激烈抨擊。
“自私！極端自私！為了個人和政治小團體的存續，不惜將國家拖入更高風險的軍事冒險，無視議會的監督權，這是嚴重的憲政危機！”許多議員在不同場合發出的共同譴責。
無論反對黨還是執政黨內部，對沃克斯此舉的憤怒情緒高度一致,他們認為這不僅是軍事上的絕望之舉，更是對英國議會民主制度的公然藐視和破壞。
第451章 議會質詢沃克斯！
許多議員深信，沃克斯調動終極武力的根本動機，已經偏離了國家利益，轉而服務於維護其自身搖搖欲墜的統治地位。
倫敦時間早上七點，天色大亮。
唐寧街及周邊街道再次成為抗議的海洋，而且規模達到了空前的上萬人。
與之前主要由反對派和活動人士組成的抗議不同，今天的人群中出現了大量新面孔——許多是首次走上街頭抗議沃克斯的普通市民，其中不乏原本在選舉中支援過他、對他的“強人”形象抱有期待的選民。
昨夜吉布提再遭空襲、皇家空軍幾乎“團滅”的訊息，以及凌晨流傳出的“首相繞過議會調動航母”的傳聞，成為了壓垮他們信任的最後稻草。
標語更加尖銳，怒吼更加整齊，要求“沃克斯立即辭職”、“停止瘋狂軍事冒險”、“問責失敗官員”的聲浪一浪高過一浪。
防暴警察的警戒線被一再衝擊，場面一度接近失控。
同一時間，英國下議院。
面對洶洶輿情和議員們的集體憤怒，議會議長詹姆士爵士在徵詢各黨領袖意見後，援引緊急程式，下達了立即召開議會全員大會的通知，並正式傳召首相沃克斯到議會接受緊急質詢。
上午八點半，首相專車在警車護送下，頂著沿途示威者的怒吼和投擲物，艱難抵達威斯敏斯特宮。
沃克斯面色沉靜，但眼下的烏青和緊繃的下頜線暴露了他承受的巨大壓力。
他走下汽車，在閃光燈的狂閃和記者連珠炮般的追問中，一言不發地快步走入議會大廈。
議會大廳內，座無虛席，氣氛凝重得如同即將審判的法庭。
所有議員的目光都聚焦在首相席上那個孤獨的身影。
質詢開始，各黨代表輪番發難，問題集中在三個核心點上：
第一點：“先生，請你向議會和人民解釋，為什麼一個聯合國安理會常任理事國、擁有世界一流軍隊的大不列顛及北愛爾蘭聯合王國，會在長達數週的時間內，屢次三番地敗給一個所謂的‘傭兵組織’？這背後究竟是軍事無能、情報失敗，還是戰略決策的根本性錯誤？”
沃克斯站起身，聲音略顯沙啞但保持平穩：“尊敬的議員先生，我必須指出，雖然5C在法律形式上是一個非國家武裝團體，但其盤踞的埃爾馬安半島地處遙遠的東非之角，地理環境複雜，遠離我國傳統力量投送中心。我們的每一次軍事行動都面臨漫長的後勤線和陌生的作戰環境。近期的挫折，很大程度上是由於地理上的鞭長莫及和對手利用了當地複雜情勢所造成，並非我軍戰鬥力或意志的問題。”
他將失敗主要歸咎於客觀地理因素，試圖為軍隊開脫，並將責任部分轉移。
第二點：“先生，根據情報，目前有超過一千名勇敢的皇家海軍和陸軍官兵被俘，正被關押在敵方控制區。您在考慮動用航母艦隊，甚至傳聞中更極端的打擊手段時，是否將這一千多名英國公民的生命安全納入了決策考量？您打算如何保障他們不被捲入您所謂的‘最後攻勢’之中？”
沃克斯深吸一口氣：“議員女士，我和內閣無時無刻不將被俘官兵的安危置於最優先考慮的位置。我可以在此向議會保證，任何大規模軍事行動展開之前，我們都將盡最大努力，透過秘密渠道和可能的外交斡旋，並準備在必要時動用最精銳的特種部隊，進行營救行動，以確保我們士兵的生命安全。打擊行動與營救計劃將是協同的、有先後順序的。”
他給出了一個看似合理但實際操作極其困難的承諾，旨在安撫議會和輿論。
第三點，也是最尖銳的一點：“首相先生，我們得到的資訊表明，您在沒有尋求議會授權、沒有進行充分辯論和知情同意的情況下，僅僅依靠所謂的‘皇家特權’，就直接下令調動伊麗莎白女王號航母戰鬥群，並可能涉及戰略武器的使用。這是對議會憲政監督權力的嚴重漠視，可能引發憲政危機。您對此作何解釋？您是否會立即撤回命令，將相關軍事計劃提交議會投票表決？”
沃克斯的目光掃過全場，他知道這個問題無法迴避，也不能再模糊處理。
他挺直身體，用了一種在法律上無可指摘、但在政治上極其強硬的姿態回應：“尊敬的議長先生，各位議員，根據我國憲法傳統和法律，作為首相，在獲得君主的准許後，有權為了王國的防禦和利益，調動和部署國家的任何軍事力量。這
"於‘皇家特權’的範疇，並沒有任何成文法規定此類行動‘必須’事先經過議會兩院的投票授權。 當前國家面臨嚴峻的安全挑戰和榮譽危機，我行使這一權力，是為了以最快速度、最堅決手段消除威脅，維護國家利益。國王陛下已經批准相關行動計劃。”
“只需要國王准許即可”——這句話如同在火藥桶裡扔進了火星！
全場譁然！
反對黨席位爆發出巨大的噓聲和怒吼。許多執政黨議員也面露驚愕與不滿，交頭接耳，搖頭嘆息。
一些脾氣火爆的議員直接站起來，指著首相破口大罵：
“藐視議會！”
“憲政的破壞者！”
“立刻辭職！你不配坐在那個位置上！”
“這是獨裁者的行徑！”
議長詹姆士爵士不得不反覆敲擊木槌，高喊“秩序！秩序！”，才勉強壓下現場的騷動。
他臉色鐵青地看著沃克斯，沉聲說道：“首相先生，議會的監督權是英國民主制度的基石。即便是‘皇家特權’，其行使在當代政治實踐中也需充分考慮議會的意見。我強烈建議您重新考慮，暫停相關軍事調動，將完整的計劃提交議會進行辯論和表決。這是對民主程式的尊重，也是確保行動獲得廣泛支援的唯一途徑。”
然而，已經決定硬碰硬的沃克斯，在短暫的混亂後，再次以清晰的聲音回應：“議長先生，我理解議會的關切，但戰機稍縱即逝，國家安全不容拖延。”
第452章 沃克斯政治生命倒計時！
“已獲得合法授權，相關命令已經下達。為了國家的最終利益和尊嚴，我不會撤回命令。我相信，當勝利的訊息傳來時，議會和人民會理解今天的決定。”
這番話徹底點燃了火藥桶。質詢在更大的喧囂和混亂中草草結束。
沃克斯在一片“辭職！”的怒吼聲中，面色冷峻地離開了議會大廳。
緊急大會不歡而散。
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