作者：不信天上掉馅饼
“云路同志，谈谈希望工程的情况吧。”
柳俊没有半句寒暄，直奔主题。
希望工程是青基会最成功的扶贫项目，自八九年开展以来，获得了社会各界广泛的认可和支持，甚至一度成为青基会的代名词，很多人不知道青基会这个机构，却听说过希望工程。柳俊上任伊始，就关注希望工程的情况，很是合理。
陈云路心里松了口气。只要是谈希望工程，那就好办。这个项目。还真是无可挑剔。
“柳书记，‘希望工程’自八九年十月底开始实施，截止去年十二月三十一日，全国各级‘希望工程’实施机构累计接受海内外捐款十九亿三千九百七十二万七千元，资助支出累计十六亿八千七百六十六万五千元，捐款暂存，待拨的两亿五千二百零六万元。全国‘希望工程’累计资助建设希望小学八千三百五十五所，累计资助失学儿童二百二十九万六千四百多名，累计奖励‘希望之星’……就是优秀‘希望工程’受助生和来自贫困地区家境困难、品学兼优的大学生、中学生等，一共是四千三百四十四名……”
陈云路嘴里报出一串串数据，显见得对这些数据，平日里是极其熟悉的。
柳俊微笑着，轻轻点头，心里对陈云路的好感，增加了几分。
陈云路得到鼓励，接着说道：“柳书记，希望工程一直是在阳光透明的形式下运作的，接受来自各方面的监督。国家科技促进发展研究中心‘希望工程’效益评估课题组的评估结果显示，‘希望工程’实施以来，我国农村贫困地区的儿童失学现象有很大程度的缓解，失学儿童的比例呈不断下降的趋势。一九九六年‘希望工程’在当时调查的近七百个实施县中，安排受助生占当年失学儿童的比例又有上升，占百分之二强，‘希望工程’的救助已经成为保障贫困地区很多儿童得以继续学业的重要方式。‘希望工程’的救助活动的覆盖面很广，县覆盖率达到百分之七十五，尤其在国家级贫困县，‘希望工程’的受助生覆盖率更高，应该说，‘希望工程’的救助活动较好的贯彻了雪中送炭的原则，坚持对极贫地区采取倾斜政策。这么多年来，希望工程的实施，带来了很大的社会效益……首先，‘希望工程’带动贫困地区其他形式的捐资助学活动。通过调查显示，许多其他的捐资助学活动全部或大部分是在‘希望工程’的感召下发生的。其次，‘希望工程’对于贫困地区教育的发展产生了良好的间接效益。在实施‘希望工程’以后，很多贫困地区的的教育环境明显改善，设备。师资力量都得到了加强。几乎所有接受采访的省级领导和地市级领导都认为，在实施‘希望工程’以后，本地党委和政府对教育工作的重视程度明显加强或有所加强。接近七成的受助生家长认为别人给钱让自己的孩子上学，是他们坚决支持孩子上学的最主要原因……”
柳俊微笑着说道：“改变了很多人的思想！”
“正是！我个人认为，这个才是最值得珍惜的成果。”
陈云路有些感慨地说道。
第1284章 正人君子
“嗯，云路同志，应该说，希望工程为我国社会的道德重建和现代公民意识的确立作出了独到贡献。希望工程使大家懂得，除了依靠政府和个人奋斗之外，还有解决个人和社会问题的第三条道路。就是公民互助，自己动手解决自己的问题。在实施希望工程的过程中，潜藏在我国社会内部的、建立在自治基础上的互助精神和互助行为得到充分的发掘和弘扬。与希望工程相联系的一整套管理方式和组织体制还为这种自治精神和互助行为的实现提供了组织和制度基础。”
柳俊徐徐说道。
陈云路脸上诧异神色一闪即逝，恭谨地说道：“柳书记这个总结太正确了。正是这么回事。希望工程的事实，唤起了很多人的良知和公德心！”
柳俊端起茶杯喝了一口，微笑着说道：“云路同志，青基会的工作做得很不错。”
陈云路忙即说道：“多谢柳书记表扬，我们做得还很不够。”
柳俊摆了摆手，说道：“云路同志，我不是在和你说客气话。青基会在希望工程的操作上，有很多独创的手法，非常成功。事实上，希望工程已经不仅仅只是一个公益事业了，对于巩固国家青基会的地位，加强与省级青基会的互动联系，都有很大的帮助。将一个公益工程的作用发挥到这种地步，很不简单。”
陈云路便颇为激动，但激动的同时，也暗暗心惊，都说柳衙内厉害，果然名不虚传。上任才几天，就对青基会的许多“手法”有了十分深刻的认识。
基于国内的政治体制和行政体系，国家青少年发展基金会是一个很独特的机构。它有主管单位，有行政级别，但同时，又是一个面向社会的公募基金会。这就令得青基会有很多外部关系要协调处理。这些外部关系主要体现在四个方面：与省级青基会的关系、与政府的关系、与媒体的关系以及与同类公募基金会的关系。其中最重要的是与省级青基会的关系。
严格地说，国家青基会与省级青基会的关系属于“伙伴关系”而不是“领导与被领导的关系”因为从政策法规上，尚不允许国家青基会建立地域分支机构，故此各省级青基会是由团省委建立并受其管理的，中国青基会和省级青基会在体制地位、资源动员方式、管理理念等很多方面还存在着很大差异，省级青基会更依赖于行政体制。
现实情况是，在团省委所管的单位中，青基会机关化色彩最浓，自主权最小，事业化程度最低，社团的概念谈之又淡。地方青基会的行政化倾向与国家青基会的自治化倾向所形成的反差势必会影响中国青基会的长远发展。
国家青基会充分利用希望工程的巨大影响力，有效地加强了对地方青基会的掌控。
譬如曾有某省级团委建立“希望工程”基金会不愿纳入全国青基会系统，经团中央调解仍无效果，国家青基会采取的办法不是通过强制手段解决，而是在《人民日报》上刊登了全国“希望工程”合法募捐机构名单，这个名单中没有该省团委。名单公布以后，该省团委立刻陷入不利的公众舆论之中，最后自愿归于国家青基会的管理之下。
柳俊笑着说道：“将希望工程进行服务性商标注册，不愧是神来之笔！”
听柳俊说起这个，陈云路也笑了起来，脸上略略浮现起一丝矜持的神色。诚如柳俊所言，这个动作，确实是神来之笔，是最具革命性的突破。
九五年中，陈云路就向国家工商行政管理局商标局正式提出国家青基会“希望工程”服务商标的注册申请。经过多次协商，于九六年底，国家工商局发布《关于对在经营活动领域使用“希望工程”名义加强管理的通知》使青基会对“希望工程”的所有权得到了行政保护。九七年，国家工商行政管理局正式向国家青基会颁发了“希望工程”服务商标注册证，标志着国家青基会对“希望工程”的所有权得到了法律保护。将一项公益性社会活动的名称注册为服务商标，纳入知识产权保护法律体系，在我国尚属首创。这一举措的重要意义在于，使得国家青基会通过法律手段得到了对各省级基金会的控制。在此之前，由于各级基金会与中国青基会是相互独立的，虽然出于对国家青基会的信任，自觉接受国家青基会的领导，但是这种领导与被领导的关系是软性的。而在此之后，国家青基会与各省级基金管理机构之间签署的协议，具有了国家机器提供的法律约束力。
早在六年前，陈云路就有如此远见，可见也是很难得的人才，颇具创造性思维。
“云路同志，青基会和希望工程，为我们国家的公益事业，做出了杰出的贡献，我很想知道，你和青基会的同志们，对下一步工作的安排和筹划。”
柳俊对青基会的工作，给予了很高的评价。
陈云路忙即说道：“因为国家实行九年制义务教育，全国各地的中小学生上学的权利，得到了很大的保障和提高，所以，希望工程也应该随之进行转型，即由对贫困地区失学儿童的普遍救助转移到对‘希望工程’优秀受助生的跟踪培养和对希望小学校的后续扶持上来。青基会不再直接接受救助失学儿童的捐款。希望小学由硬件建设为主转向以教师培训、现代化教学设施配置等软件建设为主。上世纪九十年代，正是我国政府致力于扶贫攻坚和实现普九目标的十年。政府扶贫的力度不断加大，通过财政拨款用于资助失学儿童和贫困地区教育的专款数额已远远超过我们所筹集的资金；‘春蕾计划’、‘烛光工程’等公益项目和社会上自发性的捐资助学、助教活动广泛出现；贫困地区经济、教育水平和人民生活发生了巨大变化。在这种情况下，‘希望工程’筹集资金救助的效用和地位已经弱化，继续把‘救助因贫失学儿童’作为全局性的工作目标也已不合时宜。很显然，‘希望工程’已经渡过了它的鼎盛期，如果继续一味去追求筹资资助规模，不能增添新的光彩，而只会不可避免地面对管理成本的加大而边际效应递减的现实。更为严惩的是，由于队伍疲惫而出现的管理懈怠，捐款‘体外循环’，管理不善而使‘希望工程’蒙辱，加上如香港某些杂志的恶意诽谤和凯觎，这些都是悬在我们头顶上的达摩克利斯剑。直到今天，‘希望工程’在人们心中还是比较完美社圣的事物，在社会对‘希望工程’管理质量的要求近乎苛刻的背景下，任何一个局部的恶性事故的出现，都可能使‘希望工程’的崇高声誉毁于一旦，万劫不复！假如真像一些媒体渲染的那样，‘希望工程’成了‘豆腐渣’，那时候，我们就不再是成就了一项光辉事业的功臣，而是毁灭了一种神圣的罪人……”
陈云路说着，神情严肃起来，也很有一些感慨。
柳俊点了点头，脸上的笑容也逐渐敛去，说道：“云路同志，你和同志们对希望工程的考虑，是很全面的。我对你们提出希望工程战略转型的方式，表示认同。不过，我也有些建议……”
陈云路挺了挺身子，郑重地说道：“请柳书记指示！”
“指示不敢当，就是相互探讨吧。”
柳俊摆了摆手，说道。经过这番谈话，他对陈云路有了一个大致的全面认识，这是一个正直的人，道德修养很高。虽然身在体制之内，不可避免的要沾染一些“官气”但总体来说，是一个有思想有追求的正人君子。柳俊对这样的人，历来十分敬重。
“我认为，资金筹集还是要继续进行，虽然国家实施了普九教育，但是我们也应该看到，在一些极度贫困的地区，还是有很多孩子，上不起学。他们不是交不起学费，是交不起住校的生活费。一些贫困地区的孩子，上一个初中，要跑到数十里以外的学校的住宿。怎样保障这些孩子能够正常上学，并且有足够的营养来完成学业，是我们必须正视的问题。因此，我建议，我们应该筹集更多的资金，用于对这些极度贫苦地区的孩子进行一对一的资助。我们以前一直在推行的一对一，结对子的资助活动，不能停下来，要继续下去。”
柳俊缓缓说道。
“另外，团中央提出来的，‘保护母亲河——绿色希望工程’项目，也开展的很好，在社会上造成了广泛的影响。这个项目，要坚持做下去，也需要大笔的资金。”
事实上，“保护母亲河——绿色希望工程”正是由现任团中央书记处第一书记章辰文亲自提出来的。
陈云路兴奋地点了点头，说道：“柳书记，您的这个思路，我完全赞同。我自己，也正是这么想的。”
“呵呵，那就很好啊，大家一起努力吧。”
第1285章 老同学
“柳……书记……”
一个带着点怯怯的。柔媚的声音，忽然在柳俊耳边响起。
这个时候，柳俊已经结束了和陈云路的谈话，准备离开青基会。这次谈话的时间，够长的，差不多谈了一个半小时。虽然谈的都是公事，没有涉及到一句私下的话语，但是经过这次长谈，柳俊与陈云路觉得彼此之间的了解，已经很深入了。柳俊敬重陈云路是一位正人君子，而陈云路则颠覆了对一般主管领导的认识。这位柳书记，就是个干实事的，丝毫不浮夸，与通常意义上的业务领导大相径庭。
照惯例，陈云路邀请柳俊共进午餐，这是对领导的尊重。
柳俊微笑着拒绝了。
其他分管部门的领导如果向柳俊发出这样的邀请，柳俊会考虑一下。但是青基会不行。柳俊很坚定地认为，除了正常的开支，青基会的每一分钱，都应该用在公益事业上。柳俊身为分管领导，青基会会长。不能开这个接受宴请的先例。
陈云路也并不强留。
一行人簇拥着柳俊向门外走去，经过大厅的时候，柳俊就听到了这个似曾相识的声音。扭头望去，立即便见到了一个熟悉的身影。
“是你，龙艳丽？”
柳俊微微一怔，随即微笑着招呼道。
站在不远处的，可不正是他小学的同学龙艳丽吗？曾经在大宁市的支教活动中，与他发生过交集。龙艳丽穿着淡蓝色的职业套裙，身材一如十年前，极其丰满性感，以至于职业套裙看上去竟然略略有些变形。当然，龙艳丽也已年过三旬，不再是当初的妙龄女大学生，盘着发髻，神态气质均起了很大的变化。眼望柳俊，脸上满是惊喜的神情，似乎不敢相信。
“是啊，是我……老同学……”
龙艳丽见柳俊一眼就认出了她，顿时大为激动，一句老同学冲口而出，随即就觉得不妥，紧张地闭上了嘴，抬起一只手来放在高耸的胸脯上，轻轻拍打着，似乎受了某种惊吓。
这个动作，顿时让许多男性的眼珠子都快掉了出来，相对而言。龙艳丽叫的那声“老同学”所造成的冲击，反倒不是那么厉害了。
当年的支教活动结束之后，龙艳丽分配到了一个团中央事业单位的指标，高高兴兴去了首都上班。一开始的时候，龙艳丽偶尔还和柳俊有些联系，后来感受到柳俊的疏远，渐渐的也就不再联络了。龙艳丽很明白，她和柳俊，不是一个世界的人，两个人之间，注定不会再有深入交集的了。
柳俊此番赴团中央任职，也没有想起还有这么一位老同学在团中央上班。而且这么多年过去，也不知道龙艳丽是否已经更换了工作单位。
而龙艳丽，对于团中央新任的书记处书记，自然是很清楚的。事实上，她一直都在关注有关柳俊的情况。得知柳俊到团中央上班，又惊又喜，也曾想要主动去拜访柳俊，犹豫再三，没敢轻举妄动。