作者：第十个名字
他说干啥事儿都要先立规矩，再执行规矩，最终保护规矩。只要做到这三点，日子就会越过越好，生活才能看到希望。
十字路口市场的规矩就是在他的建议下由三家移民势力一起建立起来的，一直也都在他的监督下执行着，效果正在逐渐显现。
而眼下，好像要轮到大家一起保护规矩了，就是不知道面对管理处能不能成功，毕竟对方代表着庞然大物般的联盟政府。不过只要在交通枢纽大楼顶层住着的那位大侠还在，商户们多少还能有点信心，或者叫奢望。
“嗨，这是谁的马，粪兜子呢？”说曹操曹操到，凄厉的嗓音响彻在十字路口上空，划破了宁静和恬美的清晨，也刮破了某些人的钱包。
“我的、我的……这他妈畜生干活不灵光知道吃，拉了一路，粪兜子满了忘了挂上，这么会儿功夫又拉，不长眼的玩意！”
路边的烤包子摊位上马上窜起两个中年汉子，嘴里含着半个包子走到马车旁，没有去拿麻袋片做的粪兜子，而是抄起鞭子劈头盖脸的给拉车的骡子来了一顿揍，边打边骂。
“畜生吃了饭知道干活回报，人靠着畜生吃饭却不懂感恩，这是啥世道啊！老板，你这里卖的饭是给人吃的，还是给畜生吃的？”
这番指桑骂槐的发泄和凶神恶煞般的举动成功引起了来人的注意，他站住身看了看无法挣脱索具的马骡，又转头看了看挥舞着马鞭的车夫。表情好像有些畏惧，但又不想显得太怂，干脆把矛头指向了摊主。
“人吃的、人吃的，嗨兄弟，吃饭的欢迎，马粪铲干净，交了罚款先，别坏了我们的生意！”
摊主是个胖乎乎的中年妇女，后面有个年近花甲的老人正和伙计在馕坑里烤包子，听到这番话马上停止了手里的活儿，抬头冲两名车夫喊了起来。女人的汉语有些生硬，但意思表达的还算清楚。
“艹，嗑瓜子磕出个臭虫，什么人都有！走，不吃了，扫兴！”车夫没料到摊主也跟着一起起哄，左右看了看，时间尚早，街面上的人不多，可总有几个异族服饰入眼，玩硬的显然人单势孤，打算先不吃眼前亏。
“交了罚款才能走……包子和汤热上，马粪铲起来留着，换马车钱……回来还是热乎的，不交走不掉！”
但女摊主的表现让车夫非常意外，她把两个人买好的包子和羊杂汤端到了馕坑上热着，用很是生硬的汉话竭力劝说客人去主动叫罚款，还把马粪说成了可以换钱的好东西。
“算你们俩碰上好心人了，她说先把包子和杂碎汤热着，让你们先去市场管理哪儿交罚款，交完了回来吃还是热乎的。
这些马粪铲起来留着，市场北面是专门停放马车的地方，可以用马粪冲抵停车费。伊利亚江，十五个包子，三碗杂碎汤。”
这时管闲事的人又说话了，他把女摊主的散装汉话翻译了下，让两名车夫听得更明白。然后一屁股坐在了唯一的桌子旁，把车夫的两个碗推到一侧，占据了大半个桌子。
“老哥……来，点上……”
两名车夫对望了一眼，眼神里露出放松的神情，暗自庆幸刚刚没有继续强硬下去。这个管闲事的老头不是一个人，至少是三个人一起的。
初来乍到，能不结仇最好别结仇，能伸能缩才是跑江湖本色。此时年长些的车夫立马掏出烟凑了过来，主动递上一根。
“头一次来吧，哪个公司的？”管闲事的人接过烟但没抽，而是夹在了耳朵上，也算对刚刚的小摩擦不再计较，主动挑起了话题。
“长风公司的……老哥看上去不像疆省移民，是被疏散过来的吧？”年老的车夫拉过长凳坐下来，小心翼翼的开始盘道。
“这边不比其它安全区，民族多规矩也多。有的人家不喝酒，有的烟酒都忌讳，有的无所谓。这家的老爷子比较虔诚，不抽烟不喝酒。
可出来做买卖没法讲究那么多，为了生活只能忍着。咱们吃完再去别处抽，难受不了几分钟，却能获得一份好感。出门在外，有人在关键时刻帮忙说句话，保不齐就能起大用。”
说话间，一盘烤包子和一碗杂碎汤已经端了上来，管闲事的老头从怀里掏出把很精美的带鞘小刀，从刀鞘里抽出了一双骨雕筷子，边往嘴里塞包子边解释了耳朵上的烟为什么不点燃。
“这玩意头几次来上哪儿知道去，要我说都是多余，饭不见得能吃饱，还讲究这些东西就是闲的。”此时年轻点的车夫已经把马粪铲干净了，活儿干了可情绪并没完全平复，嘴里还在嘀嘀咕咕不服气。
第1003章 管闲事的收获
“吃饭还堵不住嘴，看着车别乱走，我先去交罚款。”年长的车夫听出同伴话里的情绪，赶紧打断，一口气喝光碗里的汤，起身打了个招呼，快步向路口方向走去。
“小兄弟，这次是来卖什么的？两辆马车装这么满，是笔大生意啊！”年老的车夫一走，管闲事的老头突然活络了起来，让女摊主给年轻车夫加了碗热汤，随口聊了起来。
“哪儿有什么大生意，就是给人搬家。这家人也是邪门，守着平安公司的车不雇，非跑到城东去雇我们公司的，还得后半夜装车，又不跟着押车。结果啥还都没干呢，先挨一顿罚。
你个老汉也是太爱管闲事了，罚款一分钱也到不了你手里，要是碰上脾气横的先挨顿揍。别看身子骨还硬朗，还能抗住几拳不散架？打出内伤可全得自己受着！”
年轻车夫是个顺毛驴，捧着热乎乎的免费杂碎汤立马觉得眼前的老头又不那么可恶了，但说起这趟活儿，满嘴都是牢骚，全是不满意。
管闲事的老头就是洪涛，每天早上在楼顶锻炼完身体，市场周围几个能提供早餐的饭馆也差不多开了，换着样的吃。
今天本想去吃牛肉面的，没想到刚过马路就看到有骡马没有按照规定佩戴粪兜子，还把马粪落在了路边，立马就成了义务卫生监督员，跑过来管闲事，顺便找人磨磨牙，免得太寂寞。
“搬家？连房子一起搬过来？”听了年轻车夫的话，洪涛觉得闲事管值了，少吃一顿牛肉面，换来一件新鲜事看！
不知道是哪位隐藏在安全区里的大佬如此排场，搬个家就能用两辆四轮马车，还都塞得满满当当。要知道自己搬过来的时候，三个人就带了两个包袱皮和一只旅行箱。
“房子倒是没有，可也差不多，光是床垫就弄了四张。薄的、厚的、布的、皮的，一年四季春夏秋冬穿的衣服和鞋又装了大半车，都不是便宜货。
看到前面用苫布盖着的东西没？我琢磨那里面才是真正的细软，都用大木头箱子封着，死沉死沉的，连我们也没告诉是啥玩意！”
洪涛少见多怪的表情让年轻车夫进一步感到了都是一类人的亲切，马上打开话匣子打算再爆点料，让这些土鳖开开眼。
“城东安全区我没去过，想来是那里的大人物吧？”洪涛确实够土鳖的，听得入了神，包子都忘了咬，傻呵呵的用本来就不富裕的智商，努力构思着什么人才会有如此排场。
“大个屁，我刚才不是说了，他们守着平安运输公司住，根本就是不城东的。对了，老头，你也是被疏散来的吧？来之前是哪个区的？知不知道城南三区里面有啥大人物没！”
年轻车夫说爽了，把刚才被吆喝铲马粪的事儿都给忘了，拍着洪涛的肩膀顺手把夹在耳朵上的烟给抢走了，根本不管摊主乐意不乐意点火就抽。
“小爷们眼挺毒啊……我以前就住在南五区，像飞虎公司孙老板、三环娱乐城沈老板、大洋路市场白老板那样的大人物倒是见过活的，可你这啥也没说让我从哪儿猜起呢？”
听到车夫说马车上拉的都是个人物品，还是从南三区搬过来的，洪涛心里就有点好奇了。自己在城南安全区里住的时间不太长，可认识的人真不少，有头有脸叫得上名号的基本都见过，怎么就想不起来三区里面还卧虎藏龙呢。
“这事儿说起来挺邪门，按说货主装货交货的时候都得在场，可这几位自始至终也没露面，只找了个拼缝的小子在前前后后的帮忙张罗着。这不，都到地方了也不知道该交给谁，还得在市场里等人家拿货运单子主动找上来。
要我说啊，鬼鬼祟祟的八成也不是啥正经玩意。不过人家给足了车费，咱跑车的有个规矩，只管运货不问恩仇，不该管的一个字也别多嘴……”
说到这里年轻车夫才道出实情，合算埋怨了半天，他也不知道货主长啥样。为了在外人面前撑住脸面，还把运输公司的潜规则给抬了出来，说得好像他有多不愿意打听一般。
“小五子，吃饱了没有？饱了就去把牲口喂喂，少没事儿乱嚼舌头！老哥、女掌柜，罚款交了，路面也打扫干净了，我们还要赶路。认识了就是缘分，以后见面打个招呼，城东长风运输公司冯三鞭子！”
可惜还没等年轻车夫抒发完感情，身后就传来了老车夫的吆喝。这位一听说话就是常年在路上跑的，里里外外都用话照顾到了，办事也占着个理字，但谁也不打算深交，滑不溜秋一沾即走。
“鼠哥，看啥呢？”马车走了，向着市场方向缓缓而去。洪涛也不吃了，起身站在树后盯着车辆的剪影迟迟没有移动，直到身后响起了笨猪的询问。
“你俩洗个澡比大姑娘还慢，别是边洗边干了点啥吧？”洪涛没有回头，嘴里蹦出来的词汇却如小刀子一般，准确的飞向了笨猪和沈万三，听得女摊主直皱眉。
“那群小崽子真是越来越不像话了，打水还得先给钱，给几桶就打几桶的，多一桶都不干。要我说都是让您给惯的，屁大点的孩子就满眼全是钱钱钱，还会见人下菜碟！”
笨猪知道这位又在找邪茬儿，干脆坐下啃着包子不吱声。沈万三还没这么潇洒，看到女摊主意味深长的眼神之后，觉得有必要在洗澡问题上为自己正正名。
“吃饭付账、干活给钱，天经地义。想让孩子尊敬就先拿出大人的样子来，别整天看着别人挣钱眼馋。等等再吃，反正包子和汤也快凉了，不如先热一热，等回来再吃。”
吃早饭迟到，让自己一个人孤零零的在街道边当活靶子，还不知道悔改，大言不惭的把责任推给了提水了的孩子，不惩罚不足以平民愤。洪涛一把抢过两盘烤包子，用嘴指了指市场的方向。
“赶车的得罪您了？”笨猪跟着洪涛时间长了，也长了一身的贼心眼，左右扫了扫，马上发现路边湿漉漉的马粪残渣，知道有马车在这里停过。再看看远处那两辆马车的影子，心里立刻有了大概猜想。
“他们是孙宁的手下，说是受雇来帮人搬家的，车上装了不少细软，可从货主到交货人一概不认识，只说好在市场里见装货单交货。你俩跟过去看看来取货的是谁，如果眼生就跟到底。”
有人往新七区里搬家，是个再正常不过的事儿了。这里是新安全区，除了疆省移民之外还有同等数量的本队流民从各地的安全区里迁入，几乎天天都能看到搬家的，本不该引起洪涛的关注。
但这两辆马车确实有点古怪，按照年轻车夫的说法，货主是南三区的人，却通过中介舍近求远找到了城东的长风运输公司。
行业外的人可能不太清楚，做为运输公司的经营者洪涛必须知道，长风和忠义两家运输公司目前正在和平安运输公司明争暗斗，双方谁也不能在对方的地盘里接活儿，甚至途径都有麻烦。
想从南三区雇佣长风运输公司的车辆拉货只有一个办法，先雇佣不属于任何一家运输公司的短途马车把货物送到城东安全区里去，再装上长风运输公司的马车，绕过城南的一、二、三、四、五区，才能安全把货物送到新七区。
第1004章 换早饭钱
如果这位货主不是和平安运输公司有仇，那他就是有毛病或者有特殊需求，不愿意让平安运输公司知道是他在搬家。
俗话讲背人没好事儿，到底是谁非要如此神神秘秘的进入新七区呢？做为这里的隐形大佬，身边还总是包围着各种各样的麻烦，洪涛有非常充分的理由打听清楚。
实际上他心里差不多已经有了目标，新安全区管理处！这两辆马车搞不好就是连春雨或者他手下人雇佣的。
马车上装的货物也基本符合他们的身份，都是正式居民，生活条件相对优越，享受惯了，初到安全区里任职，把用惯手的家当多带点过来一点不稀奇。
至于说干啥要弄的这么鬼鬼祟祟，很可能是出于对自己的忌惮。谁都清楚自己和平安运输公司的瓜葛，苦肉计只能名义上切割关系，稍微有点脑子的人也不会完全当真，不想让自己知道太多底细，应该可以说得通。
可是笨猪和沈万三像肉包子打狗，一去就没了踪影，洪涛坐在早点摊唯一的桌子上，送走了一波又一波的食客，杂碎汤加了一碗又一碗。眼看女摊主已经开始往自己的汤里偷偷加盐了，依旧见不到两个人的踪影。
其实洪涛也不是非在这里等着，回家里等是一样的。但他当甩手掌柜习惯了，平时没事还喜欢装个逼占点小便宜，在十字路口市场这片逛，身上从来不带钱，能蹭就蹭、能刷脸就刷脸，实在不成了才让笨猪和沈万三付账。
现在这俩个家伙全不回来，自己要了好几盘烤包子好几碗杂碎汤，和摊主又不是很熟，不好意思说身上没钱。别说免费加的汤越来越咸，就算直接上盐水也得坐稳了一口一口若无其事的喝！
“王简……王简……这里这里！还没吃早饭吧？来来来，再上两盘包子一碗汤。别客气，今天我请客……”
古人云老天爷饿不死瞎家雀，正在洪涛越来越渴，越渴还越喝的时候，大救星出现在马路对面，正从一辆没有任何标志的马车里走出来。
“我吃过了，部里开会，集体在食堂吃的……您看看，这都快9点了，再忍会可以吃午饭了！”王简倒是没觉察出来洪涛有什么异常，只是对面前的食物不太感冒。
“你们部里食堂做的东西肯定没这里好吃……开会说啥了？不会又是因为我吧！”别说吃过了，就算手里提着外卖，此时也得先咬一口包子才能过关。洪涛直接抓起包子塞进了王简手里，这样就不能退了。
“不全是，主要是新安全区的治安问题需要加强，昨天新六区又死了两个，伤了十多个。随口叫了声老头，你一句我一句谁也不肯让步，最终双方几十人械斗。
这次林部长当着部里所有人的面，大大的表扬了新七区，其实就是表扬您，让我们都向您多学习，学学该怎么处理这类事情。不要等冲突发生了再去擦屁股，要想在前面，把矛盾扼杀在摇篮里。
这不，一散会我就跑过来取经了，您多少也教我两招。下周之前所有部门负责人都要拿出心得体会，不过关谁也别想好受。您说我个搞刑侦的，对民政工作真没经验，幸亏您在，近水楼台先得月！”
王简倒是没太客气，张嘴咬了大半个包子，点了点头，示意味道真不错，抬手又喝了一大口杂碎汤，这才把他的来意讲了出来。
“哎呀……我这段时间也忙。远的不说，就说新来的连处长，管理处已经正式发文了，要求市场的商户全体进行工商登记，不光以后要收税，还得把前面几个月的税也补上。
按说在联盟辖区里经商，依照规定缴纳工商税也是天经地义，可有一部分疆省移民想不通，市场是他们一砖一瓦建立起来的，联盟政府除了睁只眼闭只眼之外半个手指头都没动过，一句暖人心的话也没说过。
现在市场红火了，买卖做大了，立马就要来收税，思想上拧着疙瘩。为了这事儿，我每天得挨家挨户的去做思想工作。
能听懂汉话的还好办，一次说不通二次，二次说不通三次。可有些商户连汉话都听不懂，更不会说，光是请翻译就快把我弄破产了。
如果不是罗锅上山钱紧，你来了怎么也不能路边小摊烤包子糊弄，肚包肉、馕包肉、手抓饭、烤羊排、烤羊腿每样都得尝尝才对嘛！”
啥？找自己请教！洪涛突然后悔了，后悔不该在路边摊凑合。知识就是力量，知识也是财富。自己出卖财富，不能只值几盘烤包子和几碗杂碎汤啊！
“……我来的挺是时候，这几盘包子和杂碎汤都算我的，老板，找钱！”王简就算情商再低也能听出这番话的中心思想，啥天天去做商户的思想工作，啥雇翻译快破产了，不就一顿早饭钱嘛，咱请得起！
“还有馕坑上的包子和汤！这钱不找了，剩下的免了……”女摊主看着手里的钱，咬了咬嘴唇，还是没舍得把全免的话说出来。
她和老头不是一家子，只是村里的邻居，搭伙弄了个烤包子摊，桌椅厨具连同垒馕坑的费用至今还赊着呢。这里的羊肉又那么贵，利润真的非常薄，即便知道这个汉人老头是反抗军的朋友，也舍不得。
“小本生意哪儿有抹零的，你们赚的就是零，都抹了吃谁啊！王简，你就别管了，踏实吃完，我连小费一起给。堂堂大侠佑罗，不能让人背后戳脊梁骨，说咱吃白食！”
女摊主不好意思说，可洪涛好意思。当然了，他只是说，一根手指头也不往兜里伸，完全就是说给想听的人听。实在不想听也不怕，继续坐着喝咸汤呗，笨猪和沈万三总不会一上午都不回来。
“拿着，这不是我给的，是佑罗大侠给的。大侠吃早饭也给小费，怪不得他是大侠，我就没这个觉悟。大侠，现在能教我两招了吗？不用精华，大概糊弄糊弄能过关就可以，我这辈子也不可能去当民政官员。”
王简在兜里翻了翻，只有十块钱的票子，这回真有小费了，也真心疼。他此刻非常怀疑内务部的调查报告真实性，一个连早饭钱都不想掏的人，真的会在疆省毫不利己的做了那么多行侠仗义的举动吗？
会不会是以讹传讹啊，以这位的口才和脸皮厚度，编故事的可能性远远大于亲力亲为。反正当事人基本都挂了，没人会戳穿，他想怎么说就怎么说呗。
“办法太多了，有的能复制有的不可复制。我就找能复制的说几样，你选个好发挥的写。其实没有实际经验，写出来的东西也是苍白的。不过好在林娜也没啥实际经验，糊弄糊弄她还是可以的。
第一，就是法外容情。你是执法者，说什么走家串户耐心开导纯属扯淡，但在执法过程中肯定会遇到合情但不合法的情况，这时候到底是法大还是情大，就是一名执法者的智慧了。
严格的说起来，执法者根本就不该在法的前面考虑其它因素，比如情。可你再上升一个高度，去想想制定规则的初衷是为什么，就很容易想通了。
规则不是为了限制谁的，那只是副作用，它的初衷是保护，保护规则体系里面的所有人。如果你在执法的时候发现规则在伤人，失去了保护的初衷，就该好好调整一下方向了，任何时候，保护都要在限制前面才对。
第1005章 就是个传话的
具体到现实里，咱们就拿市场工商登记为例。按照联盟规则，管理处做的一点都没错，流民接受联盟保护的同时就等于签订了合约，按照约定好的比例缴纳税款，是每个商户应该履行的义务。
可是没有任何一条规则说过为了履行义务，要让商户倾家荡产，从微薄的利润当中拿出很大一笔钱完成税收额度，并为此无法继续经营、继续扩大规模、甚至要出卖好不容易拥有的商铺，从而也出卖了今后的生活。
如果这样的话，联盟政府保护他们是为了什么呢？难道说只是为了人口数字上的暂时增长，今后能不能活下去，能不能更好的活下去，全然不用搭理吗？
显然不是，无论理事会还是秘书长办公室，或者各位部长，他们在制定规则、利用规则的时候，肯定要想得更长远。
没有人会无缘无故的希望别人倒霉，哪怕是世界上最坏的人，在教育他孩子时也会说要当个好人，不可能对孩子说流氓是个伟大的职业，子承父业。但因为各种各样的原因，心里想、嘴上说的、最终和实际上做的无法统一。
大家谁都不是傻子，联盟秘书长也比烤包子的老者聪明不了太多。管理者的一举一动，其实都被大家看在眼里，并根据自己所处的位置和得失，给出很主观的评价。
当大家感觉不到被规则保护，只能发现被规则限制时，就不会再拥护这套规则了。具体的表现就是敌视执法者，你执法越严格在大家眼里就越讨厌，越坏。
做为一名执法者，想避免成为大多数人眼中的坏蛋，就必须理解规则的初衷，懂得法外容情，在维护规则的前提下把人当做主体，而不是冷冰冰的条文。
你要明白，人类社会光靠规则保护和约束是无法发展的，规则只是底线，不是准绳，在它上面还应该有人性、道德、信仰等等一大堆更复杂的东西。
只有当这些东西全都正常发展，且能互相补充时，社会才能健康发展。否则不管前进的多快都是病态的，是吃了兴奋剂之后的自我伤害。跑得越快，对自身伤害越大。
我总结过……我是不是说的太多了？你随便找一两个观点，结合过往亲眼所见发挥发挥就能当博士后论文了，这就是法外容情。
如果纯粹以规则为准，按照我和林娜的关系，坚决不会容忍你这种知法犯法的作弊行为，不连续请一周正餐，马上就举报！”
王简还真问对人了，洪涛一聊起理论方面的话题总是滔滔不绝，远高于做事的水平。好在他还有点自知之明，没再继续展开，以自吹自擂结束了这段让女摊主停止了继续往汤里加盐的讲话。
“……我现在终于能理解为什么很多官员都把您视作大麻烦了，和您比起来我惹的麻烦简直就是小蚂蚁。联盟的经济发展和建设向来是蓝秘书长主持的工作，您这么干会让他和一部分中立派官员很难做。
失去了他们的中立态度，您的处境会比现在艰难十倍，即便周部长再怎么努力也不会有改变。而在这个问题上，林部长和焦部长也插不上手，更没法表态。”
够了，足够了，洪涛所说的东西只需要有个开头，就够王简把会议精神总结报告写完，说不定还能成为范本。可王简一点都不高兴，放下手里热乎乎的烤包子，满脸全是味如嚼蜡的表情。
“管理处已经有所觉察了？”洪涛本不指望王简能主动发觉自己正在干的事情，没想到这么快就被当面询问，想了想，好像只有一种可能性。
“岂止是觉察，秘书长办公室已经接到不止一份报告了，连春雨把在新安全区打开局面、彻底执行流民政策的最大阻碍指向了您个人。
林部长就是在这种情况下不得不召开全体会议，重申了在新安全区内的执法准则，等于是在和安全区管理处唱反调。不过这一切都要凭借目前新七区的稳定局面撑着，如果出现了问题，她也没办法继续偏袒。”
“你小子有进步，都会帮着上司传话了。我不打击你的积极性，有来有回，不带点干货回去，林娜还得派蓝玉儿来试探。
明说了吧，关于十字路口市场的税收问题没得商量。如果我退了，在这里会成为过街老鼠，失去了流民们的信任，即便熬到公审也没任何意义。