作者：王梓钧
“柳先生来了，都不要吵！”
“柳先生今天说哪出？我想听《隋唐》。”
“《隋唐》都听腻了，柳先生还是讲《水浒》吧。”
“……”
寻常时候，樊楼虽然客人很多，但绝不可能把大堂坐满了还添凳子。
今日属于特例，皆因柳敬亭来了！
这位老先生，是扬州评话的开山鼻祖。
“嗙！”
一拍响木，全场安静。
柳敬亭摇着扇子说：“今日承蒙掌柜抬爱，请我来樊楼说一场。以前都说《隋唐》、《西汉》、《水浒》、《三国》，今日咱且改一改。朝廷前载清查非议田政之人，想必许多朋友都知道，老朽也被抓进去关了一阵子。这吃牢饭的滋味，真真是不好受啊。”
“哈哈哈哈！”
此言引来满堂大笑。
柳敬亭继续说：“当时我还想不通，后来友人求情，官府也查明真相，老朽总算躲过一劫。我那故友，荐我去军营，给前线将士们说书。军营的宣教官，跟我讲了很多农民的事情，老朽深感民生多艰，当今圣上的田政才是对的。今天，我就讲一出自己新编的《白毛女传》！”
“好！”
柳敬亭属于万人迷，不管他讲什么，只要是他登台说书，就算瞎扯淡也能引来一片喝彩。
柳敬亭那边已经开讲了，查尔斯王子迷糊道：“这是中国的吟游诗人吗？”
第880章 【财政赤字】
应民殿。
内阁和部院大臣齐聚，正在召开御前会议。
已经六十八岁的宋应星，依旧精神矍铄：“算上海外递解的银两，去年的全国岁入，已超过4000万两白银。但除去地方存留和皇室支取，全年净亏83万两，这是开国以来的第一次。”
此言一出，近半大臣都感觉不可思议，咋岁入四千万还财政赤字了？
宋应星随即解释原因：
“第一，北边设立三大都护府，又是扩编军队，又是设立驿站，还要移民、修路和建城，需要大量物资北运……”
“第二，便是文教。适龄学童越来越多，各地学校不断扩建，虽然提高了地方税收存留，但很多省份依旧不够开支，需要中央朝廷调拨银两……”
“第三，海外开拓。海外领土日渐增多，需要设立总督、派遣官吏、调兵驻防。除了吕宋和马六甲，其余海外领土，至今都还在亏钱，巨港勉强收支平衡……”
“第四，征讨缅甸。战争筹备好几年，暂编巡检师、铸造火炮、打造船队、调派物资……这些都要花钱，从开始筹备到撤军，前后耗费300多万两。这还刚刚开头，那些新占之地，还要派遣官员、驻军移民、铺设官道、建立驿站、修筑城池……”
说白了，就是教育经费和扩张开支，吞掉了太多太多财政。
赵瀚笑着说：“诸卿不要忧虑，三大都护府新开张，什么都要砸银子，自然有颇多花费。海外领地，别看现在亏钱，吕宋不就是个好例子吗？再多发展几年，海外领土都是能赚的。至于西南新占之地，二十年时间应该能回本，二十年以后就能给朝廷送银子了。”
历代王朝，开疆拓土，除了收复核心领土之外，边疆地区大部分时候都在赔钱。
因为你得维持官僚和军事系统，还得大搞基础建设（驿站、驿道、城池）。明朝在朱棣死后，边境全范围收缩，主要就是扛不住财政压力，跟军事没有半毛钱关系。
至于那些海外领地，为啥欧洲殖民者赚钱，大同朝廷却要赔本好几年呢？
第一，中国的殖民政策，对土著压榨得不狠，还算是比较要脸的。甚至还不断开设学校，利用文教的力量，试图吸收同化当地土著。
第二，欧洲的新占殖民地，在刚开始的时候，同样得亏钱投入。就拿荷兰占领台南来说，即便把原住民往死里压榨，但也足足亏损了六年，最后借助汉人的力量才扭亏为盈（这个所谓盈利，还没计算前期军费和基建开支）。
“陛下，”费纯提出自己的建议，“江苏、浙江、福建、广东、江西、四川六省，每年存留的税收都有大量盈余。臣觉得，应当从存留当中扣出一些，去援助那些贫穷的省份，不能全都指望中央朝廷调拨。”
这等于让东部支援西部、南方支援北方。
并不是啥新鲜玩意儿，明朝就经常这样搞，只不过随意性很大，没有真正形成制度。
历史上的清朝，这种模式就形成了制度。
清朝的财政高度集权，甚至不分中央与地方，所以每年的岁入非常高。
清朝一切赋税，州府县能够存留的，甚至还不够自己开销，由布政司来汇总全省钱粮。省里向中央报告情况，中央再请求皇帝决断，对各省的财政做出分配。一部分留在省里（存留），一部分往省外递解（起运）。那些起运的钱粮，输送到中央的叫京饷，支援其他省份的叫协饷。
如此做法，能保证清政府有钱，各省衙门也有钱。但是，各州府县穷得叮当响，地方官若不盘剥百姓，别说自己贪多少，就连正常开支都有缺口。
这就逼得州县官员们，疯狂征收苛捐杂税，一层一层剥老百姓的皮。
到了清代中后期，油水最丰厚的州县职位，几乎全在四川境内。因为其他省份正税太重，州县官员剥不了多少。而四川因为明末被杀空，用低税政策鼓励移民，一直没有再调整过来。于是，四川百姓就相对富裕啊，可以攒着劲儿往死里搜刮，搞得苛捐杂税是正税的好几倍，甚至是十几倍、几十倍！
四川百姓在移民之初，先要抱团跟野兽、天灾搏斗。后来又得齐心协力，跟贪官污吏和军阀周旋。在两百多年的斗争之中，全世界最大的社团组织哥老会就形成了。到了民国，70%的四川人都是袍哥，就连乡下的大姑娘小媳妇，也极有可能属于哥老会成员。
大同新朝目前的财政，直接按比例交给中央，同时按比例留在地方。搞得富裕省份有大量盈余，穷困省份却入不敷出，中央得不断投钱救济穷省。
“这个法子，有谁反对？”赵瀚问道。
无人说话。
内阁和部院官员，很多都来自这六个省。但他们不敢为老家争取利益，因为一个不好，就容易弄巧成拙。
大明的前车之鉴，让众人都心有余悸。
都说什么明朝有江南士绅集团，官商勾结左右政策，坑害北方百姓，让江南少交税。但真实的情况是，江南的赋税最重，张居正改革的直接诱因，便是江南百姓扛不住了。
眼前这些官员如果敢乱说话，万一逼得皇帝又在南方收重税咋办？
赵瀚扫视众臣：“既然无人反对，那你们就下去商议，每年该在这六省的赋税存留里抽多少。”
“是！”宋应星代表大臣们领旨。
此事结束，卢象升突然拱手说：“陛下，南北各处边疆，除了辽东之外，臣建议五年之内不要再打仗。就算要打，也不能打大仗。”
“我知道。”赵瀚表示理解。
这几年扩张太猛，不但军费及相关投入激增，而且新占地盘也没稳固。如今又在西南拓土，后续财政压力极大，各种隐患也得慢慢抹掉。
只有辽东还得打，因为满清残余势力，依旧以宁古塔为中心盘踞在那里。胡定贵忙于充实建州人口，还要开垦荒地、建设驿站，一直都没能腾出双手，接下来一两年就要谋划收复宁古塔了。
除了不搞军户和军屯，不让皇子去守边，赵瀚的扩张思路，跟朱元璋是差不多的。
就是要迁徙军队和百姓，充实边疆人口，牢牢打下根基，一步步平推出去。
明朝的边疆策略失败，军户制度和皇子守边得背大锅。
皇子守边引发靖难之役，朱棣登基之后，还得给朱元璋擦屁股，把边疆的王爷们都弄回来。再加上靖难之役抽走边军，这么来回一折腾，朝廷缺钱缺粮缺兵，科尔沁草原直接送给朵颜三卫。而军户卫所制，也在朱棣晚年日渐腐朽，很多边疆卫所已无法自给自足。财政给玩崩了！
明代的好政策，赵瀚虚心学习。明代踩过的坑，赵瀚小心翼翼绕过。
赵瀚说道：“北方三都护府，还有平南军民司，短期肯定不能再动兵戈。但那安南阮氏，还有宁古塔的鞑子，三年之内必须灭掉！还有，朝鲜国王愈发无礼，须遣使者去训诫一番！”
朝鲜国王李淏，刚开始如同孙子，甚至把不到十岁的妹妹送来南京。
这也没过多少年，李淏居然抖擞起来。
一是没了外部压力，朝鲜迎来十年的和平发展期。
二是朝鲜的改革很成功，国库日渐充盈，军队也编练起来。历史上，李淏的想法更牛逼，因为手里有钱了，叫嚣着扩军十万，想跟顺治打上一仗。
此时虽然没那么离谱，但有兵有钱的李淏，多次谴使到南京，请求中国归还保州领土。
保州在鸭绿江以南，即丹东的河对岸。
当初朝鲜为了防止满清南下，同意暂借给大同军驻防，但赵瀚怎么可能会吐出来？多年之后，中国已经派遣官吏，直接在保州设立保县，治下的朝鲜百姓就有好几万。
眼见保州越来越富庶，李淏横竖是忍不住，年年谴使请求归还，偶尔还掳走朝鲜边民，就差没有直接动兵了。
这些异常举动，早已引起南京的注意。
赵瀚两年前派出细作打探，轻轻松松就获得信息，实在是朝鲜玩得太大。
汉阳（首尔）的御营厅卫军，从一个卫扩编为三个卫，兵力已经达到21000人。王庭禁军，从600人扩编为1500人，其中有一半是骑兵部队。另外，还新编火器营，火铳、火炮兵总数为1800人。
这些只是在朝鲜的首都部队，而地方部队也在增加，李淏到底想做什么？
从去年开始，赵瀚就被迫做出调整，把驻守保州的大同军增加到1000人。同时，在原有的城墙上，四角加筑棱堡结构，随时防备朝鲜国王脑子抽风。
打是不可能打的，中国不会主动进攻。
就朝鲜那巴掌大的地方，还被满清和日本轮番蹂躏几十年，人口锐减，民生凋敝。即便成功改革，能攒下几个钱？如此疯狂扩军，很难长久维持下去，要么把财政拖垮，要么军队待遇下降。
中国只要静静耗几年，朝鲜的改革红利，就得全部葬送在军队里。
另外，主持改革的金堉，这位“朝鲜张居正”已经75岁了。虽然在朝鲜成功搞出“摊丁入亩”，但也让中国货币在朝鲜普及，并且朝鲜士绅暗暗积蓄力量。一旦金堉亡故，朝鲜士绅就要反扑，改革成果必将付之东流。
慢慢拖时间呗，赵瀚已经熬死了黄台吉和多尔衮，熬死了最有能力的巴达维亚总督，熬死了缅甸的雄主他隆王。盘踞青海和西藏的固始汗，也快要被熬死了，区区一个金堉，当然更不在话下。
熬死敌方英雄，再做军事打算，这是最省钱省事的。
他隆王如果还活着，赵瀚绝对不会出兵缅甸，因为困难度必然成倍增加。
固始汗活着，赵瀚也不会出兵青海和西藏。这老头儿什么时候死，赵瀚就什么时候动手。
众臣散去，赵瀚说道：“把各国使者依次叫来。”
第881章 【人形小强】
法国使团的领队，名叫让·巴蒂斯特·科尔贝尔。
这位老兄，目前是法国宰相马萨林的私臣，帮着马萨林打理一些私人产业。同时，还是法兰西学术院的正式成员。
历史上，科尔贝尔后来做了财政大臣，是路易十四怎么也离不开的钱袋子。他将开创柯尔贝尔主义（重商主义的一种），奠定法国工商业的发展基石，也是17世纪法国对外殖民的最主要推动者。
对了，法兰西文学院、法兰西科学院，也是科尔贝尔主持创建的。
科尔贝尔今年才30多岁，全靠贿赂马萨林，才捞到法国赴中国使团团长的职位。
沿途这一路，科尔贝尔都在观察各国的情况。特别是到了广州，不断问起财政、商业、工业问题。抵达南京之后，有几天时间痴迷于逛街，随即又开始打听中国的工商业政策。
“神啦，这是多么宏伟的王宫？”
“我们已经走很久了，还没有走到尽头吗？”
“……”
各国使节都被紫禁城所震撼，科尔贝尔却在认真观察，同时思考这里怎么没有屎尿臭味。
也不知走了多久，所有使者，都被安排到一处偏殿等候。
宫女端来茶水和糕点，随即就消失不见。
查尔斯王子突然站起来，走到一根柱子面前，惊骇道：“这是整木建造的吗？得要多大的巨树啊？”
虽然也由金丝楠木打造，但这根柱子真不算粗，毕竟只是偏殿而已。
到了正殿，那才吓人！
赵瀚修缮紫禁城时，托了朱元璋的福，这里的大柱子都还能用。
眼见查尔斯随意走动，也没有中国官员来制止，其他使节便跟着闲聊起来。他们有着相同的任务，便是观察记录中国的皇宫，回去禀报给各自的君主，比比谁住的宫殿更加奢华雄伟。
“王子殿下……”科尔贝尔说。
查尔斯立即打断：“我是国王，我加冕过苏格兰国王！”
“好吧，国王陛下，”科尔贝尔问道，“你是打算留在中国，还是要回到英格兰谋求复辟？”
查尔斯说：“当然要回英格兰。”
科尔贝尔说：“如果陛下能够复辟，推翻那该死的共和制，我们今后或许可以合作。”
查尔斯取笑道：“你只是临时的使节团长，在法国都没有正式官职，我们今后能够有什么合作？”
“或许呢？”科尔贝尔笑道，“陛下也不还在流亡？你今后能做英格兰国王，我又为什么不能做法兰西宰相？”
查尔斯这才仔细打量此人，点头说：“那好，我很期待未来的合作。”说着又问，“你既然有做宰相的野心，为什么不留在马萨林身边？”
科尔贝尔笑而不语。
马萨林终究只是宰相，一旦王太后死了，法国终究还是路易十四做主。
科尔贝尔还很年轻，他知道路易十四痴迷中国文化艺术。他愿意花钱冒险来中国，就是想变成一个中国通，今后可以轻松获得国王的青睐。
历史上，这货所做的一切改革，都以满足路易十四为前提。比如法兰西文学院，刚刚建立那会儿，只是专门给路易十四研究、篆刻铭文的机构。
科尔贝尔跟查尔斯聊了一阵，又去同波斯使者套近乎，商量着今后一起对付荷兰人。
足足等了半上午，终于看到一群官员，从偏殿的门口走过，在不远处陆陆续续上马车。
这些是刚开完御前会议的重臣，赵瀚允许他们在紫禁城坐马车，本意并非是体恤群臣，而是让大臣们赶快回去办公。
但在大臣眼里，皇帝真是仁厚啊，出入都有马车可坐，生怕臣子们走路累着了。