作者：王梓钧
赵瀚也不痛恨这种现象，只说道：“吕宋的汉民太少，今后慢慢来吧。”
再过二十年，吕宋的汉人繁衍得更多，就可以着手处理此事了。到时候，全面清查田亩状况——没有在官府登记的土地，直接收归国有。寄托在别人名下的田产，官府登记是谁的名字，就按田册把土地判给谁。
毕竟属于殖民地，田政不能跟本土一样，那会极大阻碍殖民地的发展。
但又需要限制土地兼并，每人顶多拥有一百亩地，一户十口最多拥有一千亩地。超过十口人，就要分家分户。超过一百亩地，也不强行收走，只是阶梯式增税。
如果不加以限制，就会造成两种后果：
第一，殖民地的土地兼并严重，出现许多海外大家族，最后甚至能控制地方，不把殖民地官员放在眼里。直至，闹出殖民地独立运动！
第二，不抑制土地兼并，那么殖民地的大地主，首先想的不是如何开拓，而是想着如何兼并同胞的土地。毕竟，从汉人同胞手里兼并土地，比向土著蛮夷索取土地更简单安全。这样就会在殖民地，出现大量的失地农民！农民被逼着爆发起义，总督能够镇压，受益的是大地主，百姓跟朝廷离心离德。总督不能够镇压，那么殖民地起义成功，受益的还是大地主。大地主会引导舆论，给朝廷泼脏水，然后趁机夺取起义果实，大地主成为殖民地独立后的实际统治者。
郑国忠开始汇报工作情况：
“臣在吕宋履任的第一年，主要是汉民登记落户，确认土地的归属权。西班牙人留下的土地很多，每个汉民都能分到土地。就连一些立功的土著，也能分到部分土地。第一年，没有任何收益，驻扎吕宋的三千大同军，军费也要朝廷来承担。”
“第二年，田赋和商税已有结余，特别是港口关税进项颇多。大同军的军费，还有吕宋官员的俸禄，已经可以自行承担。”
“第三年，税收变得更多，臣开始组织扩建港口，开始增加吕宋的学校数量。”
“第四年，臣开始组织人手修路，鼓励地主开挖水渠。当年，向朝廷输送税银一万两。”
“第五年，福建来的自发移民颇多，这些福建移民，既在老家有户籍，也在吕宋有临时户籍。臣建议增设两个县，并开始教化附近的土著。总督府拨发银两，雇佣读书人教导土著孩童读书，还雇佣汉人农民，教导土著耕种技术。当年，向朝廷输送税银三万两。”
“第六年，马尼拉周边的邦板牙人，全部放弃耶教，改信道教的妈祖。至今，已有2000多邦板牙人，学会了简单汉话，在官府登记归化为汉人。当年，向朝廷输送税银十一万两。”
“第七年，臣调遣驻扎吕宋的大同军，出兵八百，帮助吕宋岛北部的伊富高人作战，有六个伊富高部落拥护官府，并同意官府在其部落建立学校。这些伊富高人，懂得开辟梯田，还懂得水利灌溉，水稻的产量极高。另外，吕宋岛中部也有三个部落，由于跟汉人接触上百年之久，他们亲近汉人，也学会了种粮食，许多土著甚至会说福建话，这三个部落全部服从官府治理。”
“今年，臣运回了二十四万两税银，还有许多吕宋的特产。有珍珠、玳瑁、香料、珊瑚等等。”
那么大的吕宋岛，治理七年，总共才运回税银39万两白银。
相比于西班牙殖民政府，说实话有点太少了。
但好在逐年倍增，仅第七年的税银，就有24万两之多，今后肯定还能增涨。并且，吕宋各级官员，驻扎吕宋的大同军，俸禄和军饷都是吕宋自行承担，不需要朝廷再输血过去。
另外，郑国忠治理殖民地，明显跟西班牙不一样。
不管是对吕宋土著，还是对吕宋的汉人，西班牙总督都是疯狂盘剥，只要还没压榨到死，就继续往死里压榨！
而郑国忠呢？
大部分时间，都在建设港口，修建道路，修建水利，推广教化，传播农耕技术……官府跟土著的关系，明显大为改善。不用整天防备土著，不用隔三差五打仗，军费开支远远低于西班牙。
西班牙在吕宋建的学校，全是传教士出面，带着军队打下一块。传教士成为那里最大的地主，抓捕土著当奴隶，接着在村子里建学校。而郑国忠建学校，直接建到土著部落里，雇佣读书人去土著部落当老师。
郑国忠根本不是去搞殖民的，而是把吕宋岛的土著，当成云贵地区的少数民族，完全把殖民地视为本土来治理！
这是中国官员的传统思维，已经刻在骨子里，已经融入血液中，很难去转变过来。
郑国忠拱手道：“陛下，臣有一请。”
赵瀚说道：“但讲无妨。”
郑国忠说：“与官府为善的吕宋土著部落，其首领子女，可在金陵大学免费读书。而且来往的花费，读书期间的费用，皆由吕宋官府承担。这些部落首领的子女，一旦见识了天朝繁华，必然更加仰慕天朝。臣觉得，吕宋的土著，与云贵土著并无二致，只要不歧视压迫，都是可以讲道理的。”
“依卿所言，此事可行，”赵瀚问道，“吕宋的部落首领，他们愿意送子女来南京吗？会不会觉得是人质？”
郑国忠说：“不会。臣已跟各部首领说好，他们相信朝廷。”
赵瀚问道：“吕宋土著真那么好说话？”
郑国忠说：“也有不好说话的。七年来，吕宋大同军只出动了一次。那次出征，灭了好几个部落，斩杀千余人，俘虏2800多人。俘虏全抓回来，卖与汉人地主做佃户（其实就是农奴）。”
这才对嘛，这才像殖民地，郑国忠不是什么腐儒。
郑国忠又说：“吕宋总兵铁宏，其长子已读完中学课程。吕宋还没有升学考试，甚至只有一所中学，铁宏请求把儿子送来金陵大学读书。”
铁宏就是个那个黑哥们儿，被扔去吕宋带兵好几年了。
赵瀚点头说：“该当如此。我会传旨礼部官员，今后没有升学考试的地方，不只是海外领土，还包括北边的都护府。但凡在那些地方任职的文武官员，只要是七品以上，都可保举一个子女，直接就读于各省的大学。”
赵瀚问道：“吕宋现在有多少汉民？”
郑国忠回答：“吕宋户籍6万3千余（12岁以上汉人，包括汉人的土著配偶）。持有国内户籍，但在吕宋长期定居的汉人，自愿到官府登记的已有5万多。另外，还有3000多土著，学了汉话，改了汉名，已归化为汉人。”
这么点人口，还是太少啊。
吕宋的税收，也不是以田赋为主，商税和关税才是真正的大头。
吕宋就是一块试验田，每年运回朝廷的税银，现在也重新划定了：皇室独拿四成，三成归财部管理，剩下三成扔给其他的部院衙门。
反正全都能分润到银子，皇室有钱，各部院也有钱。
为了能多赚钱，皇帝和大臣会一起努力，今后多多的开创殖民地。
刚开始那三五年，朝中大臣对吕宋都不太上心。
当吕宋的税银，一年就送来11万两，大臣们终于正视起来。
又听闻吕宋的税银，今年相比去年能翻倍。好家伙，各部院直接派侍郎级别的官员，前去南京城外热烈欢迎郑国忠回京。
如果吕宋每年的税银超过一百万两，估计各部尚书都会亲自出面迎接。
第798章 【进献贡品】
赵瀚拿起郑国忠送来的一份资料，问道：“这些统计数据，是从哪里弄来的？”
郑国忠回答说：“大同军占领马尼拉之前的数据，都来自于西班牙的菲律宾总督府。”
“怎么贸易额起伏不定，而且悬殊那么大？”赵瀚问道。
整份文件，记录了以前的西属菲律宾，以及现在的中属吕宋的贸易额。
郑国忠解释道：“以前西班牙统治吕宋时，主要贸易对象，都是汉人商贾。每次中国货物变得极多时，西班牙总督要么提高关税，要么提高吕宋汉人的人头税，要么干脆屠杀吕宋汉人、抢夺中国商船。这么做之后，贸易额就必然暴跌，然后渐渐恢复。等恢复繁荣之后，接着又重来一次，于是再度暴跌。”
西班牙总督是神经病吗？
哎呀，贸易额太大了，关税收太多了。不行，得提高税额，得屠杀汉人，把菲律宾的税收压下去！
“西班牙总督嫌钱多烫手？”赵瀚疑惑道。
郑国忠解释说：“贸易一旦兴盛，吕宋的汉人就变多。为了征更多税，西班牙人就提高商税，提高汉人的人头税。汉人必然愤怒，多次串联起义，西班牙人只能搞屠杀。屠杀之后，虽然贸易税收暴跌，但西班牙的当地官员，却能从中抢劫无数财货。”
好嘛，赵瀚明白了。
西班牙的殖民地官员，看到商业兴盛了，看到汉人变多了，就使劲提高税额想赚更多钱。
把汉人逼反了，便趁机搞屠杀。
屠杀导致税收下降，损失的是西班牙王室收入。而殖民地官员却能趁机抢劫，官员和传教士赚得盆满钵满，任期一到他们就回国，把烂摊子扔给下一届殖民政府。
中（大明）菲（菲律宾）贸易的巅峰，是在万历四十年。随即一路下滑，贸易额直接腰斩，接着继续腰斩。崇祯年间，好不容易恢复到万历四十年的一半，西班牙又在吕宋搞屠杀，于是贸易额又是腰斩再腰斩。
郑国忠说道：“如今，吕宋对西班牙的贸易额，勉强恢复到万历末年。很多汉人商贾，还对屠杀心有余悸，死活不愿跟西班牙贸易。倒是其他欧洲国家，在吕宋的贸易不断攀升，尤其荷兰升得最快。荷兰丢失台湾南部以后，日荷贸易有时选在吕宋停靠，顺带着提升了吕宋的贸易额。”
荷兰和日本贸易，选择在吕宋停靠补给，收的只是港口停泊费用。但停泊得多了，就会渐渐产生贸易，比如吕宋的烟草，荷兰就购买得越来越多。
赵瀚问道：“相较于西班牙时期，吕宋对汉人商贾的关税是否降低？”
郑国忠说：“就拿棉布举例，已从6%降到5%，汉人商贾皆喜。”
西班牙刚占领吕宋的时候，棉布关税只有2%。
等贸易量变大之后，西属菲律宾总督说：“别国的商人，关税只收2%，但汉人该收3%。”
明摆着歧视汉人，汉人商贾大怒，说今后再也不来吕宋做生意了。如此贸易冷清一阵，该做生意还是做生意，汉人商贾接受了这个关税。一路上涨，最终涨到6%，汉人商贾依旧只能接受。
赵瀚又问：“菲律宾那边，西班牙是否有异动？”
现在的“菲律宾”，不包括吕宋岛，特指吕宋岛南部大大小小的岛屿。
郑国忠说：“菲律宾各岛屿，每年都有土著起义，西班牙总督忙于平乱，顾不上找我们的麻烦。那些岛屿上，也有汉人定居，正陆陆续续迁徙到吕宋岛。每年都有一两千汉人，从西班牙统治的岛屿，迁徙到吕宋岛这边来。根据迁来的汉人提供消息，西班牙是越来越不行了，士兵阵亡以后，补充速度很慢。就连军舰海难沉没，也不再重新建造，西班牙的舰船越来越少。最新的一艘，还是十多年前建造的。”
赵瀚非常欣慰：“这样极好。”
郑国忠连忙打预防针：“陛下，臣觉得吕宋那边，不要继续往南面开拓。把那些大小岛屿，交给西班牙去统治最好。我国要是抢过来，把西班牙赶走了，那跟西班牙的贸易就完蛋了，跟阿美利加（美洲）的贸易全没了，阿美利加的黄金白银都没法输来。”
西班牙衰落得再厉害，依旧是美洲霸主，牢牢控制着太平洋航道。
确实不能把西班牙赶出菲律宾，一旦赶走西班牙，就等于美洲到亚洲的贸易断绝。
赵瀚点头说：“确实如此。等我国海军，哪天有精力去阿美利加了，再来考虑把西班牙赶出菲律宾的事情。”
谈完正事，郑国忠说：“陛下，臣此次回京，许多吕宋土著酋长，纷纷进献宝物赠与陛下。那些宝物，虽然……虽然有些比较简陋，但也是吕宋土著的一番心意。”
赵瀚问道：“贡品在哪儿？”
郑国忠说：“已经上交给礼部，礼部应该转交给司礼监了。”
赵瀚吩咐道：“便拿来吧。”
几十分钟后，吕宋土著酋长们的贡品，就被女官带着侍卫们搬过来。
足足两大箱子，其中一些果然简陋。
甚至有一件竹雕，用竹根雕刻的，制作还算精美，但手艺比较普通，在南京街面上都能买到类似的。
“这是什么刀？”赵瀚捡起一把刀具问。
郑国忠说：“臣不知其名，只知是一部落打造的砍刀，祭祀时用于砍下战俘的头颅。”
有点类似狗腿弯刀，又有点类似中国某些省份的砍柴刀。不过制作得比较用心，刀柄是水牛角打造的，还镶嵌了银饰。
继续挑拣，赵瀚猛然说道：“嚯，这斧头奇特得很。”
郑国忠解释道：“这是卡林加轴头斧，是卡林加酋长专用的兵器。”
这玩意儿的造型极其夸张，不像是实用兵器，更像是电子游戏里的英雄神兵，还得充值之后才能拥有的vip武器。它的作用，更类似权杖，用来彰显酋长威仪的。
除了兵器之外，更多的是所谓宝物。
“这个送你了。”赵瀚捡起一对玳瑁手镯。
李香君大喜：“谢陛下赏赐！”
最多的就是珍珠项链，后宫嫔妃们，几乎可以人手送一条。
赵瀚完全能够理解，历代帝王对万国来朝的热衷，甚至可以理解为啥回赐更多礼物。都是小国小族的心意啊，作为中央王朝的君主怎能不大方些？
当然，这种行为不能成为制度，否则就彻底变味了。
赵瀚说道：“传旨内阁，今后海外领地，每年运送税银回来，可带上三个土著首领。必须是最听话的部落，酋长或者酋长子女，带他们来南京看看，一应花费皇室出钱。这是对忠顺部落的奖赏，让他们领略中国繁华！”
不仅是领略中国繁华，这些土著酋长，在回老家之后，必然吹嘘自己在中国的见闻。故事传得越广，土著对中国的憧憬就越强烈，其他部落还会愈发羡慕这些获得奖励的酋长。
郑国忠说：“吕宋岛上，最该安抚招揽的，便是那些会造梯田的部落。吕宋岛多山，便如云贵一般，梯田技术尤为重要。而且，这些梯田部落，虽然部分还保留着猎头传统，但相对来说都比较温顺好说话，接受中华文化也更容易。”
“农耕部族，确实如此，”赵瀚说道，“让翰林院编一遍故事，既然他们会造梯田，就说先祖来自于云贵，几千年前都是一家人。在吕宋的学校里，也要这样教给孩童，引导那些孩童改汉名汉姓。”
吕宋岛的梯田，不仅在后世的伊富高省有，其余周边省份也有。
比如盛产黄金的碧瑶市，那里就分布着不少梯田。如今，碧瑶周边的土著，已经在跟汉人接触，可惜几座大型金矿还没被发现——碧瑶金矿附近，还有银矿和铜矿。而且风景优美，四季如春，气候宜人，简直就是一块宝地。
挥手让郑国忠退下，赵瀚开始安排贡品的赏赐对象。
不仅送给后宫嫔妃和皇子皇女，朝中某些大臣也会获得赏赐。
还专门挑了两件，送给姐姐和妹妹。
郑森已经升官做了山东的厅长，赵贞芳自然随夫前往山东，开春之后让驿传人员顺带送过去。
郑国忠卸任吕宋总督之后，暂时先在南京歇着。朝廷正在讨论布政使改革，今后每个省将有两位右布政使，郑国忠的下一个职务就是右布政使。
吕宋岛说起来很大，可如今能够实控的区域，也就西部、西北、西南沿海，放在国内只有几个县的地盘。所以，郑国忠还需要历练，做右布政使非常合适。
新任吕宋总督，早就抵达马尼拉了，名字叫做张煌言。
仔细挑选最漂亮的两条珍珠项链，赵瀚下班之后回到后宫，把费如兰、费如梅姐妹叫来。
“你们快来看看，这是吕宋酋长送来的。”赵瀚笑嘻嘻说道。
其实不是很名贵，但皇帝拿出来给她们，姐妹俩就非常高兴了，当即戴在胸前原地打转。
费如梅说：“开春之后，戴出来更好看，这些天冷得快穿成球了。”
赵瀚说道：“确实冷得很，北方得冷成什么样子。”
费如兰说：“听说南京城里的皮裘，价钱涨了不少，有钱人家都在买皮货。棉袄穿起来不好看，还是皮裘更受欢迎。”
赵瀚看向东北方：“三大名贵皮草，紫貂、海獭、猞猁，东北全都有。大家想穿皮裘，就得把东北牢牢握在手中！”
第799章 【女权主义者】